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上海:“無人面館”拿到牌照用了半年,政府“下面”的速度,能不能更快一些?

作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)

  因超范圍經(jīng)營而歇業(yè)半年的“無人面館”,重新開張了——經(jīng)過半年努力,他們終于拿到了新的 食品經(jīng)營許可證,不再“涉嫌超范圍經(jīng)營”。
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  像“無人面館”這樣利用科技手段提高效率、降低成本的創(chuàng)新,的確受到市場歡迎。但市場歡迎,也應(yīng)當確保法律允許。根據(jù)我國《 食品安全法》的規(guī)定,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動前必須取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,而“無人面館”**次開張時,其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證上所允許的經(jīng)營范圍,并不涵蓋“現(xiàn)場制作食品”環(huán)節(jié),因此涉嫌違法。
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  違法自然要被關(guān)掉。但上海的市場監(jiān)管部門并沒有“一關(guān)了之”,而是在發(fā)現(xiàn)這種游移于規(guī)則之外的創(chuàng)新之后,努力給予指導(dǎo)與支持,讓規(guī)則跟上了創(chuàng)新的步伐。半年多后,在確保企業(yè)有充分控制食品安全風(fēng)險的能力之后,監(jiān)管部門將類似“無人面館”這樣的現(xiàn)場制作型無人售貨機作為新的經(jīng)營業(yè)態(tài),加入食品經(jīng)營范圍納入監(jiān)管,使“無人面館”們可以合法合規(guī)地開張。這是一大進步,受到了輿論贊譽。
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  但類似的事,還可以做得更好、做得更快。據(jù)企業(yè)主透露,從被叫停到重新開張的半年里,風(fēng)險評估和落實清洗消毒場所及辦證,各占了3個月。這個速度對于瞬息萬變的市場而言,似乎還慢了一些。有沒有可能更快呢?風(fēng)險評估和落實清洗消毒場所的*長時間,是否有明確的規(guī)范、又有沒有壓縮的空間?
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  對于市場經(jīng)濟的主體——企業(yè)來說,時間一直是其賴以生存的重要因素。政府部門提供完善的制度供給,是基礎(chǔ)性的一步,更高的要求是進一步提高制度供給的效率,為市場新興主體帶去更寬裕的“存活時間”。這個時間,就是改革釋放給市場的紅利,也是優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境所體現(xiàn)的競爭力。
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  市場創(chuàng)新從來不是“無序繁殖”,制度和規(guī)則必須亦步亦趨。而創(chuàng)新的步伐總是很快,規(guī)則的反應(yīng)顯然也要更快——這就跟下面一樣,拖得久了,“口感”就不行了。
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