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上海市政府7月發(fā)布了《食品藥品安全十三五規(guī)劃》，力爭在未來五年嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院每一道防線，建立與特大型城市相符合的食品藥品安全現(xiàn)代制度體系。《規(guī)劃》明確提出構(gòu)建“ 四位一體” 食品藥品檢驗(yàn)檢測體系, 實(shí)現(xiàn)全市食品藥品國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目全覆蓋，基層街鎮(zhèn)監(jiān)管所快速檢測裝備標(biāo)準(zhǔn)化配備率到達(dá) 1 0 0 % ,快速檢測項(xiàng)目比“十二五”期末增加 4 0 % 。

　　《規(guī)劃》指出，“十三五”期間上海全市要完善檢驗(yàn)檢測體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范建設(shè)的原則, 以市級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為龍頭, 區(qū)域檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為骨干, 基層監(jiān)管所快速檢測為基礎(chǔ), 第三方機(jī)構(gòu)和企業(yè)檢驗(yàn)檢測為補(bǔ)充, 構(gòu)建科學(xué)、公正、權(quán)威、高效的“四位一體”食品藥品檢驗(yàn)檢測體系, 實(shí)現(xiàn)全市食品藥品國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目全覆蓋。基層街鎮(zhèn)監(jiān)管所快速檢測裝備標(biāo)準(zhǔn)化配備率到達(dá) 1 0 0 % ,快速檢測項(xiàng)目比“ 十二五暠期末增加 4 0 % 。

　　市級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)重點(diǎn)構(gòu)建***檢驗(yàn)檢測研究中心和國家、省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化, 提高科技研發(fā)、技術(shù)仲裁、風(fēng)險(xiǎn)評價和針對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力, 全面提升食品藥品安全檢驗(yàn)檢測的綜合性、專業(yè)化、國際化水平。區(qū)域檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)重點(diǎn)滿足食品藥品監(jiān)管的技術(shù)保障要求,為區(qū)縣日常監(jiān)管和應(yīng)急處置提供可靠和必要的技術(shù)支撐。在基層監(jiān)管所建立規(guī)范、達(dá)標(biāo)的快速檢驗(yàn)室, 具備食品藥品中主要微生物、重金屬、農(nóng)藥殘留、理化指標(biāo)等定性快速檢測能力, 基本覆蓋日常監(jiān)管需求。充分發(fā)揮社會第三方機(jī)構(gòu)和企業(yè)自檢實(shí)驗(yàn)室的作用, 基本滿足食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)需要。

完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估體系。建立風(fēng)險(xiǎn)識別和預(yù)警機(jī)制, 完善市、區(qū)縣兩級食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)/ 事件和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警的機(jī)構(gòu)、機(jī)制建設(shè), 建立覆蓋不良反應(yīng)/ 事件監(jiān)測、質(zhì)量抽驗(yàn)、投訴舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)法及輿情監(jiān)測等全方位的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評估體系。

　　“十三五”期末, 實(shí)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測數(shù)達(dá)到 1 0 0 0 份/ 百萬人, 醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測數(shù)達(dá) 2 0 0 份/ 百萬人, 化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測數(shù)達(dá) 10 0 份/ 百萬人。建立部門間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時共享機(jī)制, 完善食品藥品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的信息平臺建設(shè), 提高監(jiān)測數(shù)據(jù)分析的智能化水平。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械和化妝品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院建設(shè), 提高重點(diǎn)品種監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力; 積*培育和引導(dǎo)高校、科研院所和其他相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會第三方提供專業(yè)技術(shù)支持, 參與食品藥品風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)評估; 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流, 及時向社會發(fā)布相關(guān)監(jiān)測預(yù)警信息。

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