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石油、天然氣等能源資源產品迎來價格改革加速期

作者:宋檢 時間:2022-11-14 來源:互聯網

《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》(下稱“意見”)昨日發布,水、石油、天然氣、電力等能源資源產品密集迎來價格改革和市場機制理順的時間窗口。

上證報記者獲悉,天然氣價格改革方案此前已上報國務院,業界預計會有20%至30%的下降空間,非居民用天然氣門站價普降約0.7元/立方米,并有上下浮動空間,各省門站降價幅度不一。分析稱,天然氣價改后,利好車用天然氣和部分工業領域。

上證報記者從參與方案制定的公司人士處獲悉,天然氣價改方案的思路是在實現了存量氣和增量氣并軌后,民用氣和非居民用天然氣進一步并軌。受國際油價下跌影響,非居民用天然氣門站價普降0.7元/立方米,供氣公司有10%至15%上浮空間。

《意見》要求,盡快全面理順天然氣價格,加快放開天然氣氣源和銷售價格,建立主要由市場決定能源價格的機制。按照“準許成本加合理收益”原則,合理制定電網、天然氣管網輸配價格。

安迅思能源研究中心總監李莉向上證報記者分析,根據發改委2013年公布的天然氣與油價掛鉤的定價公式,此輪油價下跌,天然氣價格有20%至25%的下調空間。不過,另一位分析機構人士認為,按照定價公式推算,天然氣有約1元/立方米的降價空間,對供氣的“三桶油”公司負面影響明顯,且各省一刀切不符合資源分配*優的原則。

“新的調價政策大概率由政府制定門站基準價,并有上下浮動空間,因為這種定價模式更符合天然氣價格變化和消費特點,且國際油價低水平情況下,與油價聯動接軌的現狀,也符合天然氣定價凈回值法的基本原則。”國研中心資源與環境政策研究所副主任郭焦鋒接受上證報記者采訪時說。

在他看來,去年下半年以來油價腰斬,天然氣作為可替代能源的經濟性大跌,甚至與風電等清潔能源相比不具備競爭性。本輪天然氣降價如果下調20%至30%,是一個不低的幅度,且管輸費未來也將采用“成本加合理利潤”的成本加成法,有進一步下降空間。這對促進天然氣消費意義重大,包括LNG重卡、煤改氣、燃氣、分布式天然氣發電等領域用氣均會增長。

據統計,2015年1月至8月,國內天然氣消費量為1252億立方米,同比僅增長3.55%.而市場上出現降價預期后,9月天然氣消費同比增長逾4%,有明顯回升。

分析人士指出,天然氣作為車用氣的主要成本,當天然氣價格是柴油的65%時,LNG重卡運營就有盈利,非居民用天然氣價格下調,車用氣價格與成品油相比優勢擴大。此外,化肥、天然氣發電和使用天然氣作為燃料的建材、玻璃、陶瓷等工業企業生產成本也將下降。

發改委近期動作頻頻,昨日同時公布了云南電網和貴州電網的輸配電價改革試點方案批復。《關于推進價格機制改革的若干意見》明確表示,推進水、石油、天然氣、電力、交通運輸等領域價格改革,按照“管住中間、放開兩頭”總體思路加快能源價格市場化。

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