一、基本情況

為推進(jìn)棉花生產(chǎn)和棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，提高棉花產(chǎn)量，改善棉花品質(zhì)，增加農(nóng)民收入，從2007年國(guó)家在重點(diǎn)植棉省、區(qū)實(shí)施棉花良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目，連續(xù)實(shí)施了四年。其中，07、08年安排山東省棉花良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目面積630萬(wàn)畝，良種補(bǔ)貼資金9450萬(wàn)元。按照區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯、規(guī)模突出、集中扶持的原則，山東省確定德州、聊城、濟(jì)寧、菏澤、濱州、東營(yíng)6個(gè)集中產(chǎn)棉市的夏津等23個(gè)重點(diǎn)植棉縣為項(xiàng)目區(qū)。09年棉花良種補(bǔ)貼實(shí)行全覆蓋，*終落實(shí)良種補(bǔ)貼面積152 0173 3840.816413萬(wàn)畝，補(bǔ)貼資金20517.246195萬(wàn)元。前三年補(bǔ)貼方式為差價(jià)供種方式，即由政府采購(gòu)良種補(bǔ)貼棉農(nóng)。2010年開(kāi)始調(diào)整棉花良種補(bǔ)貼辦法，即由前三年的差價(jià)供種補(bǔ)貼方式改為現(xiàn)金直接補(bǔ)貼方式對(duì)棉農(nóng)進(jìn)行補(bǔ)貼，落實(shí)棉花良種補(bǔ)貼面積1133.952457萬(wàn)畝，補(bǔ)貼金額17009.28686萬(wàn)元。通過(guò)四年來(lái)良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，優(yōu)化了品種布局，減少了棉農(nóng)植棉投入，基本實(shí)現(xiàn)了政府滿意、棉農(nóng)滿意、企業(yè)滿意的顯著成效，促進(jìn)了山東棉花生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、實(shí)施效果

四年來(lái)由于全省上下各級(jí)政府，特別是各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)高度重視和積*努力，供種企業(yè)和各有關(guān)部門(mén)的相互配合，通過(guò)優(yōu)化方案、強(qiáng)化宣傳、合法招標(biāo)、統(tǒng)一供種、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和田間技術(shù)指導(dǎo)，項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)展順利，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了良好的效果。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是項(xiàng)目區(qū)品種表現(xiàn)良好，棉農(nóng)滿意。項(xiàng)目經(jīng)招標(biāo)，2007年所供的14個(gè)品種、2008年所供的20個(gè)品種，2009年補(bǔ)貼品種33個(gè)，不管是雜交種還是常規(guī)種，不管哪個(gè)企業(yè)哪一批次的，總的看，品種純度、抗蟲(chóng)性、抗病性、豐產(chǎn)性等綜合性狀表現(xiàn)良好，項(xiàng)目區(qū)廣大棉農(nóng)看在眼里，喜在心里，對(duì)項(xiàng)目區(qū)所供品種普遍比較滿意，對(duì)政府和供種企業(yè)所作的工作贊賞有加。據(jù)考查統(tǒng)計(jì)，2008年項(xiàng)目區(qū)品種棉花單產(chǎn)達(dá)84.5公斤/畝，高于非項(xiàng)目區(qū)10.7公斤/畝，增產(chǎn)14.5%，帶動(dòng)全省棉花單產(chǎn)創(chuàng)歷史*高水平，畝產(chǎn)皮棉的78.1公斤。2009年雖然遭受重大自然災(zāi)害，全省棉花單產(chǎn)仍然達(dá)到76公斤。2010年由于遭受嚴(yán)重的雨澇災(zāi)害，棉花出現(xiàn)了較大幅度的下滑，平均單產(chǎn)僅62.49公斤。

二是棉農(nóng)拿到了優(yōu)惠的補(bǔ)貼棉種，得到了真正實(shí)惠。2007年共有20家來(lái)自省內(nèi)外的信譽(yù)好、質(zhì)量高的種子企業(yè)中標(biāo)。*終全省共招標(biāo)采購(gòu)常規(guī)棉品種449.738萬(wàn)公斤，雜交棉品種87.881萬(wàn)公斤，合計(jì)537.619萬(wàn)公斤。經(jīng)過(guò)招標(biāo)，種子中標(biāo)價(jià)格比*高限價(jià)有較大幅度的降低，常規(guī)棉品種平均中標(biāo)價(jià)格16.57元/公斤，比*高限價(jià)降低1.43元/公斤，雜交棉品種中標(biāo)價(jià)格60.73元/公斤，比*高限價(jià)平均下降9.27元/公斤。通過(guò)政府招標(biāo)，減少了種子銷售的許多中間環(huán)節(jié)，棉農(nóng)得到的中標(biāo)價(jià)格的種子比原來(lái)零售價(jià)大幅度降低，一般雜交種每公斤降低40元左右，常規(guī)棉也能降低5-10元，間接為棉農(nóng)節(jié)省了種子開(kāi)支，加上每畝補(bǔ)貼15元，農(nóng)民實(shí)際每畝得到的實(shí)惠為25-30元。2008年通過(guò)招標(biāo)，全省確定20家信譽(yù)好的企業(yè)中標(biāo)，補(bǔ)貼品種為20個(gè)。共采購(gòu)常規(guī)棉種501萬(wàn)公斤，中標(biāo)價(jià)格17.05元/公斤，比*高限價(jià)20元/公斤降低2.95元/公斤；雜交棉種61.325萬(wàn)公斤，中標(biāo)價(jià)格64.17元/公斤，比*高限價(jià)80元/公斤下降15.83元/公斤，種子采購(gòu)環(huán)節(jié)合計(jì)比預(yù)算節(jié)省資金2450萬(wàn)元。2009年共采購(gòu)棉種1306.578375萬(wàn)公斤。其中雜交棉種66.96025萬(wàn)公斤，常規(guī)棉種1239.618125萬(wàn)公斤。常規(guī)棉品種平均中標(biāo)價(jià)格16.91元/公斤，比*高限價(jià)降低3.09元/公斤，比預(yù)算節(jié)省資金3830.42萬(wàn)元；雜交棉品種平均中標(biāo)價(jià)格元69.12/公斤，比*高限價(jià)平均下降元10.88/公斤，比預(yù)算節(jié)省資金728.53萬(wàn)元，合計(jì)共節(jié)省資金4558.95萬(wàn)元。2010年補(bǔ)貼資金17009.28686萬(wàn)元。

三是促進(jìn)了品種布局優(yōu)化，凈化了棉種市場(chǎng)。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了不同品種的區(qū)域化種植，全省品種布局得到明顯優(yōu)化，2008年我省棉花主栽品種面積較大的前五位為魯棉研28、15、21、27、中植棉2號(hào)，面積占全省的70%，全省抗蟲(chóng)雜交棉320多萬(wàn)畝，占棉田面積的24%以上。項(xiàng)目區(qū)棉農(nóng)依靠政府統(tǒng)一供種，棉農(nóng)自留種的和小商販走街傳戶賣種的明顯少了，一定程度上扭轉(zhuǎn)了品種的混亂局面。我省淄博市的高清縣沒(méi)有實(shí)施良種補(bǔ)貼，全縣棉花種植面積僅20萬(wàn)畝，但全縣有銷售棉種的小商販多達(dá)上百家，棉種市場(chǎng)*為混亂。與此形成鮮明對(duì)照的是，原來(lái)棉種市場(chǎng)和高清縣一樣的濟(jì)寧市的金鄉(xiāng)縣，由于90%的棉農(nóng)享受到棉種補(bǔ)貼，60萬(wàn)畝的植棉大縣供種企業(yè)僅有5家。經(jīng)過(guò)三年的同一供種，2009年我省生產(chǎn)用種數(shù)量已由統(tǒng)一供種前的70-80個(gè)減少為30多個(gè)，大大優(yōu)化了棉花品種、品質(zhì)布局。同時(shí)，由于棉農(nóng)依靠政府統(tǒng)一供種，棉農(nóng)自留種的和小商販走街傳戶賣種的明顯少了，以前多、亂、雜的棉種市場(chǎng)得到的根本上凈化。2010年組織全省棉花科研、教學(xué)、種子管理、技術(shù)推廣、生產(chǎn)管理多方專家、代表進(jìn)行論證篩選，*終推介魯棉研28等45個(gè)棉花品種為我省2010年中央財(cái)政棉花良種推廣補(bǔ)貼主導(dǎo)品種。

四是穩(wěn)定了棉花生產(chǎn)。實(shí)施棉花良補(bǔ)政策，有效地調(diào)動(dòng)了棉區(qū)干部群眾的植棉積*性，對(duì)穩(wěn)定和發(fā)展全省棉花生產(chǎn)起到了積*的推動(dòng)作用，近年來(lái)我省棉花播種面積一直穩(wěn)定在1400萬(wàn)畝上下，棉花總產(chǎn)在100萬(wàn)噸左右，2008年在國(guó)家棉花良種補(bǔ)貼項(xiàng)目帶動(dòng)下，由于各項(xiàng)措施得力，加上氣候比較適宜，全省棉花單產(chǎn)皮棉78.1公斤，總產(chǎn)104萬(wàn)噸。分別比上年提高4公斤和增加3.9萬(wàn)噸，單產(chǎn)將創(chuàng)歷史*高水平。2009年全省棉花良種補(bǔ)貼落實(shí)面積152 0173 3840.816413萬(wàn)畝，對(duì)穩(wěn)定和發(fā)展全省棉花生產(chǎn)起到了積*的推動(dòng)作用。2010年由于棉花比較效益低，用工多，收益預(yù)期不穩(wěn)定等原因致使棉花種植面積出現(xiàn)下滑的局面，全省種植面積1133.952457萬(wàn)畝，比年初計(jì)劃補(bǔ)貼面積152 0173 3840.816413萬(wàn)畝減少233.863956萬(wàn)畝。

三、主要工作

1、扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)任務(wù)。前兩年根據(jù)國(guó)家任務(wù)安排，我省每年棉花良種補(bǔ)貼面積為630萬(wàn)畝，按照每畝15元的標(biāo)準(zhǔn)，共安排補(bǔ)貼資金9450萬(wàn)元，分別在德州、濱州、聊城、菏澤、濟(jì)寧、東營(yíng)6個(gè)集中產(chǎn)棉市夏津等23個(gè)縣實(shí)施，2007年*終全省落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)291個(gè)，村委會(huì)12225個(gè)，棉農(nóng)156.433萬(wàn)戶，戶均植棉4畝。2008年全省*終落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)301個(gè)，村委會(huì)13319個(gè)，棉農(nóng)161.2526萬(wàn)戶，戶均植棉3.9畝。兩年來(lái)受益棉農(nóng)1000多萬(wàn)。2009年全省補(bǔ)貼（不含青島）共涉及108個(gè)縣（市、區(qū)），1005個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦），35986個(gè)自然村，植棉農(nóng)戶368.9065萬(wàn)戶，受惠棉農(nóng)達(dá)1253.8995萬(wàn)人。2010年通過(guò)逐級(jí)審核上報(bào)，全省全省種植棉花農(nóng)戶達(dá)239.3586萬(wàn)戶。

2、認(rèn)真確定補(bǔ)貼品種。項(xiàng)目區(qū)補(bǔ)貼品種仍實(shí)行推介制，2007年根據(jù)往年品種布局，在各地推薦的基礎(chǔ)上，廳里組織有關(guān)專家對(duì)我省2007年棉花主要推廣品種進(jìn)行了充分論證，確定了魯棉研15號(hào)等11個(gè)抗蟲(chóng)雜交棉品種，魯棉研16等21個(gè)常規(guī)抗蟲(chóng)棉品種，合計(jì)32個(gè)品種為2007年棉花良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)主推品種，予以公布。根據(jù)國(guó)家轉(zhuǎn)基因管理?xiàng)l例要求，為強(qiáng)化品種布局，便于招標(biāo)等，每個(gè)項(xiàng)目縣在32個(gè)品種中選擇5個(gè)品種作為當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼品種。各地申報(bào)雜交棉魯15等6個(gè)品種，常規(guī)棉魯16等8個(gè)品種，共14個(gè)品種為良補(bǔ)品種。2008年以同樣的方法確定魯棉研15號(hào)等24個(gè)品種為項(xiàng)目補(bǔ)貼主推品種。并于2008年2月2日公布了《關(guān)于發(fā)布山東省2008年棉花良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)主要推廣品種的通知》（魯農(nóng)棉字〔2008〕1號(hào)），讓各地在省廳確定的主推品種中確定申報(bào)當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼品種。同時(shí)要求項(xiàng)目縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼面積小于30萬(wàn)畝的，原則上每縣不超過(guò)3個(gè)品種；補(bǔ)貼面積在30萬(wàn)畝以上的（含30萬(wàn)畝），每縣不超過(guò)5個(gè)品種。經(jīng)過(guò)再次申報(bào)，*終確定魯棉研15號(hào)等21個(gè)品種為項(xiàng)目補(bǔ)貼品種。并于2月29日通過(guò)山東省政府采購(gòu)網(wǎng)、山東省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行了公示。2009年項(xiàng)目區(qū)補(bǔ)貼品種仍實(shí)行推介制，經(jīng)各市、縣（市、區(qū)）推薦，有關(guān)專家論證，*終確定魯棉研15等41個(gè)品種為2009年山東省棉花良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)主推品種，其中雜交種17個(gè)，常規(guī)種24個(gè)。省農(nóng)業(yè)廳2009年3月5日以魯農(nóng)棉字〔2009〕3號(hào)文通過(guò)新聞、媒體、網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布。經(jīng)各級(jí)上報(bào)*終確定補(bǔ)貼品種33個(gè)，其中雜交棉種11個(gè)，常規(guī)棉22個(gè)。2010年組織全省棉花科研、教學(xué)、種子管理、技術(shù)推廣、生產(chǎn)管理多方專家、代表進(jìn)行論證篩選，*終推介魯棉研28等45個(gè)棉花品種為我省2010年中央財(cái)政棉花良種推廣補(bǔ)貼主導(dǎo)品種。

3、合理確定供種數(shù)量。2007年由于項(xiàng)目下達(dá)晚，考慮到農(nóng)民已購(gòu)部分棉種及合法種源偏少等現(xiàn)狀，確定每畝棉田補(bǔ)貼常規(guī)棉品種1公斤，雜交棉品種0.5公斤。

2008年經(jīng)過(guò)專家論證，確定全省棉花良種推廣補(bǔ)貼基準(zhǔn)供種量為：常規(guī)種1.25公斤/畝，比上年增加0.25公斤/畝；雜交種0.375公斤/畝，比上年減少0.125公斤/畝。

2009年規(guī)定畝供種數(shù)量常規(guī)種1.25公斤/畝，雜交種0.375公斤/畝。

4、科學(xué)設(shè)定*高限價(jià)。經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和專家論證，2007年確定了招標(biāo)棉種*高限價(jià)，常規(guī)棉品種每公斤18元，雜交棉品種每公斤70元。農(nóng)民實(shí)付價(jià)格為（良種終端價(jià)格-15/畝供種量）元/公斤。2008年由于制種成本增加，確定享受補(bǔ)貼的棉花良種*高終端價(jià)格為：常規(guī)種20元/公斤，雜交種80元/公斤。2009年與上年保持一致。

5、合理制定標(biāo)的和企業(yè)入圍條件。2007年以品種設(shè)標(biāo)的，造成一個(gè)項(xiàng)目縣同一個(gè)品種由多家企業(yè)供應(yīng)的局面，2008、2009年我們調(diào)整了標(biāo)的，標(biāo)的是一個(gè)補(bǔ)貼品種或某個(gè)補(bǔ)貼品種的一定數(shù)量，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)項(xiàng)目縣的每個(gè)品種都由一個(gè)企業(yè)供應(yīng)。同時(shí)，加大了對(duì)供種企業(yè)準(zhǔn)入資格的審查力度，除了投標(biāo)企業(yè)應(yīng)具備的獨(dú)立法人，證照齊全，種子來(lái)源合法，有良好的棉種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)等合法資質(zhì)以外，充分體現(xiàn)扶強(qiáng)、扶大、扶優(yōu)的原則，規(guī)定了競(jìng)標(biāo)企業(yè)注冊(cè)資本金必須在500萬(wàn)元以上，旨在促進(jìn)棉花良種企業(yè)優(yōu)化和壯大，進(jìn)一步推動(dòng)良種補(bǔ)貼項(xiàng)目逐步進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。

6、嚴(yán)格組織招標(biāo)。前三年來(lái)均由山東省省直機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式統(tǒng)一采購(gòu)，由于招標(biāo)程序嚴(yán)格，確保了招標(biāo)工作公正、公平、公開(kāi)、合法。2007年所有補(bǔ)貼良種3月6日在省政府采購(gòu)網(wǎng)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等進(jìn)行公告。3月13日由省直機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心組織，對(duì)所需棉花良種進(jìn)行了共有20家來(lái)自省內(nèi)外的信譽(yù)好、質(zhì)量高的種子企業(yè)中標(biāo)，*終全省共招標(biāo)采購(gòu)常規(guī)棉品種449.738萬(wàn)公斤，雜交棉品種87.881萬(wàn)公斤，合計(jì)537.619萬(wàn)公斤。2008年3月12日在山東省省直機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心精心組織下，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式，*終有20家信譽(yù)好、質(zhì)量高的種子企業(yè)中標(biāo)，共采購(gòu)常規(guī)棉種501萬(wàn)公斤，雜交棉種61.325萬(wàn)公斤，合計(jì)562.325萬(wàn)公斤。2009年通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式，對(duì)良種補(bǔ)貼所需的33個(gè)棉花品種，進(jìn)行了公正、公平、公開(kāi)、合法的招標(biāo)采購(gòu)，*終有25家信譽(yù)好、質(zhì)量高的種子企業(yè)中標(biāo)，其中省內(nèi)企業(yè)18家，省外企業(yè)7家。按預(yù)補(bǔ)計(jì)劃一次成功足額完成補(bǔ)貼棉種的招標(biāo)任務(wù)，共采購(gòu)棉種1306.578375萬(wàn)公斤。其中雜交棉種66.96025萬(wàn)公斤，常規(guī)棉種1239.618125萬(wàn)公斤。

7、精心組織企業(yè)供種。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，四年來(lái)，省農(nóng)業(yè)廳都專門(mén)組織召開(kāi)全省棉花良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施大會(huì)，全面安排部署良種補(bǔ)貼工作，同時(shí)，聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)科院棉花研究所、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村政策研究中心、中國(guó)農(nóng)科院植保所、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東棉花研究中心的專家，分別就我國(guó)棉花產(chǎn)銷形勢(shì)、棉花枯、黃萎病防治、棉花高產(chǎn)栽培、抗蟲(chóng)雜交棉栽培技術(shù)等進(jìn)行了培訓(xùn)授課。組織中標(biāo)企業(yè)和項(xiàng)目縣對(duì)接，確保中標(biāo)企業(yè)和各項(xiàng)目縣都及時(shí)簽訂購(gòu)銷合同并在省采購(gòu)中心備案，并在4月15日以前將所有補(bǔ)貼良種全部發(fā)放到項(xiàng)目區(qū)棉農(nóng)的手中。前三年來(lái)各地嚴(yán)格執(zhí)行了中標(biāo)價(jià)格，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例加價(jià)行為，圓滿完成了計(jì)劃任務(wù)。

8、嚴(yán)格檢查監(jiān)督，強(qiáng)化管理措施。一是各項(xiàng)目市、縣（市、區(qū)）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組加大領(lǐng)導(dǎo)、指揮力度，嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施方案，督促推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程。二是各項(xiàng)目市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局抓好項(xiàng)目公示和健全供種檔案管理。公示分為三級(jí)公示，即項(xiàng)目區(qū)內(nèi)以村為單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）將各村的供種情況、縣（區(qū)）將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）的供種情況分別進(jìn)行公示，公示期三天，各級(jí)都拍照留存，以備檢查驗(yàn)收。三是種子管理部門(mén)嚴(yán)把種子質(zhì)量關(guān)，對(duì)供種企業(yè)的每一批次種子進(jìn)行采樣封存，同時(shí)，反復(fù)進(jìn)行芽勢(shì)芽率檢驗(yàn)試驗(yàn)，并對(duì)良種供應(yīng)實(shí)行追溯制，哪個(gè)企業(yè)哪批種子供應(yīng)到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）哪個(gè)村莊都進(jìn)行了認(rèn)真登記，以備出現(xiàn)種子質(zhì)量糾紛時(shí)利于解決問(wèn)題。四是技術(shù)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行棉花良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目技術(shù)規(guī)程，提高技術(shù)到位率，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定科學(xué)可行的技術(shù)措施，為項(xiàng)目順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

9、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和田間技術(shù)指導(dǎo)。每年省里都根據(jù)當(dāng)年的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案，要求各項(xiàng)目區(qū)層層開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)工作中，各地采取不同的培訓(xùn)方式，有的以集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合；有的針對(duì)農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力白天農(nóng)忙的實(shí)際，利用中午和晚上進(jìn)村開(kāi)展培訓(xùn)，確保每個(gè)示范戶和帶動(dòng)農(nóng)戶都受到培訓(xùn)；有的對(duì)包村技術(shù)員及各村科技帶頭人、示范戶進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)；有的利用趕科技大集、發(fā)放明白紙、科技110咨詢、田間地頭指導(dǎo)等形式培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)三年來(lái)全省項(xiàng)目區(qū)共舉辦縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)培訓(xùn)班12769次，重點(diǎn)培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范核心戶47.26萬(wàn)人次。另外，在棉花播種和生育的不同關(guān)鍵期，省里都組織安排項(xiàng)目技術(shù)專家分組進(jìn)行田間巡回指導(dǎo)。針對(duì)不同地區(qū)、不同生態(tài)條件下，棉花生長(zhǎng)發(fā)育的技術(shù)要求，我們分別編印了《棉花播種技術(shù)意見(jiàn)》《棉花苗期管理技術(shù)意見(jiàn)》、《棉花花鈴期管理技術(shù)意見(jiàn)》、《棉花中后期管理技術(shù)意見(jiàn)》共473萬(wàn)多份分發(fā)到不同項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。7月至8月份，在棉花生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)間，各地都組織有關(guān)專家深入田間地頭，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，據(jù)統(tǒng)計(jì)兩年在全省參加田間地頭巡回指導(dǎo)的技術(shù)專家有1100多人次。多次出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，棉農(nóng)圍著專家久久不愿離去的感人場(chǎng)面。

10、建立項(xiàng)目核心示范區(qū)和品種對(duì)比田。各項(xiàng)目縣都按照《實(shí)施方案》的要求建立了核心示范區(qū)，每個(gè)核心示范區(qū)都按品種制定了配套的栽培管理技術(shù)，引導(dǎo)棉農(nóng)針對(duì)品種特性，采取對(duì)應(yīng)栽培措施，重點(diǎn)推廣營(yíng)養(yǎng)缽育苗技術(shù)、棉花精量播種技術(shù)和配方施肥技術(shù)。為充分展示補(bǔ)貼良種的效果，四年來(lái)全省共設(shè)立示范區(qū)560處，總面積173600畝。其中，千畝示范區(qū)56處，培植科技示范戶2.21萬(wàn)戶，形成了指導(dǎo)員包戶、以戶帶戶、以戶帶村、以村帶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）的互動(dòng)機(jī)制，有效發(fā)揮了核心示范區(qū)的示范、帶動(dòng)、輻射效應(yīng)。另外，每一個(gè)項(xiàng)目縣區(qū)還設(shè)立了品種對(duì)比田，每個(gè)項(xiàng)目市還選擇一個(gè)項(xiàng)目縣對(duì)所有供種企業(yè)供應(yīng)的每一品種設(shè)立集中對(duì)比田，以充分地觀察和掌握不同品種的特征特性。（山東省棉花生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站）