近年來，部分省市政府陸陸續續公開了化工企業搬遷的意愿，河南、河北、天津等諸多化工企業漸漸啟動搬遷計劃，一些新頒的政策法規也有推動企業搬出城區的趨勢。然而，搬遷不是一件簡單的事情，它牽涉著資金問題、人員安置問題、政策問題等方方面面。

要讓全國近一千多家化工企業順利地搬遷改造，需要解決的不僅僅是資金問題。據悉，2012年白龍化工啟動搬遷，但公司走了整整三年。董事長劉文國希望借此進行產業升級，在苯酐、順酐、增塑劑、不飽和聚酯樹脂產品方面獲得合理的延伸和發展。按照規劃，2017年年底前，石家莊中心城區污染工業企業將全部搬出中心城區或轉型，其他搬遷工業企業將逐步向市域工業園區轉移。

另外，早前資料顯示，2010年，創辦于1919年我國**家民族染料廠雙桃精化被列為青島市**批搬遷企業，直到今年12月1日，青島雙桃精化老廠區生產系統正式全面停產進行搬遷。在搬遷過程中，雙桃精化打破傳統思維理念，大膽創新，申請專利33項，其中發明專利16項、實用新型專利17項，使工藝技術得到優化升級。

政策需細化

業內人士指出，由于目前我國沒有一部關于強制企業搬遷的法律、法規，再加上企業在所有制性質及地域方面的特殊性，在搬遷的過程中除了參考現行法律外，中央政府和地方政府還需要制定相應的配套政策，細化補償辦法、人員安置政策等方面。政府除了為企業搬離提供基礎外，可考慮制定一些優惠政策，如設立企業搬遷專項資金，搬遷企業土地補償，或者依據情況對搬遷企業優先考慮工業扶持資金、貸款貼息等，幫助企業解決資金方面的實際問題。

大部分專家認為，在城市規劃方面政府部門理應負主要責任。因此，在承擔搬遷成本上，政府不應一推了之，而要盡快建立起政府和企業的分擔機制。一方面要加大政策的支持力度，比如對企業搬遷騰退的土地，政府要從土地收益中拿出一部分進行補償，而怎么補償，補償多少，現在都沒有相關規定。另一方面，要發揮市場在資源配置中的主體作用，幫助企業通過兼并重組，或根據市場情況實施關、停、并、轉。在這個問題上，同樣需要細致科學的政策法規，讓政府在這一前提下實行。

由于政府規劃的不周，也會導致在搬遷問題上形成僵局。比如前述的黃島石化區，2004年剛剛設立時，地方政府準備將其打造成一個***的石化區。但僅僅10年后，進駐的企業便被要求二次搬遷。這種情況下搬遷資金該由誰出?是否應該完全轉嫁到企業身上?由于缺乏規定和問責機制，成了一筆糊涂賬。

如何安置員工

由于搬遷新址多為較偏遠地區，甚至是另一城市，因此，員工安置問題一直是化工企業搬遷中的一大難題。

一些有搬遷計劃的化工企業負責人表示，很多大型化工企業員工眾多，年齡結構偏大，且大多是本地員工。如果搬到外地或偏遠地段，會面臨著許多現實問題，因此許多職工不愿意搬遷。如西部某規劃中的產業園，地處偏僻，園區內水、電等基本設施都不具備，已經入駐的一家企業只能硬著頭皮自己掏錢、費時間通水通電，才能開始生產。其他交通、生活、娛樂等設施更是無從保證。這樣一來，一直被納入搬遷計劃的某化工企業便躑躅不前，因為搬遷后還得自己大興土木修建基本設施，無形增加搬遷費用，還耽誤了生產。而且新址距離舊址近100公里，在各方面不能保證的情況下，十分影響生活，員工大多會打“退堂鼓”。而其他企業同樣也在觀望中。

化工企業搬遷是一項巨大的系統工程，需要化工企業與政府、各個部門通力協作，才能將搬遷工作順利進行，中間任何一個環節出現問題，將阻礙搬遷工作；希望政府、社會和企業共同扶持化工企業搬遷，使我們的家園還原綠色景象。