金秋十月,瓜果飄香。山東淄博市沂源縣迎來了一年中收獲的季節,30萬畝紅艷艷的“沂源紅” 蘋果掛滿枝頭。10月16日,第七屆“山東沂源蘋果節”正式拉開帷幕,與以往不同的是,今年的沂源縣又多了一個“*** 出口 食品 農產品質量安全示范區”的金字招牌,吸引了眾多游客和客商慕名前來。
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近年來,淄博 檢驗檢疫局積*落實 質檢總局質量提升戰略,利用“模式、技術、政策”持續深入抓出口食品 農產品質量提升,幫助淄博成功創建臨淄區、博山區和沂源縣3個***出口食品農產品質量安全示范區,包括 食用菌菌棒、水煮 蔬菜、桔梗和蘋果等產品,覆蓋了轄區特色農業支柱產業。
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改革監管模式
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山東七河生物科技股份有限公司是一家以出口香菇菌棒為主的企業,企業采取“國內發菌,國外出菇,鮮菇就地上市”的新型產業化經營模式,迅速在韓國、日本和美國等國家占領市場。南非是該公司開發的新興市場,但由于當地氣候因素和種植技術等原因導致香菇菌棒出菇率不穩定,市場供應短缺,客戶急需新鮮香菇滿足市場需求。
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獲知企業訴求后,淄博局**時間組織業務人員搜集南非相關技術法規、標準和要求,在充分風險分析和嚴格檢驗監管基礎上,開辟綠色通道,實施過程監管,縮短通關時間。“從公司獲得訂單到產品取得通關單裝運出口僅用了3天時間,保證了產品的新鮮程度,得到了客戶的好評,增強了我們產品的競爭力。”山東七河生物科技股份有限公司顏經理說。
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為提升出口食品農產品通關速度,保證產品質量安全,淄博局結合轄區出口食品農產品特性,在風險分析基礎上,對所有出口食品農產品通關放行實施“數據支撐+合格假定+快速核放”模式,充分利用e-CIQ大數據信息,無紙化報檢****全覆蓋,推進檢驗檢疫全流程電子化,出口食品農產品通關放行速度提高50%以上。簡化出口食品企業備案程序,完善事中事后監管,對到期換證企業僅文件審核后試點采信第三方認證結果,不實施現場審核直接予以換證備案,備案流程平均時長1.6天,大幅縮短三分之一。
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發揮技術優勢
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韓國是淄博市食品農產品主要出口市場。近年來,韓國一方面對進口食品農產品從嚴實施感官檢查標準,實施了堪稱史上*嚴的《韓國進口食品安全管理特別法》,采取多種措施進一步提高進口食品準入條件。淄博轄區出口的多批干制蔬菜被韓國通報重金屬超標,給出口企業造成了嚴重的經濟損失。
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面對出口企業的困境,淄博局迅速行動起來,組成技術小組、深入企業摸情況、解難題,幫助企業建立和完善輸韓食品質量安全管理體系,對原輔料驗收環節重點關注,加強生產過程質量控制,從源頭上確保出口產品質量。同時,加大技術投入力度,推進輸韓食品農產品企業轉型升級,將出口干制品改為深加工水煮制品,有效規避韓國技術性貿易措施,提升出口產品附加值。
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此外,該局加大了主要貿易國家技術性貿易措施信息采集、分析評議、研究應對工作力度,連續3年向地方政府提報應對國外技術性貿易措施建議。積*發揮信息、技術等優勢,組織出口企業對出口目標國家相關法規培訓,及時向企業通報國外技術性貿易措施變化情況,指導企業積*應對,不斷提升企業質量管理水平,在幫助鞏固傳統出口市場的基礎上,今年實現轄區保鮮香菇、保鮮櫻桃、醬油、水煮地瓜梗、美國豆面條等產品首次出口。
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加大扶持力度
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“由于日本、俄羅斯訂單的減少,FD果脆產品外貿形式不容樂觀。”山東艾高農業發展有限公司劉經理很是焦急。FD食品是經冷凍干燥技術處理的食品,具有不改變食品營養成分,不需冷藏就可長期保存的優點。而該公司FD產品原材料更是選用了產自示范區內的優質水果。“外貿不行,靠內貿,這樣的好產品,我們可以依靠‘同線同標同質’工程,讓國內消費者認同”。淄博局相關負責人說。
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年初,淄博局制定“三同”工程重點幫扶計劃,對轄區出口食品農產品企業進行“三同”工程宣講,督促企業落實產品質量安全主體責任,提升管理水平,帶動和提升本地食品農產品的質量安全和生產監管水平,助推更多的出口食品生產企業進駐“三同”公共信息服務平臺及天貓、微店、融E購等電商平臺,包括山東艾高農業發展有限公司在內的轄區4家上線企業,國內銷售額達到4000多萬元。
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“原來我們不知道檢測費用還能用‘優惠券’,現在用了‘優惠券’,檢測費用節省了40%。”山東山川果蔬食品有限公司孟經理說。孟經理口中的“優惠券”是山東省科技廳推出的“科技創新券”政策。為讓轄區企業應享盡享這一優惠政策,淄博局主動加入“山東省大型科學儀器設備協作公用網”,與地方科技主管部門開展密切協作,對科技創新企業加大政策宣傳,目前轄區近30家出口食品農產品企業受益。
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“持續深入抓出口食品農產品質量提升是今年山東檢驗檢疫局黨組確定的6項重點工作之一。根據山東局黨組部署,該局積*發揮職能優勢,打好質量提升組合拳,加快培育出口食品農產品國際競爭新優勢,釋放出口紅利。”淄博局局長王作來說。今年1-9月,該局共檢驗檢疫出口食品農產品6748批、貨值3.15億美元,同比分別增長3.25%和9.67%。