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都說重慶人愛吃、懂吃,除了高檔酒樓,許多小作坊、流動攤販也是重慶美食的提供者。昨日,市食品和藥品監(jiān)督管理局召開發(fā)布會,宣布《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》(以下簡稱“條例”將從今年5月1日起執(zhí)行,對食品生產(chǎn)小作坊和食品攤販分別實行登記和備案兩種方式管理。 ?
小作坊實行準(zhǔn)入登記
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針對食品生產(chǎn)加工小作坊,條例規(guī)定實行準(zhǔn)入登記制度,并明確了登記的基本條件、程序和登記證管理等要求。
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條例還規(guī)定了食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品類型以及禁止行為等。比如,禁止生產(chǎn)加工保健食品、嬰幼兒配方食品、乳制品、冷凍飲品、食用油、酒類(不含糧食釀造酒等;禁止食品小作坊分裝食品;不得在生產(chǎn)經(jīng)營的食品標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書上標(biāo)注虛假內(nèi)容或者涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容。
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據(jù)市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,接下來,市食藥監(jiān)局還將把條例中禁止的食品類別細(xì)化為具體的品種,報市政府批準(zhǔn)后向社會公布。通過負(fù)面清單管理,讓食品小作坊從業(yè)者和全社會都清楚哪些食品是小作坊不能生產(chǎn)加工的。
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食品攤販實行備案管理
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條例要求區(qū)縣(自治縣政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃食品攤販經(jīng)營區(qū)域,改善食品攤販經(jīng)營環(huán)境,規(guī)范食品攤販經(jīng)營秩序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處應(yīng)當(dāng)會同市政、食藥監(jiān)部門依據(jù)區(qū)縣(自治縣政府的規(guī)劃和相關(guān)要求,具體劃定食品攤販經(jīng)營的區(qū)域和確定經(jīng)營時段。劃定區(qū)域、確定時段應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見,并符合食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求,不影響安全、交通、市容、環(huán)保等。
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條例規(guī)定,食品攤販實行備案管理,食品攤販向所在區(qū)縣(自治縣食藥監(jiān)部門備案,然后憑食藥監(jiān)局發(fā)放的載明經(jīng)營者姓名、經(jīng)營地址、經(jīng)營品種、投訴舉報電話等重要信息的備案卡,在劃定經(jīng)營區(qū)域、確定的經(jīng)營時間從事經(jīng)營活動,并在經(jīng)營場所顯著位置公示備案卡。
家庭宴席承接者要備案
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據(jù)悉,為預(yù)防家庭集體宴席食物中毒和食源性傳染病,條例還制定了《重慶市家庭集體宴席服務(wù)活動經(jīng)營者備案管理辦法》,保護(hù)公眾身體健康和生命安全。“這個辦法是針對經(jīng)營者的,是為了規(guī)范他們的經(jīng)營行為而加強(qiáng)管理。”市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人表示,本辦法所稱的家宴是指一戶或多戶家庭聯(lián)合,在非餐飲經(jīng)營場所舉辦的宴請親朋好友的非營利性集體聚餐活動。要求經(jīng)營者備案實行一戶一卡原則,備案卡在全市范圍內(nèi)通用。
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違反相關(guān)規(guī)定將重罰
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據(jù)了解,條例與 食品安全法立法精神相一致,對食品小作坊和食品攤販無證(登記證無卡(備案卡經(jīng)營、違反生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范、禁止性規(guī)定和從業(yè)資格準(zhǔn)入限制,以及監(jiān)管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守等違法行為,也設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,從嚴(yán)監(jiān)管,嚴(yán)厲處罰,嚴(yán)格追責(zé)。如食品小作坊未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由食藥監(jiān)部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,處5000元以上3萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,處貨值金額3倍以上5倍以下罰款。
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