??? 廣東省高院昨天發(fā)布白皮書，公布近五年打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪情況——

??? 食藥領(lǐng)域大要案頻發(fā) *高涉案金額達1.9億

??? 羊城晚報記者? 董? 柳

??? 通訊員 林曄晗 蔣倩倩

??? 8日，廣東省高院首次專題通報了《廣東法院打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪白皮書》（以下簡稱“白皮書”。據(jù)統(tǒng)計，近五年來，廣東法院共受理生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪一審案件2067件，給予刑事處罰3230人，涉案總額年均達4億元。值得一提的是，白皮書所涉的偽劣商品品種眾多，其中偽劣藥品占了近一半的比例。

??? 逾三千人受刑事處罰

??? 白皮書顯示，廣東法院五年來共受理生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪一審案件2067件，審結(jié)2030件，結(jié)案率為98.21%，判決生效的被告人3270人，其中，給予刑事處罰的3230人，處刑率為98.78%。

??? 白皮書顯示，從個案看，涉案金額超千萬元的大案時有發(fā)生，有的甚至是億元大案。如2009年深圳市中院一審的華杰、吳夏等7人生產(chǎn)假冒國外注冊商標的藥品在境內(nèi)銷售，涉及9個罪名，涉案金額高達1.9億元，創(chuàng)下了廣東法院審結(jié)個案涉案金額*高紀錄。主犯華杰依法被判處無期徒刑，并沒收個人全部財產(chǎn)，附加驅(qū)逐出境。

??? 近半偽劣商品是假藥

??? 據(jù)統(tǒng)計，偽劣商品品種多，涉及消費者的衣食住行各個方面，其中藥品領(lǐng)域占49.14%，其次是煙草領(lǐng)域（25.53%，食品領(lǐng)域（15.73%等。

??? 白皮書顯示，2009年-2013年，珠三角地區(qū)銷售境外無進口批文藥品的案件在假藥案件中的比重較大、不斷上升，珠三角地區(qū)尤為明顯：珠海市兩級法院共審理銷售假藥案件14件，銷售境外無進口批文藥品的案件8件，占57.14%；中山市兩級法院共審理銷售假藥案件32件，銷售境外無進口批文藥品的案件14件，占43.75%；深圳市兩級法院共審理銷售假藥案件382件，銷售境外無進口批文藥品的案件72件，占18.85%。

??? 制假售假案多發(fā)于城中村

??? 白皮書稱，近年來，犯罪分子針對性選擇作案地點和借助互聯(lián)網(wǎng)、新興物流業(yè)銷售，作案手段更為隱蔽。2009-2013年間，全省法院審理的生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪案件中，43.36%的案件集中在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出租房等相對隱蔽、管理薄弱的地區(qū)，且經(jīng)常變換地點。

??? 同時，不少犯罪分子將所生產(chǎn)的偽劣商品的信息發(fā)布至互聯(lián)網(wǎng)或通過短信等移動通訊手段向公眾發(fā)布，吸引需求者與其聯(lián)系。偽劣商品的銷售亦不局限于本地，而是根據(jù)購貨量，分別利用物流公司、快遞公司、汽車送貨等方法，使偽劣商品迅速被銷售到全國各地，甚至境外。

??? 鑒定意見欠規(guī)范致定罪難

??? 此外，白皮書還列舉了審判實踐中存在的問題。如部分涉案偽劣商品的質(zhì)量鑒定只有檢驗數(shù)據(jù)：被告人被指控使用工業(yè)鹽水制造醬油，而質(zhì)量鑒定意見僅反映檢出亞硝酸鹽成分，未說明該亞硝酸鹽成分是否為工業(yè)鹽水，樣品是否不符合國家衛(wèi)生標準，也未說明是否屬于有毒、有害食品，不利于案件定罪量刑。

??? 部分案件中，涉案偽劣產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定還存在鑒定機構(gòu)無法定資質(zhì)條件，送檢樣品未能證明即為本案涉案物品等問題，給法院對案件的準確定性帶來困難。

??? 對此，白皮書建議有關(guān)部門及時下發(fā)各類商品鑒定機構(gòu)名錄，解決實踐中部分產(chǎn)品鑒定機構(gòu)不明的問題，另外進一步規(guī)范出具鑒定意見。

??? 對話

??? 省高院副院長王勇：

??? 災(zāi)害期間制假售假將重罰

??? 羊城晚報：在生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪案件審理中，涉案金額是不是*重要的量刑依據(jù)？哪些犯罪情形屬于從重情節(jié)？

??? 王勇：以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪和生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪為例，在生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪中，銷售金額或貨值金額不僅是定罪依據(jù)，也是該罪全部量刑檔次的依據(jù)，是*重要的量刑依據(jù)。

??? 關(guān)于從重情節(jié)，該類犯罪的從重情節(jié)主要體現(xiàn)在特殊主體身份及特殊犯罪時間兩方面。犯罪主體方面，如犯罪主體為國家機關(guān)工作人員的，是所有生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的從重情節(jié)；又如犯罪主體為醫(yī)療機構(gòu)或個人的，是銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪的從重情節(jié)。犯罪時間方面，如在特定災(zāi)害期間生產(chǎn)、銷售對應(yīng)商品的，是生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售假藥，生產(chǎn)、銷售劣藥，生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪的從重情節(jié)；又如在特定突發(fā)事件期間生產(chǎn)、銷售對應(yīng)藥品的，是生產(chǎn)、銷售假藥，生產(chǎn)、銷售劣藥罪的從重情節(jié)。

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