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? ? 日前,水利部 水資源司司長陳明忠表示,水利部會同十個部門組建了*嚴(yán)格水資源管理制度考核工作組,制定了考核工作實(shí)施方案,細(xì)化了考核內(nèi)容、方式、程序等,將于今年3月啟動考核。
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陳明忠表示,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)行*嚴(yán)格水資源管理制度的意見》以來,水利部逐級確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,完成了省、市級控制指標(biāo)分解工作,完成**批25條重要跨省江河水量分配技術(shù)方案,啟動第二批28條重要跨省江河水量分配。
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同時,水資源管理考核工作加快推進(jìn)。各省區(qū)市均建立了政府一把手負(fù)總責(zé)的行政首長負(fù)責(zé)制;12個省(市出臺了*嚴(yán)格水資源管理制度具體考核辦法,山東、廣東、江蘇等省已**開展了考核工作。此外,水資源監(jiān)控能力得到加強(qiáng)。
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“當(dāng)前落實(shí)*嚴(yán)格水資源管理制度存在的主要問題和困難是水資源監(jiān)控能力和技術(shù)支撐能力仍較為薄弱,水資源管理有關(guān)法規(guī)建設(shè)進(jìn)程偏慢。”陳明忠表示,下一步,水利部將全面建立覆蓋各流域和省市縣行政區(qū)域的紅線控制指標(biāo)體系,盡快完成主要江河流域水量分配方案;全面開展*嚴(yán)格水資源管理制度考核工作。同時,加快國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成三大監(jiān)控體系建設(shè)工作,加快推進(jìn)水資源管理有關(guān)法規(guī)建設(shè),完善用水定額等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
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水利部此前印發(fā)的《關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》表明,今后將大力推進(jìn)水行政管理職能轉(zhuǎn)變、水資源管理體制、水權(quán)制度和水價機(jī)制、水生態(tài)文明制度建設(shè)等十個領(lǐng)域改革,到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。
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水利部規(guī)劃計劃司常務(wù)副司長汪安南表示,《意見》明確了今后深化水利改革的重點(diǎn)任務(wù),包括加快水行政管理職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)水資源管理體制改革、建立健全水權(quán)制度和水價機(jī)制、加強(qiáng)水生態(tài)文明制度建設(shè)、建立嚴(yán)格的河湖管理與保護(hù)制度、完善水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制、深化水利工程建設(shè)和管理體制改革、創(chuàng)新農(nóng)村水利發(fā)展機(jī)制、健全基層水利管理體制機(jī)制、強(qiáng)化水利法治建設(shè)和科技創(chuàng)新等十個方面的改革舉措。
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