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大氣污染防治條例

作者:lfb 時(shí)間:2022-12-13 來源:互聯(lián)網(wǎng)

《廣東省大氣污染防治條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2018年11月29日通過,現(xiàn)予公布,自2019年3月1日起施行。

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2018年11月29日

廣東省大氣污染防治條例(2018年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過)

**章 總 則

**條 為保護(hù)和改善大氣環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入,建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和本級(jí)人民政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的職責(zé)分工,按照下列規(guī)定,履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé):

(一)工業(yè)污染防治的監(jiān)督管理:生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理;發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局及相關(guān)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)煤炭消費(fèi)總量控制、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)協(xié)調(diào),推進(jìn)發(fā)電領(lǐng)域煤炭清潔高效利用;工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)、落后產(chǎn)能淘汰及相關(guān)監(jiān)督管理工作;市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門、海關(guān)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口的煤炭、油品、生物質(zhì)成型燃料等能源和機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械的燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑以及其他添加劑的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

(二)移動(dòng)源污染防治的監(jiān)督管理:發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)新能源汽車推廣的監(jiān)督管理工作;生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理;生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理;交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)運(yùn)輸船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理。

(三)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理:生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋和市政工程施工活動(dòng)、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)活動(dòng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作;城市管理、市政環(huán)衛(wèi)、園林綠化等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施、城市道路清掃保潔揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作;自然資源主管部門負(fù)責(zé)違法用地建筑物、構(gòu)筑物拆除工程、礦山開采和礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作;交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)道路、港口碼頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修、拆除等施工活動(dòng)和使用裸地停車場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治,以及公路的清掃保潔和綠化工程、綠化作業(yè)、港口碼頭工程貯存物料揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理;水行政主管部門負(fù)責(zé)水利工程施工活動(dòng)以及河道管理范圍內(nèi)砂場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)排放大氣污染物和秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的監(jiān)督管理。

(四)其他大氣污染防治的監(jiān)督管理由有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織實(shí)施。

第五條 公民、法人和其他組織依法享有獲取大氣環(huán)境信息、參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。

縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負(fù)有大氣環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息,完善公眾參與程序,為公眾參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)提供便利。

第六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,從源頭、生產(chǎn)過程及末端選用污染防治技術(shù),防止、減少大氣污染,并對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開展大氣污染防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳,督促會(huì)員采取有效措施防止和減少大氣污染。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),采取綠色、低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、新聞媒體、基層群眾性自治組織等應(yīng)當(dāng)開展大氣污染防治法律法規(guī)宣傳教育,普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)文明、節(jié)約、低碳、綠色消費(fèi)習(xí)慣和生活方式。

?第二章 達(dá)標(biāo)及提升規(guī)劃

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將大氣污染防治工作與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等相結(jié)合。

城市人民政府編制或者修改城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境承載能力,按照有利于大氣污染物消散的原則,合理規(guī)劃城市建設(shè)空間布局,控制建筑物的密度、高度,預(yù)留城市通風(fēng)廊道。

在通風(fēng)廊道上不得建設(shè)高層建筑群及其他影響大氣擴(kuò)散條件的建設(shè)項(xiàng)目。

第九條 未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,采取措施,按照國(guó)務(wù)院或者省人民政府規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)編制大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)達(dá)標(biāo)及提升規(guī)劃,采取措施,保持和提升大氣環(huán)境質(zhì)量。

編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和持續(xù)達(dá)標(biāo)及提升規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。

第十條 大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和持續(xù)達(dá)標(biāo)及提升規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。地級(jí)以上市人民政府的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案,持續(xù)達(dá)標(biāo)及提升規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

城市人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃或者持續(xù)達(dá)標(biāo)及提升規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會(huì)公開。

大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和持續(xù)達(dá)標(biāo)及提升規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件適時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修訂。

第十一條 大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和持續(xù)達(dá)標(biāo)及提升規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及其影響因素進(jìn)行分析,確定大氣環(huán)境質(zhì)量分階段改善目標(biāo),明確相應(yīng)責(zé)任主體、工作重點(diǎn)和保障措施。

?第三章 監(jiān)督管理

第十二條 重點(diǎn)大氣污染物排放實(shí)行總量控制制度。重點(diǎn)大氣污染物包括國(guó)家確定的二氧化硫、氮氧化物等污染物和本省確定的揮發(fā)性有機(jī)物等污染物。

省人民政府按照國(guó)務(wù)院下達(dá)的總量控制目標(biāo)和國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的分解總量控制指標(biāo)要求,綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣環(huán)境質(zhì)量狀況等因素,將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到地級(jí)以上市人民政府。

地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域總量控制指標(biāo),控制或者削減重點(diǎn)大氣污染物排放總量。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在執(zhí)行國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建新增排放重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件前按照規(guī)定向生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)取得重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

生態(tài)環(huán)境主管部門按照等量或者減量替代的原則核定重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)可以通過實(shí)施工程治理減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項(xiàng)目或者排污權(quán)交易等方式取得。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,建立健全本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)和大氣污染源監(jiān)控網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)施的正常運(yùn)行。

工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,設(shè)置與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的大氣特征污染物監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,保證監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行并依法公開排放信息。

第十五條 重點(diǎn)排污單位安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備列入強(qiáng)制檢定計(jì)量器具目錄的,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定;未列入強(qiáng)制檢定計(jì)量器具目錄的,由排污單位委托具有相應(yīng)檢定能力的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量檢定。

經(jīng)計(jì)量檢定并正常運(yùn)行的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。

自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),按照小時(shí)均值確定。

任何單位和個(gè)人不得破壞、毀損或者擅自拆除大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,不得篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

第十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定并定期修訂禁止新建、擴(kuò)建的高污染工業(yè)項(xiàng)目名錄和高污染工藝設(shè)備淘汰名錄,并向社會(huì)公布。禁止新建、擴(kuò)建列入名錄的高污染工業(yè)項(xiàng)目。禁止使用列入淘汰名錄的高污染工藝設(shè)備。淘汰的高污染工藝設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

地級(jí)以上市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有高污染工業(yè)項(xiàng)目調(diào)整退出計(jì)劃,并組織實(shí)施。

?第四章 工業(yè)污染防治

?**節(jié) 能源消耗污染防治

第十七條 珠江三角洲區(qū)域禁止新建、擴(kuò)建燃煤燃油火電機(jī)組或者企業(yè)燃煤燃油自備電站。

珠江三角洲區(qū)域禁止新建、擴(kuò)建國(guó)家規(guī)劃外的鋼鐵、原油加工、乙烯生產(chǎn)、造紙、水泥、平板玻璃、除特種陶瓷以外的陶瓷、有色金屬冶煉等大氣重污染項(xiàng)目。

本省行政區(qū)域內(nèi)服役到期的燃煤發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)按期關(guān)停退役。縣級(jí)以上人民政府推動(dòng)服役時(shí)間較長(zhǎng)的燃煤發(fā)電機(jī)組提前退役。

第十八條 本省實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。

省人民政府發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門確定煤炭總量控制目標(biāo),明確實(shí)施途徑。

地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)按照煤炭總量控制目標(biāo),制定削減煤炭和清潔能源改造計(jì)劃,并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于煤炭總量削減的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的開發(fā)利用,引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)清潔能源替代措施。

第十九條 火電、鋼鐵、石油、化工、平板玻璃、水泥、陶瓷等大氣污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及鍋爐項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用污染防治可行技術(shù),使重點(diǎn)大氣污染物排放濃度達(dá)到國(guó)家和省的超低排放要求。

第二十條 地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制區(qū)域供熱規(guī)劃,建設(shè)和完善供熱系統(tǒng),對(duì)具備條件的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的用熱單位實(shí)行集中供熱,并逐步擴(kuò)大供熱管網(wǎng)覆蓋范圍。

在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建、擴(kuò)建燃用煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)等分散供熱鍋爐;已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除。

第二十一條 禁止安裝國(guó)家和省明令淘汰、強(qiáng)制報(bào)廢、禁止制造和使用的鍋爐等燃燒設(shè)備。

地級(jí)以上市人民政府根據(jù)大氣污染防治需要,限制高污染鍋爐、爐窯的使用。

第二十二條 禁止安裝、使用非專用生物質(zhì)鍋爐。禁止安裝、使用可以燃用煤及其制品的雙燃料或者多燃料生物質(zhì)鍋爐。

生物質(zhì)鍋爐應(yīng)當(dāng)以經(jīng)過加工的木本植物或者草本植物為燃料,禁止摻雜添加燃燒后產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的其他物質(zhì),并配備高效除塵設(shè)施,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)控或者監(jiān)測(cè)設(shè)備。

?第二節(jié) 揮發(fā)性有機(jī)物污染防治

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)林業(yè)和園林工作的主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治、物種多樣性、植物生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)、生態(tài)系統(tǒng)功能、地理?xiàng)l件等需要,選擇適當(dāng)?shù)木G化樹種,減少植物源揮發(fā)性有機(jī)物排放。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)林業(yè)和園林工作的主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)推廣應(yīng)用綠色農(nóng)藥劑型。

第二十四條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化主管部門制定產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn),明確揮發(fā)性有機(jī)物含量,并向社會(huì)公布。

在本省生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合本省規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)。高揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝或者說明中標(biāo)注揮發(fā)性有機(jī)物含量。

第二十五條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化等主管部門,制定本省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定操作規(guī)程,組織生產(chǎn)管理。

第二十六條 新建、改建、擴(kuò)建排放揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)使用污染防治可行技術(shù)。

下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原材料和低排放環(huán)保工藝,在確保安全條件下,按照規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,安裝、使用滿足防爆、防靜電要求的治理效率高的污染防治設(shè)施;無法密閉或者不適宜密閉的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少?gòu)U氣排放:

(一)石油、化工、煤炭加工與轉(zhuǎn)化等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn);

(二)燃油、溶劑的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售;

(三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn);

(四)涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等使用含揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng);

(五)其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)。

第二十七條 工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料,并建立臺(tái)賬,如實(shí)記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量并向縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)。臺(tái)賬保存期限不少于三年。

其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,建立臺(tái)賬并向縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門如實(shí)申報(bào)原輔材料使用等情況。臺(tái)賬保存期限不少于三年。

第二十八條 石油、化工、有機(jī)醫(yī)藥及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范建立泄漏檢測(cè)與修復(fù)制度,對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏,對(duì)泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集處理。

石油、化工等排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在維修、檢修時(shí),應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范,對(duì)生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的停運(yùn)、倒空、清洗等環(huán)節(jié)進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)物排放控制。

第二十九條 儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、氣罐車等,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置和自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置并保持正常使用,每年向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送有檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的油氣排放檢測(cè)報(bào)告,油氣排放檢測(cè)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)文書由省生態(tài)環(huán)境主管部門制定。

第三十條 嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目。

產(chǎn)生惡臭污染物的化工、石化、制藥、制革、骨膠煉制、生物發(fā)酵、飼料加工、家具制造等行業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址,設(shè)置合理的防護(hù)距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止排放惡臭污染物。

鼓勵(lì)企業(yè)采用的技術(shù)、工藝和設(shè)備,減少惡臭污染物排放。

第三十一條 科學(xué)教育、醫(yī)療保健、餐飲住宿、娛樂購(gòu)物、文化體育、交通運(yùn)輸?shù)裙矆?chǎng)所建筑物以及辦公樓、居民住宅的室內(nèi)裝修應(yīng)當(dāng)選用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建筑和裝飾材料,鼓勵(lì)選用綠色環(huán)保材料,預(yù)防和控制室內(nèi)環(huán)境污染。

?第五章 移動(dòng)源污染防治

?**節(jié) 機(jī)動(dòng)車污染防治

第三十二條 地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)加快淘汰高排放公交、郵政、環(huán)衛(wèi)、出租等車輛,制定更新淘汰計(jì)劃,鼓勵(lì)推廣應(yīng)用純電、氫能源等新能源汽車,加快其配套設(shè)施建設(shè),限制高油耗、高排放車輛的使用。

第三十三條 地級(jí)以上市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治需要,采取限制通行、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧┲鸩教蕴吲欧跑囕v。限制通行、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)染唧w辦法由地級(jí)以上市人民政府制定。

地級(jí)以上市人民政府采取前款規(guī)定措施的,應(yīng)當(dāng)公開征求公眾意見,在正式實(shí)施三十日以前向社會(huì)公告,并報(bào)省人民政府備案。

第三十四條 省人民政府可以在條件具備的地區(qū),提前執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值,并報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

在本省銷售的新車,應(yīng)當(dāng)符合注冊(cè)登記地現(xiàn)行執(zhí)行的國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值,并在耐久性期限內(nèi)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

第三十五條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其委托的地級(jí)以上市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)銷售機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放狀況、污染控制技術(shù)等環(huán)境保護(hù)信息公開情況的監(jiān)督檢查。

第三十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)通過國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)可的機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息公開系統(tǒng),確定車輛的排放檢驗(yàn)信息,并現(xiàn)場(chǎng)抽查車輛有無排放控制裝置。對(duì)未達(dá)到本行政區(qū)域現(xiàn)行執(zhí)行的國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值的機(jī)動(dòng)車,不予辦理注冊(cè)登記。

機(jī)動(dòng)車所有人自帶入境的機(jī)動(dòng)車在國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)可的機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息公開系統(tǒng)無法查詢車輛排放檢驗(yàn)等技術(shù)信息的,申請(qǐng)注冊(cè)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交有資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的達(dá)到本行政區(qū)域現(xiàn)行執(zhí)行的國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值的檢驗(yàn)合格報(bào)告。未提交檢驗(yàn)合格報(bào)告的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理注冊(cè)登記。

第三十七條 跨地級(jí)以上市遷入的在用車,遷入粵東粵西粵北地區(qū)的,經(jīng)遷入地排放檢驗(yàn),符合遷入地在用車排放標(biāo)準(zhǔn)要求的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)辦理登記;遷入珠江三角洲區(qū)域各地級(jí)以上市的,應(yīng)當(dāng)符合遷入地現(xiàn)行執(zhí)行的國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值。

國(guó)家鼓勵(lì)淘汰和要求淘汰的相關(guān)車輛不得跨省或者跨地級(jí)以上市遷入。

第三十八條 機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)配備符合國(guó)家規(guī)定要求的檢測(cè)技術(shù)人員;

(二)依法獲得計(jì)量認(rèn)證證書;

(三)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)使用的儀器、設(shè)備經(jīng)依法檢定合格;

(四)依據(jù)法定的檢測(cè)方法、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn);

(五)出具真實(shí)、準(zhǔn)確的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果;

(六)根據(jù)國(guó)家和省機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息聯(lián)網(wǎng)規(guī)范要求向所在地地級(jí)以上市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門傳輸檢驗(yàn)數(shù)據(jù);

(七)建立機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)檔案;

(八)不得以任何方式經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù);

(九)符合國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范的其他要求。

機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果上傳到公安機(jī)關(guān)交通管理部門的檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)。未上傳排放檢驗(yàn)結(jié)果或者上傳的排放檢驗(yàn)結(jié)果不合格的機(jī)動(dòng)車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

機(jī)動(dòng)車定期排放檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)同步進(jìn)行。

第三十九條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門可以通過現(xiàn)場(chǎng)檢查排放檢驗(yàn)過程、審查原始檢驗(yàn)記錄或者報(bào)告、組織檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn)以及數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查等方式對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信用記錄,并依法向社會(huì)公開。

第四十條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,選擇適合本省實(shí)際的在用車排氣污染檢測(cè)方法和排放限值,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第四十一條 禁止排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛。

在不影響正常通行的情況下,縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)、電子監(jiān)控、攝像拍照、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)紅外攝像等方式,對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

第四十二條 在用機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)保持污染控制裝置正常使用,不得擅自拆除、閑置或者更改污染控制裝置。

車載排放診斷系統(tǒng)報(bào)警的,機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)送檢;經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換,確保車輛達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

需要添加車用尿素等氮氧化物還原劑的在用柴油車,其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求添加。

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)納入機(jī)動(dòng)車維修、車輛營(yíng)運(yùn)的監(jiān)督管理內(nèi)容。

機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)施與排氣有關(guān)的維修后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行出廠自檢或者委托檢測(cè),符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)后方可出廠,并保存相關(guān)的維修檔案。

縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以對(duì)依照前款規(guī)定進(jìn)行維修后待出廠的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染抽檢。

第四十四條 地級(jí)以上市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)共享機(jī)動(dòng)車相關(guān)的監(jiān)管數(shù)據(jù)。

?第二節(jié) 非道路移動(dòng)機(jī)械污染和船舶污染防治

第四十五條 本省銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行執(zhí)行的國(guó)家非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值。

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