《固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂并于9月1日正式實(shí)施,那么相關(guān)企業(yè)應(yīng)該留意哪些方面的內(nèi)容呢?
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新固廢法對以下有以下行為者,處于行政拘留處罰:
**百二十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下的拘留:
(一)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物,造成嚴(yán)重后果的;
(二)在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場的;
(三)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者堆放、利用、處置的;
(四)無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;
(六)未采取防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他嚴(yán)重后果的。
嚴(yán)格法律責(zé)任。對違法行為實(shí)行嚴(yán)懲重罰,提高罰款額度,增加處罰種類,強(qiáng)化處罰到人,同時(shí)補(bǔ)充規(guī)定一些違法行為的法律責(zé)任。
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一般工業(yè)固體廢物管理方面
1.固廢污染防治設(shè)施的環(huán)保竣工驗(yàn)收由環(huán)保部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收改為企業(yè)自主驗(yàn)收;
2.增加了跨省轉(zhuǎn)移固廢利用的,需報(bào)移出地生態(tài)環(huán)境主管部門備案的要求;
3.細(xì)化了工業(yè)固廢產(chǎn)生單位應(yīng)建立、健全從固廢產(chǎn)生到處置全過程管理制度的要求;新增了建立臺賬,實(shí)現(xiàn)固廢可追溯、可查詢的要求;
4.新增了委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固廢的,應(yīng)對受托方進(jìn)行審查,否則承擔(dān)連帶責(zé)任的要求;
5.新增了將工業(yè)固體廢物納入排污許可制度進(jìn)行監(jiān)管的要求。
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危險(xiǎn)廢物管理方面
1.新增危廢產(chǎn)生單位建立危廢管理臺賬的要求;
2.新增醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)療廢物集中處置單位的義務(wù);
3.新增了收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的要求;
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強(qiáng)化對建筑垃圾、污泥、廢棄電子產(chǎn)品和生活垃圾的監(jiān)管
1.細(xì)化了工程施工單位對建筑垃圾的管理義務(wù);
2.新增了城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位和污泥處理單位對污泥處理的義務(wù);
3.確立了電子電器等產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度;
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固廢管理不合規(guī)的法律責(zé)任普遍加重
新固廢法對法律責(zé)任專章進(jìn)行了擴(kuò)充完善,加大了對固廢管理不合規(guī)的處罰力度,增加了企業(yè)的違法成本。除了對新增內(nèi)容設(shè)定了相應(yīng)罰則外,還普遍提高了違法行為的處罰金額,*.高可罰至500萬元,并且增加了按日連續(xù)處罰、行政拘留、查封扣押等執(zhí)法措施,這些嚴(yán)格的法律責(zé)任變化也值得企業(yè)的特別關(guān)注。
1.普遍加大了罰款金額
2.增加了按日連續(xù)處罰規(guī)定:
3.增加了對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人行政拘留的處罰措施。
4.明確了對違法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的固體廢物及設(shè)施、設(shè)備、場所、工具、物品予以查封、扣押的規(guī)定。
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