1 適用范圍

本指標體系規定了黃磷工業企業清潔生產的一般要求。本指標體系將清潔生產指標分成六類，即生產工藝及裝備指標、資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產生指標、產品特征指標和清潔生產管理指標。

本指標體系適用于黃磷生產企業的清潔生產審核、清潔生產潛力與機會的判斷、清潔生產績效評定和清潔生產績效公告，環境影響評價、排污許可證、環境領跑者等管理制度。

2 規范性引用文件

本指標體系內容引用了下列文件中的條款。凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于指標體系。凡是不注日期的引用文件，其新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 21345黃磷單位產品能源消耗限額

GB/T 7484水質 氟化物的測定 離子選擇電*法

GB/T 7485水質 總砷的測定 二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法

GB/T 11893水質 總磷的測定 鉬酸銨分光光度法

GB/T 11901水質 懸浮物的測定 重量法

GB/T 2589綜合能耗的計算

GB/T 15432 環境空氣總懸浮顆粒物的測定重量法

GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態污染物采樣方法

GB/T 24001 環境管理體系 要求及使用指南

HJ 480 環境空氣 氟化物的測定 濾膜采樣氟離子選擇電*法

HJ 481 環境空氣 氟化物的測定 石灰濾紙采樣氟離子選擇電*法

HJ 484 水質 氟化物的測定 氟試劑分光光度法

HJ 487 水質氟化物的測定 茜素磺酸鋯目視比色法

HJ 540 環境空氣和廢氣 砷的測定 二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法（暫行）

HJ 541 黃磷生產廢氣 氣態砷的測定 二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法（暫行)

HJ 545 固定污染源廢氣 氣態總磷的測定 喹鉬檸酮容量法（暫行）

HJ 629 固定污染源排氣 二氧化硫的測定 非分散紅外吸收法

HJ 659 水質 氰化物的測定 真空檢測管-電子比色法

HJ 670 水質 磷酸鹽和總磷的測定 連續流動-鉬酸銨分光光度法

HJ 671 水質 磷酸鹽和總磷的測定 流動注射-鉬酸銨分光光度法

HJ 694 水質 汞、砷、硒、鉍和銻的測定原子熒光法

HJ 700 水質 65 種元素的測定 電感耦合等離子體質譜法

HJ/T 56 固定污染源排氣中二氧化硫的測定 碘量法

HJ/T 57 固定污染源排氣中二氧化硫的測定 定電位電解法

HJ/T 67 大氣固定污染源 氟化物的測定 離子選擇電*法

HJ/T 593 水質 單質磷的測定 磷鉬藍分光光度法

HJ 484 水質 氰化物的測定 容量法和分光光度法

《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令 第 591 號）

《清潔生產評價指標體系編制通則》

國家發展和改革委員會關于修改《產業結構調整指導目錄》有關條款的決定 國家發展和改革委員會令 2013 年 2 月 27 日第 21 號

《排污口規范化整治技術要求（試行）》（國家環保局 環監[1996]470 號）

《環境信息公開辦法（試行）》（國家環境保護總局令 第 35 號）

3 術語和定義

GB 21345、GB/T 24001、GB/T 2589、《清潔生產評價指標體系編制通則》所確立的以及下列術語和定義適用于本指標體系。

3.1 清潔生產

指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用的工藝技術與裝備、改善管理、 綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。

3.2 清潔生產評價指標體系

由相互聯系、相對獨立、互相補充的系列清潔生產水平評價指標所組成的，用于評價清 潔生產水平的指標集合。

3.3 生產工藝及裝備指標

產品生產中采用的生產工藝和裝備的種類、自動化水平、生產規模等方面的指標。

3.4 資源和能源消耗指標

在生產過程中，生產單位產品所需的資源與能源量等反映資源與能源利用效率的指標。

3.5 資源綜合利用指標

生產過程中所產生廢物可回收利用特征及回收利用情況的指標。

3.6 污染物產生指標

即產污系數，指單位產品生產（或加工）過程中，產生污染物的量（末端處理前）。包括廢水、廢氣產生量、水、氣污染物產生量、固體廢物產生量等指標。廢水及其污染物產生量是指污水處理裝置入口的量，廢氣是指排氣筒前或凈化處理裝置前的量。

3.7 產品特征指標

影響污染物種類和數量的產品性能、種類和包裝，以及反映產品貯存、運輸、使用和廢棄后可能造成的環境影響等指標。

3.8 清潔生產管理指標

對企業所制定和實施的各類清潔生產管理相關規章、制度和措施的要求，包括執行環保 法規情況、企業生產過程管理、環境管理、清潔生產審核、相關環境管理等方面。

3.9 指標基準值

為評價清潔生產水平所確定的指標對照值。

3.10 指標權重

衡量各評價指標在清潔生產評價指標體系中的重要程度。

3.11 指標分級

根據現實需要，對清潔生產評價指標所劃分的級別。

3.12 清潔生產綜合評價指數

根據一定的方法和步驟，對清潔生產評價指標進行綜合計算得到的數值。

3.13 新鮮水消耗量

從各種水源取得的水量，用于供給企業用水的源水水量。

3.14 黃磷生產界區

從磷礦、焦炭、硅石、電力、蒸汽等原材料和能源經計量進入開始，到成品黃磷計量入庫和黃磷水、氣、渣等污染物經處理送出為止，包括整個電爐法黃磷產品的生產過程。生產界區由生產系統、輔助生產系統和附屬生產系統設施三部分組成。

3.15 黃磷產品綜合能耗

在報告期內黃磷產品生產全部過程中的能源消耗總量。包括生產系統、輔助生產系統和附屬生產系統的各種能源消耗量和損失量，包括作為原料、材料的能源消耗；不包括基建、技改等項目建設消耗的、生產界區內回收循環利用的和向外輸出的能源量。

3.16 黃磷單位產品綜合能耗

用黃磷單位產品產量表示的綜合能耗。

3.17 標準磷礦

折合成含 P2O5 等于 30%的磷礦為標準磷礦。

3.18 標準焦炭

折合成固定碳含量等于 84%的焦炭為標準焦炭。

4 評價指標體系

4.1 指標選取說明

根據清潔生產的原則要求和指標的可度量性，進行本指標體系的指標選取。根據評價指 標的性質，分為定量指標和定性指標兩類。

定量指標選取了具有代表性、能反映“節能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關清潔生產終目標的指標，綜合考評企業實施清潔生產的狀況和企業清潔生產水平。定性指標根據國家有關推行清潔生產的產業發展和技術進步政策、資源環境保護政策規定以及行業發展規劃等選取，用于考核企業執行相關法律法規和標準政策情況。

4.2 指標基準值及其說明

各指標的評價基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產基本要求的評價基準。

在定量評價指標中，各指標的評價基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產基本要求的評價基準。本指標體系確定各定量評價指標的評價基準值的依據是：凡國家或行業在有關政策、規劃等文件中對該項指標已有明確要求的就執行國家要求的數值；凡國家或行業對該項指標尚無明確要求的，則選用國內重點黃磷企業近年來清潔生產所實際達到的中上等以上水平的指標值。在定性評價指標體系中，衡量該項指標是否貫徹執行國家有關政策、法規的情況，按“是”或“否”兩種選擇來評定。

4.3 指標體系

黃磷工業（電爐法）清潔生產評價指標體系的各評價指標、評價基準值和權重值見表 1。

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