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　　 黨政同責(zé)，高位推動(dòng)，構(gòu)建全域創(chuàng)建工作格局

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　　2017年8月，濟(jì)寧被確定為山東省食品安全市創(chuàng)建單位后，市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)作出重要批示，市委、市政府聯(lián)合發(fā)文督促縣（市、區(qū)落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”；實(shí)施創(chuàng)建“一把手”工程，成立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的雙組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，高規(guī)格召開(kāi)創(chuàng)建山東省食品安全先進(jìn)市暨全域推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”工作動(dòng)員大會(huì)。

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　　市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次專(zhuān)題調(diào)研“雙安雙創(chuàng)”和食品安全工作；市人大開(kāi)展了集中調(diào)研和專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)；市政府把“全域推進(jìn)‘雙安雙創(chuàng)’工作”寫(xiě)入2018年《政府工作報(bào)告》，將“加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管”列入2018年市政府為民辦十件實(shí)事；定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)和市食安委全體（擴(kuò)大會(huì)議暨“雙安雙創(chuàng)”工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)省級(jí)食品安全市創(chuàng)建工作再調(diào)度再部署。

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　 　夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化支撐，推進(jìn)“四有兩責(zé)”落地生根

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　　將落實(shí)“四有兩責(zé)”作為創(chuàng)建工作的基石，基層監(jiān)管所人員數(shù)量、辦公輔助用房面積及財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入等逐年增加，“十個(gè)一”裝備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)檢測(cè)能力不斷增強(qiáng)，基層監(jiān)管能力得到提升。強(qiáng)化食品安全考核，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中“食品藥品安全工作”項(xiàng)目分值逐年提高，并將食品安全市、縣創(chuàng)建納入考核指標(biāo)。持續(xù)充實(shí)基層監(jiān)管力量，全市基層監(jiān)管人員滿(mǎn)崗率達(dá)到82.07%。

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　　2018年市財(cái)政安排市級(jí)食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)2714萬(wàn)元，比上年度提升119%。全市共開(kāi)展監(jiān)督抽檢食品和食用農(nóng)產(chǎn)品79904批次，市級(jí)抽檢監(jiān)測(cè)樣本量達(dá)到4.11份/千人，縣級(jí)抽檢監(jiān)測(cè)樣本量達(dá)到5.43份/千人。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)支撐。市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)辦公樓項(xiàng)目改造資金2626萬(wàn)元，10個(gè)縣（市、區(qū)的食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心全面建設(shè)完成，實(shí)驗(yàn)室面積達(dá)1.37萬(wàn)平方米，較之前增加95.7%；檢驗(yàn)儀器設(shè)備總價(jià)值達(dá)6794萬(wàn)元，較之前增加59%，4個(gè)主城區(qū)均配備了食品快檢車(chē)，為監(jiān)管工作提供了有力技術(shù)支撐。

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　　 強(qiáng)化監(jiān)管，精準(zhǔn)發(fā)力，食品安全保障水平全面提升

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　　堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，積*開(kāi)展食品安全應(yīng)急管理培訓(xùn)和食品安全事故應(yīng)急演練，全市食品安全保障水平全面提升。

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　　源頭治理見(jiàn)成效。開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)和農(nóng)藥使用專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)鞏固農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度，全面推行韭菜“雙證制”管理。加強(qiáng)畜禽屠宰管理，全市建成9家病死畜禽無(wú)害化處理廠，日處理能力達(dá)到195噸。餐廚廢棄物處理體系逐步完善，出臺(tái)《濟(jì)寧市餐廚廢棄物管理辦法》，建立餐廚廢棄物收集運(yùn)輸臺(tái)賬和產(chǎn)生、收運(yùn)、處置聯(lián)單制度。加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)28家餐飲具集中消毒單位監(jiān)督檢查和抽檢全覆蓋。

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　　監(jiān)管執(zhí)法無(wú)縫隙。在食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域：食品生產(chǎn)加工單位全部建立信用監(jiān)管檔案，日常監(jiān)管記錄真實(shí)、完整、規(guī)范。全市規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證比例達(dá)到83%。全市共有17家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)被評(píng)為省級(jí)食品安全管理規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，位居全省第五。近兩年已完成90家大中型商超放心肉菜公開(kāi)評(píng)價(jià)工作。“食品快檢進(jìn)市場(chǎng)”、“你點(diǎn)我檢”惠民服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化，近兩年免費(fèi)為群眾快檢食品及食用農(nóng)產(chǎn)品4.6萬(wàn)批次。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，共量化等級(jí)評(píng)定19883家，量化分級(jí)率達(dá)到****。組織實(shí)施“三小”規(guī)范提升行動(dòng)，制定食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)園區(qū)生產(chǎn)實(shí)施方案，全市共登記備案食品“三小”28645家。同時(shí)，強(qiáng)化“三安聯(lián)動(dòng)”，加強(qiáng)行刑銜接，對(duì)食品安全違法犯罪持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。市食安辦等8部門(mén)出臺(tái)了濟(jì)寧市建立食品安全“三安聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，全年共查處食品違法違規(guī)案件2765起，涉案貨值260余萬(wàn)元，罰款金額2100余萬(wàn)元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓36家，取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)45家。保持了年查處案件2000件以上、罰沒(méi)款2000萬(wàn)元以上的高壓態(tài)勢(shì)。

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　　 尚德守法，品牌**，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位

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　　強(qiáng)化企業(yè)食品安全主體責(zé)任，積*推行質(zhì)量受權(quán)人、問(wèn)題企業(yè)約談、紅黑名單和行業(yè)禁入等制度，引導(dǎo)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。全市認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品1112個(gè)，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，新建省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地77處，省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)60家，現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)林基地12處，新建和改造城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)50余處。

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　　強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)品牌培育，全市已創(chuàng)建“食安山東”食品生產(chǎn)加工示范單位45家，食品流通示范單位135家，餐飲服務(wù)示范單位、示范學(xué)校食堂、中華***、地方風(fēng)味名吃316家。打造了金鄉(xiāng)大蒜、魚(yú)臺(tái)大米、微山湖大閘蟹、玉堂醬園、金蜂糕點(diǎn)等一批在全省乃至全國(guó)知名品牌。

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　　 全民參與，共創(chuàng)共建，營(yíng)造濃厚社會(huì)共治氛圍

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　　創(chuàng)新食品安全宣傳形式。連續(xù)三年在市電視臺(tái)舉辦“食安濟(jì)寧在行動(dòng)”大型主題晚會(huì)，出品發(fā)布食品安全主題歌曲《民以食為天—食安濟(jì)寧之歌》，開(kāi)通官方微信公眾號(hào)，在濟(jì)寧日?qǐng)?bào)、濟(jì)寧電視臺(tái)開(kāi)辟“食安濟(jì)寧”、“雙安雙創(chuàng)進(jìn)行時(shí)”等專(zhuān)欄，舉辦食品生產(chǎn)企業(yè)“透明工廠”體驗(yàn)日、學(xué)校食堂開(kāi)放日、食品實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放日等社會(huì)活動(dòng)。

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　　加大社會(huì)參與共治力度。聘請(qǐng)68名人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任食品執(zhí)法執(zhí)紀(jì)社會(huì)監(jiān)督員；積*推行有獎(jiǎng)舉報(bào)、企業(yè)內(nèi)部吹哨人等制度。

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　　“雙安雙創(chuàng)”宣傳氛圍濃厚。在城市商業(yè)區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店餐館等人員密集場(chǎng)所，充分借助電子屏幕、公交車(chē)、固定展板等方式，深入開(kāi)展食品安全和“雙安雙創(chuàng)”宣傳，舉辦食品安全科普講座、科技下鄉(xiāng)、科技大集360余場(chǎng)次，人人關(guān)心食安創(chuàng)建、人人共享食安成果社會(huì)氛圍更加濃厚。