??? 境外劣質雞爪、豬蹄，走私進中國餐桌--揭開廣西邊境地區凍品走私灰色"利益鏈"。

??? 新華社記者韋大甘、程群

??? 250多噸走私凍品近日在廣西南寧市被集中深埋銷毀。據廣西打擊走私部門統計，2012年廣西查辦6000多起的走私案件中，查扣涉嫌走私凍品超過2萬噸。走私凍品可能攜帶重大傳染病源，給消費者健康帶來*大危害。如此大量的走私凍品究竟通過什么渠道入境，又是如何流入市場的？記者就此進行了調查。

??? "螞蟻搬家"隱蔽性強

??? 南寧市商務行政綜合執法支隊近日將約250噸涉嫌走私的雞爪、豬蹄、牛肉等冷凍制品進行集中銷毀。記者在銷毀現場看到，這些走私凍品均是用黃色紙箱包裝，外面包裹著一層帶有顏色的塑料膜。包裝盒上用英文、越南文或是繁體中文進行標注?，F場執法人員打開了一件包裝的冷凍雞爪，雖然有層層塑料泡沫和冰塊的包裝，但雞爪已出現明顯的斑點，并散發出刺鼻的氣味。

??? 南寧市商務行政綜合執法支隊支隊長羅革忠說，這些凍品來自美國、越南、巴西等國家，并從越南走私入境，走私分子以南寧作為中轉站，將這些凍品銷往我國部分省區。"走私分子用小型車，以'螞蟻搬家'的形式將凍品運到南寧城郊的貨場，之后再用大貨車轉運。與此前大規模轉運相比，如今每次轉運量變少，轉運地點增多且更加隱蔽，打擊難度明顯增大。"

??? 執法人員介紹，南寧市距離邊境縣市只有幾小時的車程，且交通便利，已成為走私凍品轉運的**地。南寧市此次專項行動查獲的走私凍品，均是走私分子從境外接貨后，分別從廣西東興、龍州水口、憑祥等邊境地帶，采取"螞蟻搬家"的方式走私入境，然后裝運到南寧，再由陸路運輸至廣東、湖南等地，交付國內貨主銷售。

??? 據緝私部門調查，走私1噸凍品平均獲利可達3至5萬元，利潤率高達****,一輛大貨車能裝40噸以上走私凍品，僅賺差價就能高達百萬元。

??? 南寧市商務行政綜合執法支隊大隊長張正明說："如今的不法分子走私凍品，已經開始用皇冠、別克等高端車輛，走私時將車后座進行改裝，并將后窗玻璃貼上黑膜，以防止偵查人員發現。1輛別克商務車就能運送3.5噸的走私凍品，僅這樣的一車走私凍品就能獲利10多萬元。"

??? 走私凍品如何流入市場

??? 走私分子將凍品在南寧中轉后，通過不同渠道售賣給各地的不法商家，成為人們在餐館或是市場上購買的食品。相關人士介紹，在這條灰色利益鏈上，"走私分子"和"不法商家"是*重要的兩環，而巨額的"利潤"是連接兩者的紐帶。

??? "據我們了解，走私的凍牛肉主要流入西餐廳，凍雞爪、動物內臟等則可能直接流入交易市場，有些不合格的泡椒鳳爪原料就是走私的凍雞爪。"張正明說，走私的凍品未經檢驗和除害處理，甚至可能來自疫區，攜帶禽流感、口蹄疫等重大傳染病源，流入市場后將給消費者的健康安全帶來*大危害。

??? 業內人士透露，以走私雞爪為例，走私入境的凍品雞爪往往含有大量細菌和污血，不法分子用過氧化氫等漂白劑浸泡。一則殺菌延長保質期，二則可以去除表面的污漬，讓雞爪顯得又白又大。如此炮制，可以比常規制法出品的鳳爪更大、更重，通常1公斤雞爪可以泡出超過1.5公斤雞爪。

??? 綜合執法打擊走私凍品

??? 據執法人員介紹，走私凍品從境外入境、上路、過卡、入庫、再分裝運輸有嚴密的組織，完整的利益鏈，沖在前面的只是一些"小嘍啰",背后的"大老板""保護傘"是什么人難以查清。執法人員建議，要有效打擊走私凍品的行為，必須加強走私凍品的源頭管控，在邊境地區設置嚴密的監控網絡，強化綜合執法，否則走私凍品一旦流入內陸地區，因為交通發達、存放場所眾多等原因，打擊走私難度會增大。

??? 與此同時，人手緊張也成為執法部門面臨的難題。以南寧市商務行政綜合執法支隊為例，不僅要緝查走私凍品，還要監管市場上的私屠濫宰的不法行為。

??? 執法人員稱，打擊走私凍品需要靠海關、公安、工商、檢驗檢疫等多個職能部門進行配合，但是由于行動主體不明確，時常會出現"看起來誰都參與，有可能誰都不管"的局面。相關人士建議，希望能加強專職人員配置，同時也建議能完善多部門聯動機制，強化相關職能部門的綜合打擊走私效果。

??? 有關專家認為，從相關規定來看，雖然參與打擊走私的部門眾多，但是走私分子仍然有機可乘。這與相關監管部門不能相互補位，個別地方執法部門疏于管理有關。