上海市政協(xié)十三屆一次會(huì)議1月26日下午舉行第二次大會(huì)發(fā)言。政協(xié)委員圍繞上海各項(xiàng)重要工作建言獻(xiàn)策。
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武康路網(wǎng)紅 面包店使用過(guò)期 面粉、外賣(mài)小哥偷吃菜品又吐回餐盒等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這都嚴(yán)重影響到老百姓“舌尖上的安全”.
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何少華代表民進(jìn)上海市委發(fā)言時(shí)表示,基于互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上 食品外賣(mài)行業(yè)的高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò) 餐飲以其方便快捷深受 消費(fèi)者歡迎,越來(lái)越多的餐飲企業(yè)加入其中。但網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣(mài)的 食材、 衛(wèi)生、 服務(wù)等情況令人堪憂。
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何少華說(shuō),《上海市食品安全條例》頒布后,取得成效顯著,但與網(wǎng)絡(luò)餐飲伴生的共性問(wèn)題需關(guān)注并解決。
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何少華舉例,網(wǎng)絡(luò)餐飲食品從生產(chǎn)到流通,生產(chǎn)鏈長(zhǎng)、“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”多,食品安全監(jiān)管面廣、任務(wù)重,政府監(jiān)管部門(mén)普遍存在監(jiān)管人員編制少、監(jiān)管能力不足等問(wèn)題。而且,網(wǎng)絡(luò)餐飲食品監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)、工商、市場(chǎng)、環(huán)保、衛(wèi)生安檢、質(zhì)量監(jiān)督、公安、消防、城管等多個(gè)部門(mén),“九龍治水”,往往力不從心。
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其次,網(wǎng)絡(luò)餐飲食品交易的電子化、虛擬性和跨區(qū)域性、甚至跨省域等特點(diǎn),“影子”餐飲企業(yè)、第三方平臺(tái)、線上線下結(jié)算、第三方配送等,給行政管轄、調(diào)查取證、食品安全監(jiān)管帶來(lái)全新挑戰(zhàn)。
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“為了確保網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全,政府要加大網(wǎng)絡(luò)餐飲信息公開(kāi)力度。”何少華建議,加緊建立網(wǎng)絡(luò)餐飲大數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)、第三方平臺(tái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲安全數(shù)據(jù)信息的對(duì)接,經(jīng)營(yíng)商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證件、從業(yè)人員健康證明等注冊(cè)登記信息公開(kāi)可查詢。
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何少華建議,要建立從生產(chǎn)到流通、從田頭到餐桌的網(wǎng)絡(luò)餐飲安全監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)和追溯體系,全面提升農(nóng)產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的質(zhì)量安全,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯,堅(jiān)決杜絕無(wú)證、套證、借證、假證企業(yè)加入網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)。
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“網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)應(yīng)嚴(yán)把審核關(guān)口,新入網(wǎng)店必須在平臺(tái)上公示各類(lèi)合法證照。”何少華說(shuō),發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供方存在違法行為,平臺(tái)應(yīng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù),從源頭過(guò)濾“黑店”.
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他還提出,要加快成立網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲安全專題調(diào)研、全網(wǎng)協(xié)作預(yù)警機(jī)制、食源安全追溯體系、環(huán)保飯盒標(biāo)準(zhǔn)體系等方面的協(xié)作,制定并規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
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何少華說(shuō),要推動(dòng)市民廣泛參與網(wǎng)絡(luò)餐飲安全的社會(huì)共治,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化維權(quán)程序,提高索賠金額。他還建議完善法規(guī)體系,加大網(wǎng)絡(luò)餐飲安全的違法處罰力度。
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