1項目背景

1.1任務來源

為打好污染防治攻堅戰，進一步加強對地表水、工業廢水和生活污水水質超標自動留樣的規范化管理，從而為環保執法監管提供可溯源的有效物證，省環保產業協會會同有關單位啟動了《水質超標自動采樣器技術要求及測試方法》省地方標準制修訂工作，并于2018年3月向原省質監局進行立項。

1.2工作過程

（1）標準開題及前期準備工作

2018年1月原廣東省質監局發布《廣東省質監局關于201年度省級地方標準（工業、服務業類）立項工作的通知》（粵質監標函﹝2018）39號），征集省級地方標準。省環保產業協會會同有關單位，成立了《水質超標自動采樣器技術要求及測試方法》標準編制組，并制訂了詳細的標準編制工作計劃，明確各階段的任務與目標，確定標準制訂的方法與技術路線。

2月，標準編制組編制組開展了大量的文獻調研工作。在政策法規方面，編制組對國家及我省水質超標留樣的相關環保政策開展了深入的研究，分析了當前形勢下水質超標留樣的環境管理需求；在標準性能參數制定方面，對水質超標留樣標準的設定性能參數進行調研和分析，初步確定對采樣量誤差、等比例采樣量誤差、系統時鐘時間控制誤差、采樣垂直高度、水平采樣距離、管路系統氣密性、平均無故障連續運行時間等指標進行限定。

3月，省環保產業協會會同有關單位完成了《水質超標自動采樣器技術要求及測試方法》地方標準立項申報。

（2）標準文本編制

4月，編制組針對當前監測環境行業現狀進行分析，研究調查當前的市場需求以及對水質超標自動采樣器產品規范性的相關要求，收集同類型水質自動采樣器相關性能參數、綜合分析現場運行情況及技術水平，通過初步討論、比較，確定了相關性能參數的范圍和系統應具備的相關功能，并啟動《水質超標自動采樣器技術要求及測試方法》文本編制工作。

5月~6月，標準編制組深入研究了水質超標自動采樣器性能參數范圍，并進行大量的比對實驗監測，完成了對各項性能參數超過1000個數據的分析及驗證。在此基礎上，標準編制組按計劃要求編寫《水質超標自動采樣器技術要求及測試方法》（討論稿）和編制說明。

7月，原省環境保護廳組織召開《水質超標自動采樣器技術要求及測試方法》省地方標準制修訂專家審議會，邀請了院校學者和行業專家對該標準項目進行技術審議。

8-9月，標準編制組逐條研究審議會提出的專家意見，對標準文本修改完善形成《水質超標自動采樣器技術要求及測試方法》（公示稿）和編制說明。

2 標準制定的必要性分析

2.1 在線環境監控系統目標要求

環境保護部辦公廳于2017年8月3日印發《關于加快重點行業重點地區的重點排污單位自動監控工作的通知》（環辦環監[2017]61號）中，要求全國環境保護廳（局）加快建立全國統一的實時在線環境監控系統，依法依規加強對重點行業、重點地區的重點排污單位主要污染物排放情況實施自動監控。

該文件附件1“污染源自動監測設備安裝建設技術要求”中規定，廢水監控點應當安裝采集混合水樣、混勻及暫存混合水樣、超標留樣及報警、冷藏樣品、自動清洗及排空混勻桶、保護樣品等功能的水質自動采樣器。

目前，《關于加快重點行業重點地區的重點排污單位自動監控工作的通知》（環辦環監[2017]61號）在實施過程中，由于超標留樣缺乏相關的技術規范，因此迫切需要制定地方標準。

2.2適應相關環保工作的需要

為貫徹實施國務院《水污染防治行動計劃》（下稱《水十條》）、《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》（下稱《粵水十條》）和《南粵水更清行動計劃（修訂本）（2017-2020年）》，全力抓好中央環境保護督察整改落實，堅決打好水污染防治攻堅戰，加快改善全省水環境質量，加強減排責任落實，全省重點污染源已按照國家要求，普遍安裝了水質在線監測儀器，如化學需氧量（COD）在線監測儀、氨氮在線監測儀等。但是由于水污染源狀況較為復雜，排污狀況不穩，水質成分變化較大，給水污染源監測管理帶來很大困難。因此，為保證在線監測儀器測量真實有效，嚴防弄虛作假，減少比對監測工作人力投入，規范污染源管理，嚴查企業排水超標情況，迅速鎖定違法排污企業，通過水質超標自動采樣器及時鎖定超標水樣是有效解決方案之一。因此，加快制定完善《水質超標自動采樣器技術要求及測試方法》，實現水質超標自動采樣器的應用可*大地提高對水質質量監管能力，為水樣復檢提供可溯源的物證。

3 現行相關標準研究

3.1相關標準

本技術規范在制定過程中，參考或借鑒以下相關標準：

HJ 212 污染物在線監控（監測）系統數據傳輸標準

HJ/T 353 水污染源在線監測系統安裝技術規范

HJ/T 372 水質自動采樣器技術要求及檢測方法

HJ 493 水質 樣品的保存和管理技術規定

HJ/T 91地表水和污水監測技術規范

環辦環監 [2017] 61號 《關于加快重點行業重點地區的重點排污單位自動監控工作的通知》 附件1：污染源自動監測設備安裝建設技術要求

3.2超標留樣的規范要求

從目前水質自動采樣器的應用情況來看，根據原環保部《水質自動采樣器技術要求及檢測方法》（HJ/T372-2007），可以實現自動采樣，但對超標留樣方面并未有具體明確的規定。

《水污染源在線監測系統安裝技術規范》（HJ/T 353）4.11.14.16中對超標留樣的要求如下：當水質參數超標時，在發出報警的同時啟動水質自動采樣器采集超標水樣。但在實際應用當中，水質在線自動分析儀分析樣品需要30-60分鐘的時間，當樣品分析完畢發出超標報警時，水質自動采樣器立刻采集的樣品與水質在線自動分析儀分析的樣品并無同一性。

水質超標留樣器采集的水樣須在特定的條件下進行保存，水樣保存的依據是《水質 樣品的保存和管理技術規定》（HJ 493），中表1中規定了各種監測因子的保存技術，包括采樣容器、保存方法、保存時間和少采樣量等。

《水質 采樣技術指導》（HJ 494）附錄A 自動采樣所需設備性能，各項作為設計、選擇自動采樣設備或采樣部件的指導。使用者在制定一種特定的采樣技術要求時，應著重考慮那些性能。

《關于加快重點行業重點地區的重點排污單位自動監控工作的通知》（環辦環監[2017]61號）該文件附件1“污染源自動監測設備安裝建設技術要求”中規定，廢水監控點應當安裝采集混合水樣、混勻及暫存混合水樣、超標留樣及報警、冷藏樣品、自動清洗及排空混勻桶、保護樣品等功能的水質自動采樣器。

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