問：你吃過泰國進口 大米嗎？陳姓同事：吃過！問：你吃過越南進口大米嗎？賈姓同事：吃過！問：那你吃過 美國進口大米嗎？陳姓、賈姓等同事：這個真沒有！7月24日晚，一項小調查在《每日經濟新聞》記者身邊展開，但所有受訪對象均稱“沒有吃過美國進口大米”。不過，對于想嘗鮮美國進口大米的小伙伴來說，享“口福”的機會很快就要到來了——
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這不，據 商務部官網近日發布的消息，美國首次獲準可對華 出口大米。 美國農業部官網也稱，目前，美國對華出口大米的草案已敲定，雙方正在就*后的細節達成共識。
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美米進口后仍具有價格優勢
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中國歷史上一直是大米主要出口國，在國際大米貿易市場上占據重要的地位，年度大米凈出口量一度高達350萬噸。但這種現象在2012年出現逆轉。
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中國在2001年加入WTO時承諾開放大米市場，到了2013年后，中國更是成為全世界*大的大米進口國。但據美國農業部統計，中國大米進口的主要來源是泰國和越南，美國糧農并沒有染指這一龐大的市場。
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隨著中美“百日計劃”初期成果逐步顯現，美國進口牛肉已經搬上了中國人的餐桌。緊接著，美國進口大米也將進入中國市場。
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中國社科院農村發展研究所研究員李國祥接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，中國是農業大國，但隨著耕地面積不斷減少，農業生產成本上升，中國由大米出口國轉變為進口國。“美國大米進入中國市場，總體而言是利大于弊。它不僅是中美貿易平衡的工具，而且還能豐富國民的飲食需求。”
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李國祥表示，近幾年全球大米產量高企，價格穩中下降。而國內大米價格受原糧價格不斷上漲帶動逐步走高，進出口形勢也隨之出現轉變。
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《每日經濟新聞》記者在調查中發現，除了國產大米以外，出口到中國的外國大米主要來源于泰國、越南、印度和日本。市面上多數進口大米零售價格與國產大米差距并不大，介于每公斤10元到15元之間。但也有一些進口大米價格較高，比如日本進口大米每公斤價格超過70元。
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目前而言，美國大米還沒有進入中國，進入中國以后，價格又會呈現出一個什么樣的標準呢？
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記者在美國亞馬遜網站查詢后發現，當前，美國大米的零售價格介于0.15~0.17美元每盎司，折合每公斤36元人民幣左右。
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艾格農業分析師馬文峰接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，進口大米批發價格通常是比較低的，甚至比國產大米還要便宜。但由于受到經銷商加價和走私大米的影響，進口大米的終端售價通常并不便宜。
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“以泰國大米為例，1噸進口大米的批發價和零售價相差1000-2000元，這還不包括走私的部分。此外，美國稻谷價格也比中國便宜很多，每噸大概相差100美元。所以，我覺得在規范監管的基礎上，美國大米進入中國后還是具有價格優勢的。”馬文峰說。
國內稻谷生產成本高于美國
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農業部市場與經濟信息司司長唐珂指出，由于資源環境壓力大，生產成本過高，精深加工能力不足，規模經營制約等因素，我國大米的競爭力還不強。2012年以來，隨著國內外大米差價拉大，低價大米進口快速增加，造成國內稻米市場持續低迷，我國已從大米進出口國變成凈進口國。
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從海關總署提供的數據來看，2012年我國大米進口量一舉從上年的58萬噸增至235萬噸，增幅高達305%；而相應的出口量卻較上年減少一半，僅為28萬噸。中國從大米凈出口國轉變為大米凈進口國，并且這種情況一直延續到2016年。
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中國大米網提供的數據顯示，2015年，中國玉米、稻谷、小麥、大豆、棉花等主要農產品畝均總成本分別為1083.72元、1202.12元、984.30元、674.71元、2288.44元，分別比美國高出56.05％、20.82％、210.42％、38.44％、222.84％。
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而進入2000年以來，美國稻谷畝均產量就一直高于中國。從2012年起，中國稻谷畝均總成本超過美國，但歷年從美國進口稻谷（大米的數量幾乎為零。
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國務院發展研究中心農村經濟研究部副部長張云華表示，中國對主要糧食品種實行政策性保護價收購，導致中國農產品價格明顯高于美國及國際市場。此外，中國農業人工成本顯著增加且遠超美國，土地成本逐步上升亦高于美國。
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“2001年至2015年，玉米、稻谷、小麥、大豆、棉花人工成本增幅分別為256.71％、230.27％、261.57％、172.46％、336.07％，成為推高農業成本的主要因素。”張云華介紹說。
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李國祥告訴記者，中國的農業基礎競爭力比較薄弱，尤其在勞動力素質、職業化程度、農業機械水平和農業科技等方面存在一定差距。“美國大米的品種比較豐富，價格差異也很大。如果美國進口大米瞄準中低端市場，會對國內農業市場產生沖擊。如果走高端路線，可能影響不會很大。”
美國進口大米或走高端路線
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今年4月，日本JA全農計劃繞過經銷商，直接在中國大城市開設銷售日本精米和飯團的直營店的新聞廣受關注。其目的在于抵抗國內經銷商層層加價的行為。
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馬文峰告訴記者，美國進口大米和日本進口大米的情況比較類似。不排除進入中國市場后，被經銷商以各種方式層層加價。
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“從大米品種來看，美國的大米種植在密西西比州下游，種植環境和日照水平和我國長江中下游比較類似。大米的口感和我國東北大米差不多。比越南、泰國的大米質量要高一些。加上進口的頭銜，不排除經銷商會打高端牌。”李文峰說。
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李國祥則認為，2016年，中國政府給予進口大米的配額總量是500萬噸左右。而從泰國和越南兩個國家進口的大米總量就超過了300萬噸。“配額以內只需征收1%-3%的關稅，而配額以外需要征收60%的關稅。
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”受到配額限制、運輸成本等影響，美國大米進入中國市場的終端售價不會太便宜。所以，美國完全可以瞄準高端市場。“李國祥認為。
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雖然美國大米進入中國的”前途“還難以預料，但美國農業部和國際糧農組織倒是對此寄予厚望。
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美國農業部預測，中國在2017-2018農業季節將會進口大約480萬噸的大米。國際糧農組織這個月*新發布的國際大米市場監測報告中，預測中國在2017年將會進口560萬噸大米。
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美國大米協會更是認為，未來中國人每兩星期消費的大米，就將相當于美國全年的大米產量。中國人每年將平均消耗75公斤大米，北美和歐洲的人均大米消費每年分別只有13公斤和5公斤。
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