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海南檢驗檢疫局促進進出口食品貿易雙向逆勢增長

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

?  2016年以來,在全球經濟復蘇乏力的背景下, 海南 檢驗檢疫局圍繞簡政放權、放管結合、優化 服務,縱深改革,精準發力,促進海南口岸實現進 出口 食品 化妝品貿易雙向逆勢增長。2016年海南口岸 進口食品化妝品2650批、3.44億美元,同比增長2.95%、17.41%,出口食品化妝品6813批、5.14億美元,同比增長7.48%、2.8%。
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  加大“放”的力度。一是認真貫徹質檢總局簡政放權和深化行政審批制度改革的統一安排和部署,爭取質檢總局授權海南對244種食品進行進境動植物源性食品檢疫審批終審,簡化審批程序,將原先20個工作日辦結時間縮減至*快6個工作日完成;二是將出口食品原料基地備案、進口水產品冷庫備案等6個公共服務事項全部下放基層分支機構,制作統一辦事指南,簡化審批流程,優化辦事環節,對外承諾辦理時限壓縮50%,提高辦事效率,方便外貿企業辦理;三是創新進口食品化妝品收貨人“一體化”備案管理模式,即工商注冊登記地為海南的食品化妝品進口商可優先考慮自身便利,向海南口岸任意檢驗檢疫分支機構提交備案申請,全年實現我省65家企業獲得進口食品化妝品備案資質;四是創新離島免稅進口化妝品“六檢六放”檢驗監管工作機制,離島免稅進口化妝品占全省進口食品化妝品貿易的70%左右,通過以風險管理和合格評定為基礎,科學調整抽檢比例,加快口岸驗放速度,持續支持海南離島免稅購物政策發展。
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  筑牢“管”的籠子。一是發布和執行權責清單,及時修訂進出口食品安全有關權力和責任清單并對外公布,做到“陽光下執法”,同時實施檢驗檢疫工作流程業務全覆蓋,維護和更新法律法規和標準1300多個,做到依法依程序監管,杜絕行政執法亂作為和不作為;二是深化進出口食品安全監管體制改革,制定了7項進出口食品安全風險監測和監督抽檢計劃,樣品數達4715個,覆蓋進口乳制品、離島免稅進口食品化妝品、出口水產品等海南外貿主要產品,通過強化食品化妝品安全監管,持續推動質量供給水平提升;三是做好進出口食品化妝品質量安全風險預警,將以前的“事后檢驗”轉變為“事前預防”,加強誠信管理,讓誠信企業得到便利,讓失信者受到懲戒,為事中事后有效監管提供有效支撐。2016年對1家企業實施降低管理類別處理、對1家企業實施信用登記扣分、對69家、5.7萬畝不能持續符合備案管理要求的出口食品原料基地取消備案資格;四是實施進口食品化妝品收貨人備案管理,嚴格落實進口和銷售記錄制度,實現進口食品化妝品的可追溯性,若發生質量安全問題時能迅速召回問題產品,進而構建更加有序的營商環境和保障消費安全;五是主動加強與海南食藥監管部門的協作溝通,促成雙方簽署《加強食品化妝品安全監管合作備忘錄》,形成監管合力的共治機制,促進我省食品安全管理水平進一步提升。
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  提升“服”的效能。一是貫徹實施“同線同標同質”工程,鼓勵和推薦6家出口食品企業上線國家認監委“同線同標同質”公共信息服務平臺,幫促我省出口食品生產加工企業轉型升級,實現內外銷雙增長;二是發揮海南文昌出口羅非魚質量安全示范區輻射效應,推動澄邁縣政府召開示范區建設推進會,建立地方政府統籌協調的共治機制,提升我省食品農產品質量安全整體水平;三是促使洋浦進口肉類指定口岸正式獲得國家質檢總局批準,為洋浦保稅區外向型經濟發展、打造冷鏈物流中心打下了堅實的基礎;四是加強質量宏觀指導,舉辦美國FSMA法規、出口食品防護和“同線同標同質”宣貫培訓會,加強夯實企業質量技術基礎的指導,幫助企業應對境外技術法規、提升質量管理水平,進一步增強企業質量意識和責任意識,助力1家出口食品生產企業獲得首屆海南省政府質量獎提名獎;四是提高檢測技術保障能力,技術中心實驗室認可檢測資質范圍擴大至47類檢測對象、1670項檢測項目、706個檢測標準,檢測項目和檢測標準比2015年分別增加了22.1%和 17.3%,實驗室檢測實力得到了進一步提升,著力解決“檢不了、檢不準、檢不快”問題。
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