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全面解讀歐盟 2.0指令

作者:百檢網 時間:2021-09-23 來源:互聯網

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? ?近十幾年來,隨著經濟發展和科技的提升,電子行業蓬勃發展壯大,電子產品的更新換代速度越來越快以致于電子垃圾堆積如山。如何更好地應對越來越多的電子垃圾,不讓其中的有害物質影響或破壞到人類的環境就成為一個至關重要的議題。歐盟針對電子行業的這種現象雙管齊下,提出兩種主要管控思路。一方面,直接對電子垃圾進行管控,鼓勵企業以合理的渠道和先進的技術對電子垃圾進行回收以節約資源和保護環境另一方面,則從源頭上去管控,要求設計制造的電子產品不得含有對環境和人體有害的物質。在這樣的理念下,歐盟作為源頭管控的指令于2003年問世。歐盟(2002/95/EC)指令,即“在電子電氣設備中限制使用某些有害物質指令”要求從2006 7 1 日起,在新投放市場的八大類電子電氣設備產品中,限制使用鉛(Pb)、汞(Hg)、鎘(Cd)、六價鉻[Cr(VI)]、多溴聯苯(PBB)和多溴二苯醚(PBDE)六種有害物質。

歐盟的頒布,迅速給全球的電子制造業帶來一股難以抵擋的綠色風暴,成千上萬的企業受到這場綠色革命的挑戰。幾年時間,電子行業的應對已從*初的舉足無措轉變成如今的游刃有余,然而,隨著歐盟

指令的生效和執行,以及成員國和企業對該指令的理解不斷深入,讓歐盟 變得更清晰、更好執行,并能和科學發展和技術進步相適應,以及和歐盟其他法規相協調,就成為歐盟當局關注的方向和目標。在此基礎之上,歐盟對 指令的全面修訂提上議程。

早在2008123日,歐盟委員會(European Commission)就正式發布了有關 2.0 的修訂提案COM(2008)809final,由此拉開了歐盟修訂的序幕。該草案主要從管控產品范圍、限制物質、豁免機制、生產者責任要求及市場監督等方面做出細化和修訂。但歐盟法規的制定或修訂,有特定的法律流程,通常都會涉及到歐盟三個當局機構,歐盟 的修訂也不例外。歐盟委員會(European Commission)2008年發布的修訂提案( 俗稱 2.0 提案),還需先交由歐洲議會(EuropeanParliament)判讀?然后再由歐盟理事會(Council of EuropeanUnion) 進行判讀, 2.0 需歐洲議會和歐盟理事會共同協商,雙方達成共識后方能通過并發布。期間,就限制物質的納入,社會各界和歐洲議會下屬機構意見不一,導致 2.0 修訂開啟了長達兩年半的長跑之路。所幸的是,在保護環境的同時不額外過多增加企業成本的宗旨下,歐洲議會方面做出了讓步,并于20101124日發布了全體通讀的結果T7-0431/2010,之后,歐洲理事會方面也于2011527日正式發布完全同意歐洲議會修訂意見的官方新聞。*終,萬眾矚目的歐盟,即2011/65/EU指令于201171日在歐盟官方公報上正式發布并于發布的20 天后正式生效。各個成員國需在201312日之前把新指令轉換成本國法令。

2.0也主要從產品范圍、限制物質、豁免機制和責任明確等重要方面進行做出了重大修改。

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