天健網(wǎng)消息(記者 李佳鶴)"國以民為本,民以食為天,食以安為先."近期網(wǎng)上頻頻爆出的食品藥品安全事故,成為百姓難以承受之重.帶著網(wǎng)友們關(guān)心的話題,記者對話大連市食品藥品監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人、副局長王聚.

　　　我們能放心外出就餐嗎?

　　餐飲行業(yè)目前已分級管理

　　記者:全國近日頻頻爆出食品安全事故,那么我市市民外出就餐是否安全?

　　王聚:我市目前已對餐飲企業(yè)實行量化分級管理體制,餐飲服務(wù)單位食品安全信譽度分為A、B、C三級.A級:食品安全信譽度高;B 級:食品安全信譽度一般;C 級:食品安全信譽度較低.根據(jù)安全信譽等級高低,可以看出餐飲企業(yè)發(fā)生食物中毒的風(fēng)險性的大小.這不僅讓消費者心中有數(shù),監(jiān)管部門對餐飲企業(yè)的監(jiān)管程度也所側(cè)重,做到重點區(qū)域重點看守.

　　餐飲服務(wù)單位食品安全信譽度等級的評定每年進行一次.去年8月底,市食品藥品監(jiān)督管理局組織全市各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管機構(gòu)按照職責(zé)分工對10575家餐飲服務(wù)單位進行了食品安全監(jiān)督量化評分和現(xiàn)場評審,確定2010年大連市餐飲服務(wù)食品安全信譽度A級單位155家,B級單位2199家,C級單位8221家.為方便市民識別,市局統(tǒng)一制作了"2010年大連市餐飲服務(wù)食品安全信譽度A級單位"牌匾,并將A級單位名單在市局門戶網(wǎng)站上予以公布.

　　酒店自制扎啤、火鍋底料,質(zhì)量誰把關(guān)?

　　公示食品添加劑名稱 建立黑名單 落實約談制度

　　記者:大連有400余家餐飲企業(yè)簽訂餐飲單位服務(wù)行業(yè)承諾書,公示自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料添加劑名稱.但仍有不少餐飲單位未按要求執(zhí)行,如何促使商家執(zhí)行新規(guī)?實施后續(xù)又該如何監(jiān)管?

　　王聚:今年5月,我市開展《大連市嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管專項整治行動方案》專項行動.自制火鍋底料、飲料和調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位在2011年5月底前向具有管轄權(quán)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑名稱,并在就餐場所醒目位置或菜單上予以公示.

　　目前,市管餐飲服務(wù)單位中需要備案和公示的400余家單位基本上已經(jīng)按要求備案,但是,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),仍有部分單位未按要求及時在就餐場所醒目位置或菜單上公示.我們通過建立"黑名單"制度,對應(yīng)當(dāng)備案公示而沒有備案公示的餐飲服務(wù)單位一律納入"黑名單"重點監(jiān)管.同時加大監(jiān)督抽檢力度,對應(yīng)當(dāng)備案公示而沒有備案公示的餐飲服務(wù)單位強化不定期抽檢和隨機性抽檢,發(fā)現(xiàn)問題一律依法按上限嚴(yán)厲查處,情節(jié)嚴(yán)重的一律移交公安機關(guān)處理.

　　同時,我市落實餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度.對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為和嚴(yán)重食品安全隱患的餐飲服務(wù)單位,一律約談其負責(zé)人,約談記錄載入被約談單位誠信檔案,并作為不良記錄,與量化分級管理和企業(yè)信譽等級評定掛鉤;取消其兩年內(nèi)承擔(dān)重大活動餐飲服務(wù)接待任務(wù)資格;建議相關(guān)部門取消其年度評先評優(yōu)資格.及時在新聞媒體曝光應(yīng)當(dāng)備案公示而沒有備案公示的餐飲服務(wù)單位名單.

　　如何控制地溝油流向餐桌?

　　餐飲企業(yè)要建立供貨商檔案

　　王聚:地溝油是個產(chǎn)業(yè)鏈,在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)中*關(guān)鍵的是要把住進貨關(guān).目前,我市餐飲服務(wù)單位建立了嚴(yán)格的進貨查驗和索證索票制度,就是說餐飲單位從外面采購的油、肉、蔬菜、調(diào)味品等食材必須建立供貨商的檔案,包括其營業(yè)執(zhí)照、許可證,產(chǎn)品合格證明,以及相關(guān)銷售員的資質(zhì)身份證明等.比如以油為例,這個油是從哪個油料加工廠進來,從哪個批發(fā)市場進來,一定要有進貨驗收記錄,同時在每一批采購的時候都要索要發(fā)票和采購清單,以證明食品來源是從合法渠道進來的合法產(chǎn)品.

　　孩子午餐餐盤摸起來非常油膩.有關(guān)部門如何保證學(xué)生午餐安全衛(wèi)生?

　　王聚:目前,我市共有學(xué)生餐加工配送企業(yè)23家,為全市100余所學(xué)校的近10萬師生提供配餐服務(wù).我市針對包括配餐企業(yè)在內(nèi)的各類學(xué)校供餐單位進行了餐飲服務(wù)食品安全專項整治.去年8月以來,共檢查各類學(xué)校供餐單位851家次,立案查處10起,責(zé)令立即整改單位58家.同時,分別針對配餐企業(yè)餐飲具消毒、地溝油、病死畜肉、一次性塑料餐盒和木質(zhì)筷子以及違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等內(nèi)容開展了專項整治.今年春季專項檢查共檢查市管大中專院校食堂和市內(nèi)五區(qū)配餐企業(yè)42家,檢查中接到投訴舉報4起,給予行政處罰3起(均為警告),未發(fā)生食物中毒事故.

　　目前,全市配餐企業(yè)量化分級管理實施率已達****.2010年度共評出餐飲服務(wù)食品安全信譽度A級單位7家、B級單位16家.對查處的餐飲服務(wù),尤其是學(xué)校供餐單位違法違規(guī)行為,明確凡是發(fā)生餐飲服務(wù)食品安全事故的單位,一律給予高數(shù)額罰款、一律在一定范圍內(nèi)予以通報.去年,大連市市食品藥品監(jiān)督管理局共查處兩起學(xué)校供餐單位食品安全事故,均給予高額罰款,通報事故情況.

　　社會公眾對特殊類的藥品(如各種疫苗和血液制品)的生產(chǎn)、運輸過程的安全性心存疑慮,如何打消公眾顧慮?

　　王聚:國家局對疫苗類制品實行批簽發(fā)制度,每批疫苗制品必須經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局指定的藥品檢驗機構(gòu)強制性檢驗和審核才能出廠上市,以保證疫苗制品的安全、有效.自2011年3月1日起,凡新建藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)新建(改、擴建)車間均應(yīng)符合新版藥品GMP的要求.現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)血液制品、疫苗、注射劑等無菌藥品的生產(chǎn),應(yīng)在2013年12月31日前達到新版藥品GMP要求.其他類別藥品的生產(chǎn)均應(yīng)在2015年12月31日前達到新版藥品GMP要求.未達到新版藥品GMP要求的企業(yè),在上述規(guī)定期限后不得繼續(xù)生產(chǎn)藥品.

　　目前,我市有3家疫苗批發(fā)企業(yè),已實行'身份證管理',初步實現(xiàn)了動態(tài)可追溯.疫苗運輸途中由冷藏車來完成運輸,在運輸過程都有溫度跟蹤記錄;藥品批發(fā)企業(yè)、接種單位雙方在接收疫苗時,都要查驗疫苗的冷藏條件,記錄溫度情況,符合條件的才能接收.我市3家疫苗批發(fā)企業(yè)全部納入藥品流通電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實施藥品流通環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管,我市每季度對其進行現(xiàn)場監(jiān)管檢查,省藥檢所負責(zé)疫苗的質(zhì)量狀況抽驗.近年來沒有發(fā)生過疫苗質(zhì)量問題.經(jīng)營血液制品的批發(fā)企業(yè)都配備了冷庫和冷藏運輸車,藥品零售企業(yè)配備有冷藏柜,并且必須憑處方銷售.

　　大連市食品藥品監(jiān)督管理局職能:

　　貫徹實施國家、省藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和工作規(guī)劃并監(jiān)督實施.監(jiān)督實施有關(guān)保健食品、化妝品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和管理規(guī)范;監(jiān)督實施餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范;負責(zé)保健食品、化妝品和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作;負責(zé)重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全保障工作.監(jiān)督實施國家藥品法定標(biāo)準(zhǔn)和國家基本藥物目錄;監(jiān)督實施醫(yī)療器械產(chǎn)品法定標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品分類管理目錄;監(jiān)督實施處方藥與非處方藥分類管理制度;負責(zé)藥品、保健食品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測等等.