1 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估中損害調(diào)查的一般性原則、程序、內(nèi)容和方法。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于因污染環(huán)境或破壞生態(tài)導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于因核與輻射所致生態(tài)環(huán)境損害的調(diào)查。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注日期的引用文件，其新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 5085（所有部分） 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)

GB 5490 糧油檢驗(yàn) 一般規(guī)則

GB 15618 土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）

GB 17378 海洋監(jiān)測規(guī)范

GB 34330 固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則

GB 36600 土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）

GB/T 12763 海洋調(diào)查規(guī)范

GB/T 12990 水質(zhì) 微型生物群落監(jiān)測 PFU 法

GB/T 13266 水質(zhì) 物質(zhì)對蚤類急性毒性測定方法

GB/T 13267 水質(zhì) 物質(zhì)對淡水魚急性毒性測定方法

GB/T 15441 水質(zhì) 急性毒性的測定 發(fā)光細(xì)菌法

GB/T 16310 船舶散裝運(yùn)輸液體化學(xué)品危害性評價(jià)規(guī)范

GB/T 21281 危險(xiǎn)化學(xué)品魚類急性毒性分級試驗(yàn)方法

GB/T 21805 化學(xué)品 藻類生長抑制試驗(yàn)

GB/T 21807 化學(xué)品 魚類胚胎和卵黃囊仔魚階段的短期毒性試驗(yàn)

GB/T 21808 化學(xué)品 魚類延長毒性 14 天試驗(yàn)

GB/T 21809 化學(xué)品 蚯蚓急性毒性試驗(yàn)

GB/T 21810 化學(xué)品 鳥類日糧毒性試驗(yàn)

GB/T 21812 化學(xué)品 蜜蜂急性經(jīng)口毒性試驗(yàn)

GB/T 21814 工業(yè)廢水的試驗(yàn)方法 魚類急性毒性試驗(yàn)

GB/T 21830 化學(xué)品 溞類急性活動(dòng)抑制試驗(yàn)

GB/T 21854 化學(xué)品 魚類早期生活階段毒性試驗(yàn)

GB/T 29763 化學(xué)品 稀有鮈鯽急性毒性試驗(yàn)

GB/T 31270 化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價(jià)試驗(yàn)準(zhǔn)則

GB/T 34546.2 海洋生態(tài)損害評估技術(shù)導(dǎo)則 第 2 部分：海洋溢油

GB/T 39791.1 生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南 總綱和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 第 1 部分：總綱

HJ 25.1 建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則

HJ 25.2 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則

HJ 91.1 污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ 493 水質(zhì) 樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定

HJ 1069 水質(zhì) 急性毒性的測定 斑馬魚卵法

HJ 710（所有部分） 生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則

HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則

HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T 164 地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T 166 土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T 194 環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T 298 危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范

HJ/T 373 固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T 589 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

SN/T 3524 化學(xué)品 魚類生殖毒性試驗(yàn)方法

CJ/T 150 城市供水 致突變物的測定 鼠傷寒沙門氏菌/哺乳動(dòng)物微粒體酶試驗(yàn)

NY/T 395 農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

NY/T 396 農(nóng)田水源環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)

NY/T 397 農(nóng)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

NY/T 789 農(nóng)藥殘留分析樣本的采樣方法

NY/T 1669 農(nóng)業(yè)野生植物調(diào)查技術(shù)規(guī)范

SF/ZJD 0606001 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染損害司法鑒定操作技術(shù)規(guī)范

SF/ZJD 0606002 司法部指定的農(nóng)作物污染司法鑒定調(diào)查技術(shù)規(guī)范

LY/T 1814 自然保護(hù)區(qū)生物多樣性調(diào)查規(guī)范

SC/T 9102 漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范

DD 2014 地下水污染調(diào)查評價(jià)樣品分析質(zhì)量控制技術(shù)要求

DZ/T 0282 水文地質(zhì)調(diào)查規(guī)范（1：50000）

全國植物物種資源調(diào)查技術(shù)規(guī)定（試行）（環(huán)境保護(hù)部公告〔2010〕27 號）

全國動(dòng)物物種資源調(diào)查技術(shù)規(guī)定（試行）（環(huán)境保護(hù)部公告〔2010〕27 號）

全國淡水生物物種資源調(diào)查技術(shù)規(guī)定（試行）（環(huán)境保護(hù)部公告〔2010〕27 號）

全國海洋生物物種資源調(diào)查技術(shù)規(guī)定（試行）（環(huán)境保護(hù)部公告〔2010〕27 號）

全國微生物資源調(diào)查技術(shù)規(guī)定（試行）（環(huán)境保護(hù)部公告〔2010〕27 號）

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本指南。

3.1

生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查 environmental damage investigation

采用科學(xué)、系統(tǒng)的現(xiàn)場踏勘、監(jiān)測、觀測、訪談、航拍、資料查閱等方法，搜集信息和數(shù)據(jù)，為生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估提供支持的過程。

4 調(diào)查原則

4.1 規(guī)范性原則

采用程序化和系統(tǒng)化的方式規(guī)范調(diào)查行為，由專業(yè)人員運(yùn)用國家規(guī)定的、公認(rèn)的技術(shù)方法進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測，保證調(diào)查過程的科學(xué)性和客觀性。在調(diào)查過程中，數(shù)據(jù)和資料的搜集、樣品的采集與運(yùn)輸、樣品的分析檢測應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展。

4.2 中立性原則

調(diào)查活動(dòng)不受任何部門和個(gè)人因素的干擾。參與調(diào)查工作的人員應(yīng)當(dāng)保持中立，不受鑒定評估委托方以及其他方面的干擾。

4.3 全面性原則

調(diào)查應(yīng)力求嚴(yán)謹(jǐn)周密、不以偏概全，確保調(diào)查數(shù)據(jù)和結(jié)論能夠客觀反映環(huán)境污染或生態(tài)破壞損害情況。

4.4 及時(shí)性原則

在環(huán)境污染或生態(tài)破壞發(fā)生后盡早介入，盡早開展工作，及時(shí)制定調(diào)查方案和監(jiān)測計(jì)劃，取得有關(guān)資料，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，獲得鑒定評估所需的數(shù)據(jù)資料。

5 工作內(nèi)容與工作程序

5.1 工作內(nèi)容

生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查包括生態(tài)環(huán)境基線調(diào)查、污染源調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、生物調(diào)查、生態(tài)服務(wù)功能調(diào)查、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)措施與費(fèi)用調(diào)查、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)效果評估調(diào)查。

5.2 工作程序

生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查分為初步調(diào)查和系統(tǒng)調(diào)查兩個(gè)階段，初步調(diào)查主要開展資料搜集、現(xiàn)場踏勘和人員訪談，對生態(tài)環(huán)境損害范圍和程度進(jìn)行初步的判斷和分析。初步調(diào)查階段的環(huán)境監(jiān)測以現(xiàn)場快速檢測為主，根據(jù)需要開展實(shí)驗(yàn)室檢測。系統(tǒng)調(diào)查在初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，對生態(tài)環(huán)境損害開展針對性調(diào)查，為損害確認(rèn)和損害量化提供支撐。

初步調(diào)查和系統(tǒng)調(diào)查階段應(yīng)分別制定調(diào)查工作方案，方案包括調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查方式和質(zhì)量控制等內(nèi)容。

調(diào)查人員應(yīng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境損害具體情況和生態(tài)環(huán)境損害評估需求，選擇搜集相關(guān)信息，并制作生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估資料清單（參見附錄 B）。

調(diào)查工作結(jié)束后編寫生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估調(diào)查報(bào)告編制要求參見附錄 A。調(diào)查的工作程序見圖 1。

圖 1 調(diào)查工作程序圖