?? ? 全球面臨的食源性疾病壓力不容小覷,風(fēng)險(xiǎn)管控顯得尤為重要。
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? ? 世界衛(wèi)生組織(WHO2015年底發(fā)布的《全球食源性疾病負(fù)擔(dān)的估算報(bào)告》顯示,全球每10個人中就有1人因吃了受污染的食物而生病,約42萬人死于食源性疾病,其中有12.5萬是5歲以下的兒童。
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? ? 新《 食品安全法》2015年10月正式施行,其“新”的本質(zhì)正是在于對 食品安全風(fēng)險(xiǎn)的全面管理。科技部近期發(fā)布的《“十三五” 食品科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》提出,到2020年,食品安全保障領(lǐng)域的科技水平要進(jìn)入世界前列。科技創(chuàng)新將會對食品安全的風(fēng)險(xiǎn)管控產(chǎn)生很大的改變和提升。
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? ? 近日, 中國 食品健康七星公約聯(lián)盟攜手上海市食品學(xué)會舉行“食品安全的技術(shù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管控” 研討會暨七星聯(lián)盟星研會。中外食品安全專家與近50名企業(yè)代表齊聚一堂,從各自專業(yè)領(lǐng)域分享了國內(nèi)外食品安全的技術(shù)趨勢、法律 法規(guī)和創(chuàng)新實(shí)踐的*新進(jìn)展。與會嘉賓一致認(rèn)為,科技創(chuàng)新是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器,將有力驅(qū)動食品安全水平的提升,從全產(chǎn)業(yè)鏈無縫化系統(tǒng)性地保障食品安全。
? ? 風(fēng)險(xiǎn)交流欠缺是目前*大的短板
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? ? 新《 食品安全法》提出,要建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級制度,食品監(jiān)管部門要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估的結(jié)果和食品安全狀況確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級管理;要建立食品安全全程追溯制度,從農(nóng)田到餐桌的全程追溯制度,部門間建立食品安全全程追溯機(jī)制,企業(yè)要建立食品安全追溯體系,通過制度、機(jī)制和體系保證食品安全可控制、可追溯。
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? ? 新《食品安全法》還提出,要建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流制度,在進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估基礎(chǔ)上確立風(fēng)險(xiǎn)交流的制度。然而,目前在專家的風(fēng)險(xiǎn)評估與大眾的風(fēng)險(xiǎn)感知之間存在真空,即風(fēng)險(xiǎn)交流的欠缺。正確的科學(xué)信息明顯在傳播上處于劣勢,而沒有科學(xué)依據(jù)的誤導(dǎo)信息卻大占上風(fēng),其結(jié)果是造成了消費(fèi)者對食品安全的過度擔(dān)心,影響了政府的公信力,不利于食品安全問題的解決。
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? ? “風(fēng)險(xiǎn)交流在整個風(fēng)險(xiǎn)管控中的作用非常大,是目前*大的短板,現(xiàn)在出的很多問題跟風(fēng)險(xiǎn)交流不通暢有關(guān)。”上海市食品安全工作聯(lián)合會會長顧振華對**財(cái)經(jīng)記者表示。
? ? 上海市食品安全工作聯(lián)合會會長顧振華
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? ? 比如日前上海發(fā)生的兩個事情——永和大王餛飩面里發(fā)現(xiàn)死的菜蟲和“喜來稀肉”吳江路店五花肉上發(fā)現(xiàn)“不明生物”,一經(jīng)發(fā)生很快就傳播,并且都把它們與食品安全掛鉤了,“我們的交流是不夠充分的。在國外,風(fēng)險(xiǎn)交流的主體是企業(yè),而不是政府機(jī)構(gòu)。這兩個事件出來以后,沒有企業(yè)主動出來交流,這就是我們交流環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。”
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? ? 顧振華告訴記者,要真正去解決風(fēng)險(xiǎn)交流缺口這個問題,一是從政府的角度,要組織起交流;二是要通過各種平臺來滿足不同人群的需要,其中,媒體人要開放一個交流平臺,進(jìn)行透明公開的交流,各種聲音都能發(fā)布;三是企業(yè)、消費(fèi)者要把交流作用發(fā)揮好。
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? ? 科技創(chuàng)新下的風(fēng)險(xiǎn)管控
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? ? 在研討會上,藝康全球食品安全和公共衛(wèi)生部副總裁露絲·珀德仁(Ruth Petran談到,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、全基因測序等創(chuàng)新技術(shù)的運(yùn)用能夠有效提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平,優(yōu)化食源性疾病的監(jiān)測、溯源、調(diào)查和應(yīng)對效果,以及準(zhǔn)確評估預(yù)防手段和改進(jìn)措施的成效,進(jìn)而提高整個行業(yè)的食品安全水平。
? ? 藝康全球食品安全和公共衛(wèi)生部副總裁露絲·珀德仁
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? ? 目前,我國在食品原料生產(chǎn)和加工與物流的過程管控、市場監(jiān)控、質(zhì)量安全檢測與品質(zhì)識別鑒偽以及產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面尚存在明顯不足,食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警以及食品“從農(nóng)田到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控與溯源等工作剛剛起步。進(jìn)一步增強(qiáng)食品質(zhì)量安全的全產(chǎn)業(yè)鏈綜合監(jiān)控能力迫切需要新技術(shù)保障。
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? ? 《規(guī)劃》提出,到2020年,食品安全保障領(lǐng)域的科技水平要進(jìn)入世界前列,科技對食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率要超過60%。
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? ? 上海市食品學(xué)會理事長潘迎捷告訴**財(cái)經(jīng)記者,食品安全品質(zhì)監(jiān)控是一個技術(shù)體系,不同的產(chǎn)品有不同的監(jiān)控辦法。《規(guī)劃》一是要把過去這一個個單項(xiàng)技術(shù)集成,實(shí)現(xiàn)體系化、系統(tǒng)化、智能化;二是要把技術(shù)從原先的封閉式變?yōu)殚_放式,實(shí)現(xiàn)信息化;三是實(shí)現(xiàn)智能化的程度越來越高,“比如,我們坐在辦公室里,就可以看到味全的任何一輛冷藏車在500公里范圍內(nèi)的位置、不同冷藏箱的溫度,過去這是做不到的。”
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? ? “除了品質(zhì)監(jiān)控以外,隨著新技術(shù)的應(yīng)用,可能有些過去被忽視或者沒有被發(fā)現(xiàn)的一些新的病源因素,通過更準(zhǔn)確的檢測技術(shù)和方法能檢測出來。”潘迎捷對記者表示,現(xiàn)在污染源很復(fù)雜,這些病源因素更精準(zhǔn)地被檢測出來,這樣才能更有效地去防止,這也是《規(guī)劃》中一個很重要的方向。
? ? 上海市食品學(xué)會理事長潘迎捷
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? ? “我們現(xiàn)在的檢測手段越來越發(fā)達(dá),像全基因測序技術(shù)、免疫學(xué)技術(shù)、納米技術(shù)等過去都比較薄弱,‘十三五’期間通過技術(shù)的攻關(guān)、集成和應(yīng)用,整個產(chǎn)品的品質(zhì)監(jiān)控水平會越來越高。監(jiān)控不僅是企業(yè)監(jiān)控,還有市場監(jiān)控、物流公司的監(jiān)控,老百姓本身也要監(jiān)控。這些技術(shù)如果能夠正式運(yùn)用成為商品的話,我們整個食品安全防范的能力會大大增強(qiáng)。”潘迎捷補(bǔ)充道。
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? ? 食品工廠的安全管理
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? ? 與會嘉賓認(rèn)為,食品相關(guān)企業(yè)作為行業(yè)主體,應(yīng)當(dāng)積*考慮如何在保證食品營養(yǎng)和*佳品質(zhì)的同時(shí),盡可能降低所有環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn),包括注重工廠的衛(wèi)生設(shè)計(jì)、現(xiàn)代化設(shè)備和工具等硬實(shí)力的提高,以及食品科技創(chuàng)新和研發(fā)投入等軟實(shí)力的提升。
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? ? 上海市食品學(xué)會副理事長兼秘書長王錫昌談到,很多食品安全事件原先可能被認(rèn)為主要是原料或者環(huán)境污染的問題,結(jié)果后面發(fā)現(xiàn)原料、環(huán)境都做好了,原因恰恰來自于生產(chǎn)設(shè)備,或者是工廠管路安排的環(huán)境保障做得不夠造成的。這些危害的起因不是傳統(tǒng)意義上的病原微生物、污染,而是食品設(shè)備、生產(chǎn)線的非衛(wèi)生設(shè)計(jì)安裝或施工造成的。
? ? 上海市食品學(xué)會副理事長兼秘書長王錫昌
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? ? “微生物是我們食品安全領(lǐng)域*大的一個天敵,微生物里有致病微生物,有致腐微生物。如果食品微生物數(shù)量長到10的7次方的時(shí)候,食品開始變腐,如果能夠控制微生物繁殖,數(shù)量達(dá)到10的7次方的時(shí)間會延長,食品的保質(zhì)期就會延長。”藝康集團(tuán)大中華區(qū)食品飲料部食品安全副總監(jiān)陸有開表示,工廠天天進(jìn)行消毒,但一直沒能把這些微生物給消滅掉,說明清洗消毒不到位,有死角。
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? ? 陸有開認(rèn)為,控制工廠中微生物生長的小環(huán)境一定要從衛(wèi)生設(shè)計(jì)開始,所有的設(shè)備設(shè)施一定要耐受使用條件和清潔消毒程序,設(shè)備設(shè)施的制造、設(shè)計(jì)、安裝一定要能夠滿足足夠的清洗清潔的要求。通過找到微生物生長的小環(huán)境并用強(qiáng)化消毒的辦法把小環(huán)境消除掉,風(fēng)險(xiǎn)就降低了,這個是持續(xù)性過程,不是一次性就行了。
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? ? “嘉吉在全球60多個國家有業(yè)務(wù),確定所有的業(yè)務(wù)運(yùn)營,包括產(chǎn)品食品安全和其他的有關(guān)規(guī)定都必須符合當(dāng)?shù)氐姆桑@是嘉吉全球首要的原則。”嘉吉中國食品安全質(zhì)量與法規(guī)總監(jiān)謝志新從食品安全質(zhì)量管理系統(tǒng)、化學(xué)殘留物監(jiān)控系統(tǒng)、供應(yīng)商管理系統(tǒng)、追溯系統(tǒng)等方面介紹了他們工廠在食品安全法規(guī)上的實(shí)踐。正是他們付出的很大努力,才帶來了如今很好的表現(xiàn)和結(jié)果。
? ? 麥當(dāng)勞(中國有限公司食品安全**總監(jiān)王昉
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? ? 麥當(dāng)勞(中國有限公司食品安全**總監(jiān)王昉表示,麥當(dāng)勞一直強(qiáng)調(diào)“三腿凳”文化,就是麥當(dāng)勞、供應(yīng)商和經(jīng)營者的關(guān)系。麥當(dāng)勞不光自己發(fā)展,還要帶著供應(yīng)商和餐廳共同發(fā)展。在做預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)評估方面,麥當(dāng)勞每年都會跟供應(yīng)商做兩次模擬食品安全危險(xiǎn),一次由供應(yīng)商啟動,一次由麥當(dāng)勞自己人員啟動。“供應(yīng)商愿意跟麥當(dāng)勞合作,它覺得麥當(dāng)勞的理念是對的,麥當(dāng)勞也給它合理的價(jià)格,因?yàn)槭称烦杀臼侵问称钒踩幕髽I(yè)健康發(fā)展的重要因素,如果沒有這一點(diǎn),任何公司都不可能健康發(fā)展。”
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