??? 給早餐點等小餐飲上"緊箍咒"、130多個基層食藥所每天到大型批發(fā)市場抽檢、2000家餐飲單位的廚房將安"監(jiān)視眼"、嬰幼兒奶粉"假一賠十"、每月通報各區(qū)市食品安全情況……昨日，記者從全市食品藥品監(jiān)督管理工作會上獲悉，今年，青島將啟動史上力度*大的食品安全監(jiān)管，用*嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?text class="zdbq" title="標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)食品資訊" target="_blank">標(biāo)準(zhǔn)、*嚴(yán)格的監(jiān)管、*嚴(yán)厲的處罰、*嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾"舌尖上的安全",確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故，創(chuàng)建食品藥品*安全城市。

??? *嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn) 今年給小餐飲訂出標(biāo)準(zhǔn)

??? 早餐油條攤、晚上"野餛飩"攤、各種路邊燒烤……這些小餐飲，在島城居民生活中不可或缺，但其衛(wèi)生條件也是市民所擔(dān)憂的。

??? "今年，就要對這些小餐飲設(shè)定食品安全的硬杠杠了。 "市食藥局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年我市將完成《青島市食品安全工作條例》提報工作，研究制定"三小"（小作坊、小攤販、小餐飲的監(jiān)督管理辦法。結(jié)合《食品安全法》、《藥品管理法》和《保健食品監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的修訂和實施，完善相關(guān)具體監(jiān)管措施。

??? "給小餐飲'量體裁衣',如果按照國家標(biāo)準(zhǔn)，很多小店不可能拿到餐飲許可證，"市食藥局工作人員說，"我們將出臺一套針對小餐飲的標(biāo)準(zhǔn)，在保證食品安全的基礎(chǔ)上，結(jié)合他們店的實際情況來審批，合格的給證，還不合格的就徹底取締。 "

??? 藥品現(xiàn)場檢查明確流程

??? "今后，執(zhí)法人員到現(xiàn)場去檢查藥品安全，將有一個明確的流程規(guī)范。 "工作人員說，在藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品監(jiān)管方面，加強基本藥物、特殊藥品、藥包材和藥物臨床試驗監(jiān)督管理，開展中藥飲片炮制、麻黃堿類原料生產(chǎn)企業(yè)專項檢查，加強醫(yī)療機構(gòu)放射性藥品配制管理。加快新版GSP推進實施，出臺全市統(tǒng)一現(xiàn)場檢查規(guī)程。推進醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范實施，組織開展高風(fēng)險企業(yè)和品種專項檢查。

??? 同時，我市制定檢驗監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，爭取國家資金支持，推進與執(zhí)法能力相匹配的檢驗監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)。

??? *嚴(yán)格的監(jiān)管 新設(shè)130個基層食藥所

??? 今年，我市將在全市鎮(zhèn)（辦一級和部分大型批發(fā)市場設(shè)立130多個基層食藥所，每所行政編制不少于5人，預(yù)計全市食藥監(jiān)管系統(tǒng)行政編制將增加820多人，食藥監(jiān)管隊伍總數(shù)在1500人左右。

??? "我們將會在大型批發(fā)市場如撫順路批發(fā)市場、華中批發(fā)市場等'安插'這些基層食藥所里的人員，盯準(zhǔn)進出批發(fā)市場的貨物，給老百姓的餐桌安全把關(guān)，把抽檢變?yōu)槊咳粘Ｒ?guī)檢查。"市食藥局工作人員說："以前基層沒有這些食藥所，監(jiān)管力度有限。"同時，各涉農(nóng)鎮(zhèn)（辦，還要配備至少4人，專職從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。另外，在村（居一級，全市6000多個行政村和城市社區(qū)都要設(shè)立至少一名協(xié)管員，一發(fā)現(xiàn)黑作坊、黑窩點，就可以到基層食藥所舉報。

??? 高風(fēng)險追溯制范圍擴大

??? *近兩年，頻頻發(fā)生的疫苗事件和藥品食品成為市民關(guān)注的焦點。今年，我市也會拓展對基本藥物和高風(fēng)險藥品醫(yī)療器械的全程、全品種可追溯。 "原來對高風(fēng)險藥品如疫苗、生物制品等強調(diào)要追溯，現(xiàn)在就是把'高風(fēng)險'的范圍擴大，讓更多的藥品醫(yī)療器械納入到追溯范圍。 "市食藥局工作人員說。

??? 食品監(jiān)管推行"索票索證"制度，目前已經(jīng)做到全市所有大中型商場的食品60%以上都可追溯，今年將力爭實現(xiàn)全市所有大中型商場食品****可追溯、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品的能追溯到農(nóng)戶。

??? 2000家飯店廚房要亮化

??? 今年，我市以特大型餐館、大型餐館、學(xué)校食堂和集體配送餐四類單位為重點，采取安裝玻璃幕墻直接展示和在封閉廚房安裝攝像頭并在飯店大堂顯示屏間接顯示這兩種方式，實施了廚房亮化工程。目前，全市的1817家餐飲單位都已做到廚房亮化。今年將再添2000家餐飲單位，爭創(chuàng)全國食品安全示范城市。 "去年我們在全市大型以上飯店推廣廚房亮化，今年這2000家主要針對中型以上飯店。 "市食藥局工作人員說。

??? *嚴(yán)肅的問責(zé) 每季度通報各區(qū)市情況

??? "今年，我們每個季度都會通報各個區(qū)市的食品安全情況，并給它們打分排名次。 "工作人員說，今年將健全完善地方政府負(fù)總責(zé)和監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)責(zé)任體系。健全完善市（區(qū)政府和各監(jiān)管部門的食品藥品安全考核評價辦法和督查制度，推進和深化食品藥品安全納入科學(xué)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系，增強客觀量化評價指標(biāo)。建立月抽查、季通報、年考核、分類排名的考核評估工作機制。

??? 12萬家企業(yè)簽承諾書

??? 構(gòu)建嚴(yán)格、有效的責(zé)任追究機制。全面落實企業(yè)**責(zé)任人責(zé)任。今年，全市12萬戶企業(yè)將簽承諾書，實施企業(yè)承諾制，落實責(zé)任主體。 "承諾書必須放在飯店的醒位置公示".市食藥局工作人員說，還要健全各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位的信用檔案，嚴(yán)格落實"黑名單"管理制度，對于經(jīng)常出問題的單位，不僅要進行行政處罰，還要通過媒體曝光公示。

??? *嚴(yán)厲的處罰 各區(qū)市至少查6起大案

??? 去年，我市查處了81起假冒案件，罰沒款總額較2012年增加了8倍。組織了不合格藥品、保健品的集中銷毀，共計40多噸，貨值225萬元。在多家媒體公開曝光了抽檢不合格的65家餐飲單位。今年，將繼續(xù)對食品藥品違法犯罪保持高壓態(tài)勢，加大大案要案查處力度。全年市局稽查支隊和各市（區(qū)查處大案要案分別不少于6起。

??? 健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。與公安、檢察機關(guān)建立聯(lián)席會議制度，制定出臺加強食品藥品領(lǐng)域行政執(zhí)法和刑事司法銜接的工作意見，建立案發(fā)及時介入、案中協(xié)調(diào)調(diào)度、全程跟蹤督辦、實時溝通聯(lián)動的定期會商制度，實現(xiàn)食品藥品安全刑事案件速移速偵、快訴快處。市食藥局將會跟公安部門證據(jù)資源共享，定期對食品藥品執(zhí)法案件進行交流討論，還要加大大案要案查處力度，嚴(yán)懲重處違法犯罪行為。

??? 4個專項整治貫穿全年

??? 食藥局每年都會進行以食品分類為主題的專項整治，今年將首次開展以各季度為主題的專項整治行動，分別是打擊食品違法犯罪保衛(wèi)春節(jié)餐桌安全專項整治、打擊假冒偽劣違禁超限專項整治、高風(fēng)險食品藥品專項整治和"五小""四黑"專項整治。

??? "這樣安排是有各自的背景的。 "市食藥局工作人員說，1-3月為保證春節(jié)餐桌安全查11類年貨。第二季度一方面趕上3·15,一方面迎來世園會，為保證世園會食品安全，主要打擊三無食品。 7-9月天氣炎熱，高風(fēng)險食品藥品如疫苗、海鮮、燒烤、涼菜等，都需加大檢查力度。 "五小""四黑"是食品安全的痼疾，"這項專項整治就作為'收官之戰(zhàn)',給老百姓一個交代，看看我們的整治成果。 "市食藥局工作人員說。