民以食為天，食以安為先。如何讓人民吃得更放心？山東省自2017年9月啟動(dòng) 餐飲質(zhì)量提升工程以來(lái)，他們瞄準(zhǔn)影響 食品安全的重點(diǎn)難點(diǎn)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“三小”（ 食品 小作坊、 小餐飲、食品攤點(diǎn)、生鮮等，以釘釘子精神補(bǔ)短板，用小產(chǎn)品撬動(dòng)大 監(jiān)管，著力提升食品安全治理水平。
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“三小”升級(jí)
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炸串、土豆粉、鐵板燒……這些街頭美食曾經(jīng)因?yàn)樾l(wèi)生問(wèn)題遭到學(xué)生家長(zhǎng)們的抵制。如今，同樣是炸串、土豆粉等小吃，因?yàn)樯硖帢s成市佳華美食廣場(chǎng)，人們有了不同的感覺(jué)。
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在佳華美食廣場(chǎng)入口，立著一臺(tái)集后廚視頻監(jiān)控、食品制作全流程信息查詢、消費(fèi)評(píng)價(jià)于一體的觸屏查詢機(jī)，前來(lái)吃飯的人通過(guò)查詢機(jī)可以清晰看見(jiàn)餐館后廚實(shí)況。在餐館里，每一個(gè)餐桌上都貼有“明廚亮灶”二維碼，掃描后可查看從原料采購(gòu)到餐廚廢棄物處置以及監(jiān)督檢查的情況。
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2017年年底，佳華美食廣場(chǎng)花費(fèi)30多萬(wàn)元進(jìn)行升級(jí)改造，將周邊背街小巷的“三小”聚集于此，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，集中管理。佳華美食廣場(chǎng)副總經(jīng)理王海榮說(shuō)：“改造后，這里的衛(wèi)生以及用餐環(huán)境好了，消費(fèi)者信賴度提升，客流量增加了約30%.”榮成市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)張建華表示，佳華美食廣場(chǎng)是餐飲示范單位（街區(qū)之一，通過(guò)規(guī)范化管理和“明廚亮灶”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“三小”提檔升級(jí)，希望能借此帶動(dòng)全市“三小”升級(jí)改造，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
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像佳華美食廣場(chǎng)這樣的餐飲示范單位（街區(qū)，山東省共創(chuàng)建了2373個(gè)?！叭 彪m然是小微業(yè)態(tài)，但在山東數(shù)量龐大，納入管理的業(yè)戶有18萬(wàn)家，從業(yè)者33萬(wàn)人。2017年6月，山東省“三小”管理?xiàng)l例出臺(tái)，同時(shí)，山東省為落實(shí)“三小”規(guī)范提升制定了三年規(guī)劃，實(shí)施“三小”幫扶規(guī)范9500家，全省已登記備案15萬(wàn)戶，今年還將繼續(xù)加大“三小”示范街區(qū)的創(chuàng)建力度。
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活魚(yú)再檢
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因一些地方超市的食用活魚(yú)被檢出孔雀石綠等非法添加，導(dǎo)致不少市民對(duì)超市產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生疑問(wèn)。山東省在開(kāi)展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動(dòng)中，從市民關(guān)心的活魚(yú)入手，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。
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在濟(jì)南市經(jīng)十路的大潤(rùn)發(fā)超市，活魚(yú)銷售區(qū)掛有“放心魚(yú)”的標(biāo)牌，并附有檢驗(yàn)合格報(bào)告，同時(shí)還標(biāo)明了經(jīng)營(yíng)業(yè)戶聯(lián)系電話，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，可迅速查找到它的供貨商和生產(chǎn)養(yǎng)殖基地，具備了完整的產(chǎn)業(yè)追溯鏈。大潤(rùn)發(fā)超市客服經(jīng)理謝中影說(shuō)，活魚(yú)統(tǒng)一由超市合作商城配送，廠商的資質(zhì)都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把關(guān)、篩選，產(chǎn)品每一個(gè)批次都有質(zhì)檢報(bào)告，所有的魚(yú)都經(jīng)過(guò)檢測(cè)。
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據(jù)悉，活魚(yú)在送入超市之前，送貨商會(huì)將其送入匡山水產(chǎn)禽類市場(chǎng)東三交易區(qū)04號(hào)位的暫養(yǎng)池，大潤(rùn)發(fā)合作社愛(ài)儒商貿(mào)會(huì)將活魚(yú)暫養(yǎng)12~24小時(shí)，由水產(chǎn)市場(chǎng)檢測(cè)人員二次檢測(cè)活魚(yú)是否有孔雀石綠、呋哺代謝物等。經(jīng)二次檢測(cè)合格后，活魚(yú)才會(huì)被送入大潤(rùn)發(fā)超市銷售區(qū)。活魚(yú)從寄養(yǎng)到二次檢測(cè)全程監(jiān)控?cái)z像。如果第二次檢測(cè)不合格，超市會(huì)拒收，并上報(bào)食藥監(jiān)部門。
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當(dāng)前，山東省正以高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建工作，如今全省共有80家超市申請(qǐng)參與創(chuàng)建，數(shù)量居全國(guó)前列。
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韭菜嚴(yán)管
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韭菜是農(nóng)藥殘留高發(fā)蔬菜之一。山東省食品藥品監(jiān)管局與省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行韭菜產(chǎn)品“雙證制”管理進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接的通知》，自2017年11月1日起，在全國(guó)**對(duì)韭菜及韭菜產(chǎn)品探索實(shí)施合格證和市場(chǎng)銷售憑證“雙證制”管理。
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制度剛一出，嚇退了不少經(jīng)營(yíng)者，市場(chǎng)上一度韭菜緊俏。濟(jì)南市八里橋批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)韭菜的業(yè)戶李先生說(shuō)，以前的蔬菜進(jìn)貨環(huán)節(jié)比較混亂，雖然在大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)也會(huì)有農(nóng)檢環(huán)節(jié)，但業(yè)戶忙起來(lái)無(wú)暇顧及留存相關(guān)證據(jù)，*多寫(xiě)張收據(jù)了事，產(chǎn)品來(lái)源經(jīng)常不得而知。現(xiàn)在實(shí)施“雙證制”管理，雖然程序上復(fù)雜了些，但能一查到底，商家和消費(fèi)者更放心，銷量也更高了。
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“主要的農(nóng)藥是從政府部門免費(fèi)領(lǐng)取的，其他的一些用藥也不會(huì)超出檢測(cè)范圍?！睗?jì)南市濟(jì)陽(yáng)縣孫耿鎮(zhèn)韭菜種植戶肖成志種植了50畝地的韭菜，對(duì)韭菜源頭的追溯倒逼，使得他對(duì)使用合規(guī)的農(nóng)藥和肥料更注重。記者了解到，2016年，山東省農(nóng)業(yè)廳推出“韭菜地圖”,種植半畝地以上的就要納入“韭菜地圖”監(jiān)管。地圖上明確標(biāo)著菜田的詳細(xì)地址、種植面積、主要流向、種植模式和預(yù)計(jì)上市時(shí)間。僅濟(jì)南市韭菜種植總面積就達(dá)7000多畝，全市445個(gè)農(nóng)業(yè)協(xié)管員深入各區(qū)縣田間地頭協(xié)助管理。同時(shí)，市縣兩級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也會(huì)定期全面開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)品依法銷毀并一查到底，從嚴(yán)處罰，公開(kāi)曝光。
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山東省食藥監(jiān)局局長(zhǎng)馬越男說(shuō)，為貫徹黨的十九大提出的食品安全戰(zhàn)略，山東將以餐飲質(zhì)量安全提升工程作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)食品安全工作的有力抓手，確定“全鏈條、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、促發(fā)展”的總體思路，針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、食品安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任，抓好餐飲質(zhì)量安全提升，力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力，使餐飲質(zhì)量安全工作取得顯著成效。
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