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餐飲業(yè)連著大民生。為進一步規(guī)范提升餐飲質(zhì)量安全水平,南通市堅持源頭防控,科學施策,精準治理,全面惠民,近日出臺了餐飲業(yè)質(zhì)量安全規(guī)范提升示范創(chuàng)建標準,配套了相應的獎勵補助辦法,高效推進餐飲業(yè)質(zhì)量安全規(guī)范提升工程,全方位提升餐飲服務食品安全保障水平,不斷提升人民群眾滿意度與獲得感。 ?
多維發(fā)力 精準治理餐飲業(yè)質(zhì)量安全
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堅持問題導向,抓住關(guān)鍵因素,重點推行“553工程”。即“五到位”:管理體系、硬件配備、清潔衛(wèi)生、自查整改、公示宣傳等五項基礎(chǔ)工作到位;“五規(guī)范”:原料控制、加工經(jīng)營、清洗消毒、分區(qū)標識、運輸配送等五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范;“三提升”:采購放心食材提升源頭管控水平,實施智慧食安提升全程追溯水平,推行先進管理提升風險防控水平。同時加大政府對中小餐飲食品安全規(guī)范提升的激勵支持力度,從改造合規(guī)、提檔升級、示范**等方面分類予以扶持。
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健全機制 抓關(guān)鍵落實主體責任
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健立培訓考核機制。結(jié)合市政府為民辦實事工程,組織開展餐飲單位負責人、食品安全管理人員免費培訓。依法對經(jīng)營單位食品安全管理員隨機監(jiān)督抽查考核并公布考試情況,要求抽考不合格的食品安全管理員離崗學習,限期培訓復考。
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推行定期自查機制。督促指導經(jīng)營單位對照法律法規(guī)和標準規(guī)范以及食品安全主體責任清單,定期針對人員培訓與健康管理、原料控制、加工經(jīng)營過程控制、設(shè)備設(shè)施維護、餐飲具清洗消毒開展“五查”,及時整改消除隱患。
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完善評價評估機制。建立科學評價機制,充分發(fā)揮食品安全行業(yè)協(xié)會、大專院校等第三方機構(gòu)的作用,成立專家?guī)欤氲谌皆u價機制,對標準化改造升級、示范創(chuàng)建主體開展群眾滿意度調(diào)查和評價,確保評價公平公正、公開透明。
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扶持引導 多舉措促進規(guī)范提升
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合理規(guī)劃,完善布局。完善商業(yè)網(wǎng)點餐飲服務規(guī)劃布局,細化功能分區(qū),預留相關(guān)管道,完善配套設(shè)施。建立部門間聯(lián)動機制,互通信息,按照職能分工對餐飲單位加強事前告知,預先從嚴把關(guān),從源頭上消除無證餐飲成因。
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加大投入,改造提升。督促指導因設(shè)施簡陋、設(shè)備簡單、布局不合理等未取得許可的經(jīng)營者,對照標準,加大投入,實施改造提升。對普查登記在冊的無證經(jīng)營者,加大扶持力度,推動整改到位,對符合許可條件的及時予以許可。
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協(xié)作互助,規(guī)范經(jīng)營。對確有消費需求,因空間限制、硬件達不到許可條件,但有一定規(guī)模的餐飲集中街區(qū),加大扶持獎補力度,積*發(fā)展協(xié)作互助模式,實行原料集中采購、集中切配,餐具集中收納、集中洗消的管理模式。
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高點定位 立體式打造示范典型
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在點上,打造先進管理模式典型。指導推進實施“五常法”或“六T法”等先進管理方法,采用HACCP、ISO22000等先進管理并獲體系認證。督促指導采用視頻技術(shù)、透明展示等方式實施“明廚亮灶”,實施食品安全社會共治。
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在線上,樹立放心食材供應鏈典型。加快推進生態(tài)、安全餐飲原輔食材配送單位建設(shè),鼓勵建設(shè)冷鏈配送系統(tǒng)。鼓勵實行“農(nóng)戶+基地+餐飲單位”“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”等經(jīng)營模式,實現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”全過程可追溯。
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在面上,培育連鎖經(jīng)營、加盟轉(zhuǎn)型典型。大力扶持、激勵餐飲單位開設(shè)連鎖門店或吸納無證餐飲加盟轉(zhuǎn)型經(jīng)營。由集體用餐配送單位或中央廚房統(tǒng)一配送成品或半成品,餐具集中清洗,門店僅限簡單加熱銷售,實現(xiàn)無油煙、不擾民經(jīng)營。
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綜合治理 全方位防控風險隱患
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開展放心食材專項行動。鼓勵指導餐飲單位加入放心肉菜聯(lián)盟等集中配送模式,優(yōu)選食品安全水平高的供應單位,采購使用放心食材。積*使用食品安全“一票通”電子平臺。在經(jīng)營場所醒目位置公示食品安全“一店一碼”二維碼。
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實施放心餐具專項行動。督促指導餐飲單位配齊并有效使用清洗消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。加強人員指導培訓,落實餐飲具熱力消毒、保潔制度。加大對于餐飲具的抽檢力度,提升抽檢的科學性和靶向性。
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推進規(guī)范操作專項行動。督促指導餐飲單位嚴格執(zhí)行食品安全操作規(guī)范,落實進貨查驗、溯源管理、加工制作、清洗消毒、環(huán)境衛(wèi)生控制、人員健康管理、設(shè)施設(shè)備維護等規(guī)定,有效防控食品安全風險。
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