近期，網(wǎng)上流傳《為什么外國公司集體辱華？原因找到了！》的文章，將一些外國品牌在其官網(wǎng)上把臺(tái)灣或香港列為獨(dú)立地區(qū)，歸因于使用了ISO3166《國家和所屬地區(qū)名稱代碼》國際標(biāo)準(zhǔn)，引起了熱議，說明了大家對標(biāo)準(zhǔn)越來越關(guān)注。作為長期從事代碼標(biāo)準(zhǔn)化的科研人員，針對該標(biāo)準(zhǔn)我來談幾點(diǎn)理解和認(rèn)識。

**，我們來了解一下國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和它所制定的國際標(biāo)準(zhǔn)。ISO成立于1947年，是世界上*大的國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，有164個(gè)成員，占世界國民總收入的98%和全球人口的97%。ISO也是聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)的綜合性咨詢機(jī)構(gòu)，WTO技術(shù)貿(mào)易壁壘委員會(huì)（WTO/TBT委員會(huì)）的觀察員，與聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、聯(lián)合國教科文組織、國際勞工組織、國際民航組織等國際組織保持密切聯(lián)系。截至目前，ISO一共制定了22754項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中發(fā)揮著重要技術(shù)規(guī)制作用。

其次，讓我們來了解一下ISO3166《國家和所屬地區(qū)名稱代碼》國際標(biāo)準(zhǔn)吧。ISO3166由三部分組成：ISO3166-1《國家和所屬地區(qū)名稱代碼——**部分：國家代碼》，主要規(guī)定了國家和地區(qū)的名稱及其代碼；ISO3166-2《國家和所屬地區(qū)名稱代碼——第二部分：國家所屬地區(qū)代碼》，主要規(guī)定了國家所屬地區(qū)代碼；ISO3166-3《國家和所屬地區(qū)名稱代碼——第三部分：國家曾用名代碼》，主要規(guī)定了國家及其地區(qū)的曾用名代碼。

ISO為什么要制定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)呢？過去，國際間貨物貿(mào)易通常要提供國家和地區(qū)全稱，經(jīng)常存在地名重復(fù)、信息過長等問題。隨著國際貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流活動(dòng)不斷發(fā)展，世界各國對國家和地區(qū)信息交換效率的需求不斷提高，都希望統(tǒng)一世界各國和地區(qū)名稱代碼。基于上述需求，ISO/TC46（信息與文獻(xiàn)）于1974年發(fā)布了ISO3166，統(tǒng)一了世界各國和地區(qū)名稱代碼，大大提高了信息處理效率。目前，ISO3166在金融、物流、酒店、航空、電信、電子商務(wù)等許多領(lǐng)域中得到廣泛應(yīng)用。

該標(biāo)準(zhǔn)是基于聯(lián)合國公布的國家名稱清單編制的，制定過程中聽取了眾多國際組織的意見和建議，包括：世界海關(guān)組織（WCO）、聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（ECE）、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）、國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）、國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）、國際商會(huì)（ICC）、國際海運(yùn)（ICS）、國際圖書館協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)（IFLA）、國際勞工局（ILO）、國際電信聯(lián)盟（ITU）、國際鐵路聯(lián)盟（UIC）、聯(lián)合國（UN）、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）、萬國郵政聯(lián)盟（UPU）、世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）和世界衛(wèi)生組織（WHO）等。

其三，讓我們再來看一看ISO3166國際標(biāo)準(zhǔn)中涉及中國的內(nèi)容。

ISO3166-1明確規(guī)定了：中國（CHINA）的兩位字母碼為CN，三位字母碼為CHN，三位數(shù)字碼為156；中國臺(tái)灣（TAIWAN,PROVINCE OF CHINA）的兩位字母碼為TW，三位字母碼為TWN，三位數(shù)字碼為158；中國香港特別行政區(qū)（HONG KONG, the Hong Kong Special Administrative Region of China）的兩位字母碼為HK，三位字母碼為HKG，三位數(shù)字碼為344；中國澳門特別行政區(qū)（MACAO, the Macao Special Administrative Region of China）的兩位字母碼為MO，三位字母碼為MAC，三位數(shù)字碼為446。

可見ISO3166-1中將臺(tái)灣作為中國的一個(gè)省，香港和澳門作為中國的兩個(gè)特別行政區(qū)，并分別賦予不同的代碼。

ISO3166-2將涉及中國的直轄市、省、自治區(qū)和特別行政區(qū)的賦予代碼，具體見以下截圖。

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截圖譯文如下

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從以上可以看出，無論是ISO3166-1，還是ISO3166-2，ISO始終堅(jiān)持一個(gè)中國原則。

綜上，我們可以清晰地看到ISO3166《國家和所屬地區(qū)名稱代碼》是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)實(shí)施了近50年，被國際社會(huì)廣泛應(yīng)用，在國際間信息處理和交換中發(fā)揮了重要作用。希望我提供的上述信息能夠?yàn)榇蠹依斫庠摌?biāo)準(zhǔn)有所幫助。

（中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院 咸奎桐）