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一線品牌全都不合格?理性解讀乳業(yè)“體系排查”

作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)

   嬰幼兒 配方奶粉的 安全問題一直牽動著廣大 消費者的心。近年來,為提升 奶粉品質(zhì),食藥監(jiān)相關(guān)部門出臺了一系列舉措, 監(jiān)督手段之嚴(yán)、 抽檢力度之大均數(shù)**。 國產(chǎn)奶粉進入了*安全時期。據(jù) 中國 奶業(yè)協(xié)會發(fā)布的消息,產(chǎn)品抽檢合格率超過99.5%。
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  但是近段時間以來,網(wǎng)上頻頻出現(xiàn)針對惠氏、雅培、貝因美、味全、邁高等一線品牌的負(fù)面新聞,宣傳其“登黑榜”、“生產(chǎn)體系不合規(guī)”、“生存存缺陷”。以上信息來源于食藥監(jiān)總局網(wǎng)站,是食藥監(jiān)對國內(nèi)各大 乳業(yè)進行食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查之后的結(jié)果,反饋的信息基本上“涉及的都是細(xì)節(jié)小問題,無涉食品安全、也無涉產(chǎn)品質(zhì)量問題”(食藥監(jiān)局公告。然而,在一些別有用心者地錯誤引導(dǎo)下,夸大了問題的嚴(yán)重性,甚至有人將這些信息作為攻擊國產(chǎn)奶粉品質(zhì)的武器,這必須引起整個行業(yè)的高度重視。
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  要真正理清“體系排查”與質(zhì)量問題的本質(zhì)區(qū)別,必須對食藥監(jiān)總局的三種檢查方式,也就是對月月抽檢、飛行審計和體系檢查,進行客觀而公正地評述。

  月月抽檢

  抽檢對象:針對所有奶粉品牌進行

  抽檢目的:發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題
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  所謂月月抽檢,顧名思義就是每月安排抽檢。各地方食藥監(jiān)部門確定抽檢名單,從嬰童店、商超、藥店等渠道隨機選取抽檢品牌任一生產(chǎn)時間段的奶粉進行營養(yǎng)指標(biāo)、風(fēng)險指標(biāo)、標(biāo)簽標(biāo)識等方面的檢驗,判定奶粉是否合格。目前,月月抽檢不合格的情況分為兩大類,一是不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)存在安全風(fēng)險的;第二類是包裝標(biāo)簽的明示值不符,但不存在食品安全風(fēng)險的。月月抽檢不合格的奶粉生產(chǎn)企業(yè)往往存在諸多安全生產(chǎn)隱患,屬于奶粉品質(zhì)安全高危群體。
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  月月抽檢不合格的奶粉信息,食藥監(jiān)總局網(wǎng)站會以《關(guān)于XX批次嬰幼兒奶粉不合格情況的通報》的形式予以公布。
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  附:2016年至今月月抽檢不合格奶粉及生產(chǎn)企業(yè)信息(來源:食藥監(jiān)總局網(wǎng)站
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  食藥監(jiān)總局公布文件   生產(chǎn)企業(yè)   商標(biāo)   不合格奶粉名稱
  總局關(guān)于2016年1月6批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告(2016年第20號   臨夏州燎原乳業(yè)有限公司   燎原   金尊+嬰兒配方奶粉
  合水縣古象奶業(yè)有限責(zé)任公司   古象   寶樂慧嬰兒配方乳粉
  黑龍江農(nóng)墾英博華威乳業(yè)有限公司   英博   惠臣優(yōu)+GOOD+INFANT幼兒配方奶粉3段
  黑龍江農(nóng)墾英博華威乳業(yè)有限公司   華威   華威金裝幼兒配方奶粉3段
  黑龍江農(nóng)墾英博華威乳業(yè)有限公司   華威   華威金盾嬰兒配方奶粉1段(生產(chǎn)日期20151208
  黑龍江農(nóng)墾英博華威乳業(yè)有限公司   華威   華威金盾嬰兒配方奶粉1段(生產(chǎn)日期20151202
  總局關(guān)于2016年2月2批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告(2016年第56號   陜西紅旗乳業(yè)科技有限公司   愛馨多   優(yōu)智嬰兒配方羊奶粉(1段
  加比力(湖南食品有限公司   加比力   超級優(yōu)盾嬰兒配方奶粉
  總局關(guān)于2016年3月3批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告(2016年第75號   加比力(湖南食品有限公司   未標(biāo)注   超級優(yōu)盾嬰兒配方奶粉(1段
  敦化美麗健乳業(yè)有限公司   益益   金貴族幼兒配方奶粉
  黑龍江匯昌貝滋特乳業(yè)有限公司   智貝拉   幼兒配方奶粉(3段
  總局關(guān)于2016年4月1批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告(2016年第85號   加比力(湖南食品有限公司   **小貝   **小貝嬰兒配方奶粉(1
  總局關(guān)于2016年5月2批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告(2016年第99號   陜西美力源乳業(yè)有限公司   美力源   金裝經(jīng)典嬰兒配方羊奶粉(1
  敦化美麗健乳業(yè)有限公司   益益   金貴族幼兒配方奶粉(3
  黑龍江辰鷹乳業(yè)有限公司   辰鷹   金嬰慧嬰兒配方奶粉(1
  總局關(guān)于2016年6月2批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告(2016年第108號   雅貝氏(深圳乳業(yè)有限公司   雅貝氏   雅貝氏嬰兒配方奶粉1段
  臨夏州燎原乳業(yè)有限公司   燎原   較大嬰兒配方奶粉(2段
?   淮南益益營養(yǎng)食品科技有限公司   益益   金貴族幼兒配方奶粉(鮮護3階段
?   淮南益益營養(yǎng)食品科技有限公司   益益   GOLD**較大嬰兒配方奶粉(2段
  總局關(guān)于2016年10月5批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告(2016年第154號   合水縣古象奶業(yè)有限責(zé)任公司   古象牌及圖形商標(biāo)   寶貝健較大嬰兒配方乳粉
  合水縣古象奶業(yè)有限責(zé)任公司   古象牌及圖形商標(biāo)   寶貝健幼兒配方乳粉
  合水縣古象奶業(yè)有限責(zé)任公司   古象牌及圖形商標(biāo)   寶樂慧較大嬰兒配方乳粉
  呼倫貝爾友誼乳業(yè)(集團)有限責(zé)任公司   友誼   嬰兒配方奶粉
  呼倫貝爾歐比佳乳業(yè)有限公司   恬樂寶   恬樂寶嬰兒配方奶粉
  總局關(guān)于2016年11月嬰幼兒配方乳粉抽檢情況的通告(2016第171號   美可高特羊乳有限公司   美可高特   高倍優(yōu)幼兒配方羊奶粉3段
  總局關(guān)于2016年12月5批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告(2017年第7號   恒信樂健(廈門生物技術(shù)有限公司   維塔卡尼   嬰兒配方奶粉(1段
  合水縣古象奶業(yè)有限責(zé)任公司   古象牌及圖形商標(biāo)   寶樂慧較大嬰兒配方乳粉2段
  合水縣古象奶業(yè)有限責(zé)任公司   古象牌及圖形商標(biāo)   寶樂慧幼兒配方乳粉3段
  合水縣古象奶業(yè)有限責(zé)任公司   古象牌及圖形商標(biāo)   寶樂慧幼兒配方乳粉3段
  合水縣古象奶業(yè)有限責(zé)任公司   古象牌及圖形商標(biāo)   金貝聰幼兒配方乳粉3段
  總局關(guān)于2017年2月1批次嬰幼兒配方乳粉不合格的通告(2017年第50號   恒信樂健(廈門)生物技術(shù)有限公司   維塔卡尼   嬰兒配方奶粉(1段)
  總局關(guān)于2017年3月嬰幼兒配方乳粉3批次不合格和1批次標(biāo)簽標(biāo)識錯誤情況的通告(2017年第61號   黑龍江托普康兒乳業(yè)有限公司   慧恩   金裝嬰兒配方奶粉(1段)
  黑龍江托普康兒乳業(yè)有限公司   慧恩   全能100嬰兒配方奶粉1段
  黑龍江托普康兒乳業(yè)有限公司   慧恩   金裝嬰兒配方奶粉1段
  黑龍江農(nóng)墾英博華威乳業(yè)有限公司   彩貝樂   嬰兒配方奶粉(1段
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   飛行審計

  審計對象:抽檢不合格奶粉尤其是出現(xiàn)多次不合格情況的奶粉的生產(chǎn)企業(yè)

  審計目的:發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗全過程管理體系中的缺陷
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  “飛行審計”是一種不提前通知被審計單位而實施的現(xiàn)場審計形式,即突擊審計。飛行審計主要是針對抽檢不合格的奶粉的生產(chǎn)企業(yè)舉行。食藥監(jiān)對審計企業(yè)的生產(chǎn)許可條件保持情況、食品安全管理制度落實情況以及國家監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品的追溯、召回、處置情況進行食品安全審計。另外,審計過程中,食藥監(jiān)也會指出這些企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗全過程管理體系中的缺陷,要求他們整改。由于存在月月抽檢中的產(chǎn)品質(zhì)量安全的“案底”,所以在審計結(jié)果中會出現(xiàn)比例較高的“立案調(diào)查”和“停產(chǎn)整改”。情況嚴(yán)重、安全風(fēng)險級別高的會要求停廠整頓,甚至?xí)蹁N執(zhí)照。
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  “飛行審計”的情況,食藥監(jiān)總局網(wǎng)站會以《關(guān)于XX公司食品安全審計主要問題的通告》形式發(fā)布,羅列企業(yè)存在的各項問題,要求整改或吊銷執(zhí)照。
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  附:2016年以來,被“飛行審計”的企業(yè)名單
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  企業(yè)名稱   審計結(jié)果
  陜西紅旗乳業(yè)科技有限公司   停產(chǎn)整改
  西安喜洋洋生物科技有限公司   整改
  旗幟嬰兒乳品股份有限公司   停產(chǎn)整改
  黑龍江農(nóng)墾多元乳業(yè)有限公司   整改;嫌編造檢驗記錄的情況進一步開展調(diào)查,依法處理
  西安宏興乳業(yè)有限公司   整改
  楊凌圣妃乳業(yè)有限公司   整改
  陜西圣唐秦龍乳業(yè)有限公司   停產(chǎn)整改
  陜西金牛乳業(yè)有限公司   整改;對涉嫌編造檢驗記錄的情況,做進一步調(diào)查,依法處理
  吉林飛鶴艾倍特乳業(yè)有限公司   停產(chǎn)整改
  合水縣古象奶業(yè)有限責(zé)任公司   整改
  美可高特(中國羊乳有限公司   停產(chǎn)整改;對涉嫌編造檢驗記錄情況進一步開展調(diào)查,依法處理
  白城龍丹乳業(yè)科技有限公司   整改
  黑龍江農(nóng)墾龍王食品有限責(zé)任公司   整改
  陜西紅星美羚乳業(yè)股份有限公司   整改
  貝登(福建嬰幼兒營養(yǎng)品有限公司   停產(chǎn)整改
  陜西關(guān)山隴州乳業(yè)有限責(zé)任公司   整改
  黑龍江農(nóng)墾英博華威乳業(yè)有限公司   整改
  陜西百躍優(yōu)利士乳業(yè)有限公司   全面停產(chǎn),不達(dá)到要求,不得復(fù)產(chǎn);徹底召回不合格產(chǎn)品;對涉及的違法行為立案調(diào)查
  河南金元乳業(yè)有限公司
  黑龍江農(nóng)墾多元乳業(yè)有限公司
  黑龍江辰鷹乳業(yè)有限公司
  黑龍江紅星集團股份有限公司
  黑龍江省肇州縣搖籃乳業(yè)有限公司
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  體系排查

  檢查對象:所有奶粉生產(chǎn)企業(yè),尤其是以往未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的乳企

  檢查目的:查找企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范體系問題,防范食品安全風(fēng)險,不涉及產(chǎn)品質(zhì)量問題
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  基于“飛行審計”的工作成果,國家食藥監(jiān)總局特別組織了食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查工作組,進一步擴大檢查范圍,針對尚未出現(xiàn)質(zhì)量問題的乳企開展查漏補缺,防患未然。基于預(yù)防性檢查的需求,規(guī)范體系檢查相對而言更為嚴(yán)苛,比如一些檢驗人員的學(xué)歷水平、操作規(guī)范、企業(yè)內(nèi)部設(shè)計等因素,均在審查范圍之內(nèi)。體系排查的處理結(jié)果也分為三種:限期整改、立案調(diào)查和吊銷執(zhí)照。
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  從結(jié)果來看,絕大多數(shù)接受體系排查的乳企均被要求“限期整改”(也就是在指定時間內(nèi)完成相關(guān)內(nèi)容地整改即可恢復(fù)生產(chǎn),剩余3家企業(yè)則因為出現(xiàn)阻礙調(diào)查而被“立案調(diào)查”。每一個受審企業(yè)都有整改項目,部分存有不良動機者據(jù)此將其導(dǎo)向品質(zhì)問題,甚至于抹黑國產(chǎn)乳業(yè)的整改水平。但事實恰恰相反,一方面這些企業(yè)能夠通過“月月抽檢”進入到“體系排查”行列并得到更好成績,正是說明了這部分企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)足以經(jīng)受考驗;另一方面相關(guān)部門針對每一個可能出現(xiàn)隱患的細(xì)節(jié)進行嚴(yán)格排查,對每個備審企業(yè)提出整改要求,也說明這部分企業(yè)在完成整改后將具備更高的安全生產(chǎn)能力。
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  食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查之后,食藥監(jiān)總局會以《關(guān)于XX公司食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查情況的函》的形式發(fā)布。體系檢查的企業(yè)不涉及質(zhì)量問題,因此以“函”的形式告知,比“通告”的程度要更輕一些。
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  附:2016年以來食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查的相關(guān)企業(yè)名單?
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  企業(yè)名單
  檢查結(jié)果
  邁高乳業(yè)(青島有限公司
  整改
  恒信樂健(廈門生物技術(shù)有限公司
  立案調(diào)查
  北海貝因美營養(yǎng)食品有限公司
  整改
  雅培(嘉興營養(yǎng)品有限公司
  整改
  惠氏營養(yǎng)品(中國有限公司
  整改
  杭州味全生技食品有限公司
  整改
  加比力(湖南食品有限公司
  整改
  陜西雅泰乳業(yè)有限公司
  整改
  臨夏州燎原乳業(yè)有限公司
  整改
  西安百躍羊乳集團有限公司
  整改
  上海晨冠乳業(yè)有限公司
  整改
  寧夏恒大乳業(yè)有限公司
  整改
  雅貝氏(深圳乳業(yè)有限公司
  立案調(diào)查
  江西金薄金生態(tài)科技有限公司
  整改
  合水縣古象奶業(yè)有限責(zé)任公司
  立案調(diào)查
  杭州貝因美母嬰營養(yǎng)品有限公司
  整改
  淮南益益營養(yǎng)食品科技有限公司
  整改
  甘南藏族自治州燎原乳業(yè)有限責(zé)任公司
  整改
  黑龍江力維康優(yōu)貝乳業(yè)有限公司
  整改
  若爾蓋高原之寶牦牛乳業(yè)有限責(zé)任公司
  整改
  湖北咸寧向陽湖興興奶業(yè)有限公司
  整改

  理性解讀“體系檢查”
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  綜上所述,“月月抽檢”是目前相關(guān)部門進行乳業(yè)品質(zhì)檢查的核心所在。當(dāng)年度內(nèi)月月抽檢全部合格的企業(yè)只需進行2項檢查,不合格的企業(yè)則需進行4項檢查。月月抽檢一旦發(fā)現(xiàn)了品質(zhì)問題,食藥監(jiān)就會對涉事乳企進行 “飛行審計”,對問題企業(yè)進行更為全面深入地審查,如果審查未能通過將要面臨停產(chǎn)整頓甚至吊銷執(zhí)照的嚴(yán)厲處罰。如果月月抽檢中沒有發(fā)現(xiàn)問題,那么則會迎來“體系檢查”,體系排查是對細(xì)節(jié)問題的糾正,并不影響企業(yè)生產(chǎn)。由于“體系檢查”審核更為嚴(yán)苛,所以目前尚未出現(xiàn)體系檢查后無需整改的企業(yè)。
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  然而,如此巨大的抽檢力度也給企業(yè)和相關(guān)部門帶來了沉重的負(fù)擔(dān),尤其是體系檢查,要求之嚴(yán)、細(xì)節(jié)之苛,在整個國際上也是罕見的。一些專家解讀,如此嚴(yán)苛的體系檢查有可能是一道高門檻,那些歷年抽檢均合格,產(chǎn)品無質(zhì)量問題,又通過食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查的乳企有可能會在一段時間內(nèi)擁有**資質(zhì)。但也有一些專家提出相反意見,高強度的抽檢對提升乳制品品質(zhì)安全功不可沒,應(yīng)該繼續(xù)保持。
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  不可否認(rèn),國家對乳制品監(jiān)管力度的加強,尤其是月月抽檢、重重審計,對提升乳制品質(zhì)量,防患企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險起到了良好的作用。從結(jié)果上來說,據(jù)中國奶業(yè)協(xié)會發(fā)布的消息,2015年、2016年全國乳制品抽檢合格率達(dá)到99.5%,三聚氰胺等違禁添加物檢測合格率連續(xù)7年保持****。可以說,中國乳制品的檢測與監(jiān)管都有了質(zhì)的飛躍,中國乳業(yè)正在迎來更高品質(zhì)的時代。
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