食品藥品案件查辦情況以及重大案件。 ?
? ? 一年來(lái),全省立案查處食品藥品違法案件13666件,案值超4億元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)73家,吊銷(xiāo)許可證8家,搗毀制假售假窩點(diǎn)118個(gè);移送司法機(jī)關(guān)644件,抓獲犯罪嫌疑人837人。其中查辦重大案件147件,被國(guó)家總局、公安部、*高檢聯(lián)合掛牌督辦案件1件,國(guó)家總局掛牌督辦8件,省局掛牌督辦36件,重大案件同比增長(zhǎng)50%。
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? ? 從案件分類(lèi)情況來(lái)看,食品、保健食品案件6583件,占案件總數(shù)的49.2%;藥品案件6285件,占案件總數(shù)的46.0%;化妝品案件105件,占總數(shù)的0.8%;醫(yī)療器械案件551件,占總數(shù)的4.0%。其中食品、保健食品、藥品案件數(shù)之和占案件總數(shù)的95.2%,隨著食品、保健食品、藥品法制的逐步完善,稽查執(zhí)法、案件查辦的力度不斷加大。
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? ? 湖南省食藥監(jiān)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)劉湘凌在通報(bào)案件時(shí)指出,從案件反映的突出問(wèn)題來(lái)看,食品、保健食品方面主要表現(xiàn)為:一是非法添加和超范圍使用添加劑問(wèn)題;二是銷(xiāo)售來(lái)源不明的冷凍肉制品問(wèn)題;三是加工銷(xiāo)售有毒有害肉制品問(wèn)題。
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? ? 藥品方面主要表現(xiàn)為:一是利用互聯(lián)網(wǎng)制假售假問(wèn)題;二是從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品或虛構(gòu)藥品銷(xiāo)售渠道;三是無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題。
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? ? 醫(yī)療器械方面主要表現(xiàn)為:一是經(jīng)營(yíng)使用無(wú)注冊(cè)證或未經(jīng)注冊(cè)的醫(yī)療器械;二是使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械。
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? ? 化妝品方面主要表現(xiàn)為:一是銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)或未經(jīng)批準(zhǔn)檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品;二是生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒化妝品。
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? ? 2016年,全省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)高度重視食品藥品案件查處工作,上下聯(lián)動(dòng),通力協(xié)作,以猛藥去疴的堅(jiān)定決心,嚴(yán)查重處的高壓態(tài)勢(shì),敢于“亮劍”“鐵腕”治亂,對(duì)食品藥品違法犯罪行為做到嚴(yán)查、嚴(yán)打、嚴(yán)辦,總結(jié)積累了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
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? ? 案件查辦落實(shí)“兩個(gè)消滅”。即在全省“堅(jiān)決消滅案件查辦空白縣,堅(jiān)決消滅重大案件空白市州,確保案件查辦數(shù)量不低于去年同期水平 ”。通過(guò)全面督促、重案督辦、重點(diǎn)推進(jìn),組織全省統(tǒng)一開(kāi)展三個(gè)重點(diǎn)稽查和五個(gè)專項(xiàng)稽查行動(dòng)。2016年,全省案件查辦數(shù)、重大案件數(shù)、典型案件數(shù)連續(xù)三年進(jìn)入全國(guó)前五。
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? ? 兩法銜接實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。通過(guò)創(chuàng)新完善八項(xiàng)工作制度,全省食品藥品“兩法銜接”實(shí)現(xiàn)了“單向移送改多向移送、事后案件移送改事前線索通報(bào)、傳統(tǒng)文電交流改現(xiàn)代信息化平臺(tái)交流、單獨(dú)辦案改聯(lián)合辦案、分散檢驗(yàn)認(rèn)定改統(tǒng)一檢驗(yàn)認(rèn)定”等五個(gè)轉(zhuǎn)變。
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? ? 突出做好聯(lián)合出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)、聯(lián)合探索辦案機(jī)構(gòu)、聯(lián)合創(chuàng)新培訓(xùn)模式等深入開(kāi)展食藥打假“利劍”行動(dòng),一年來(lái),全省偵辦危害食品藥品安全刑事案件3327起,刑拘3656人,逮捕2018人,移訴3983人,成功破獲55起部督案件,打擊食品藥品犯罪戰(zhàn)果在全國(guó)排名穩(wěn)居**檔。
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? ? 執(zhí)法基礎(chǔ)推進(jìn)“兩化建設(shè)”。全面啟動(dòng)稽查管理信息化建設(shè),開(kāi)發(fā)建設(shè)全省“產(chǎn)品抽驗(yàn)管理系統(tǒng)”和“稽查辦案管理系統(tǒng)”兩個(gè)信息管理平臺(tái),暢通了“食藥系統(tǒng)案件管理、公安機(jī)關(guān)案件對(duì)接、檢察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督”的信息化平臺(tái)。
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? ? 全面啟動(dòng)執(zhí)法裝備現(xiàn)代化建設(shè),全年共投入近5000萬(wàn)元重點(diǎn)加強(qiáng)市縣兩級(jí)現(xiàn)場(chǎng)取證工具、執(zhí)法查詢工具、電子文書(shū)打印設(shè)備、執(zhí)法監(jiān)督設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)詢問(wèn)室等現(xiàn)代化執(zhí)法裝備的基層基礎(chǔ)配備,全省執(zhí)法裝備現(xiàn)狀得到基本改善。
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? ? 廣告整治嚴(yán)把審批關(guān)、監(jiān)測(cè)關(guān)、公告關(guān)、移送關(guān)和禁售關(guān),全省廣告整治實(shí)現(xiàn)了“監(jiān)測(cè)率、處理率、公告率、移送率、禁售率”五個(gè)****,有力凈化了食品藥品廣告市場(chǎng)。
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? ? 相關(guān)鏈接:2016年重大食品藥品案件案情簡(jiǎn)介
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? ? 1.懷化“6.14”生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品案。2016年6月,在全省統(tǒng)一開(kāi)展的農(nóng)村食品專項(xiàng)稽查中,懷化市食藥監(jiān)局聯(lián)合公安機(jī)關(guān),成功破獲一起在減肥產(chǎn)品中添加西布曲明的案件。搗毀了位于廣州市白云區(qū)生產(chǎn)加工工廠一個(gè),該案已逮捕15人,取保候?qū)?人,刑拘1人。現(xiàn)場(chǎng)查獲西布曲明粉末7.8千克,半成品717.7千克,成品46件,壓板機(jī)一臺(tái)、膠囊機(jī)器一臺(tái)、攪拌機(jī)一臺(tái),凍結(jié)現(xiàn)金兩千多萬(wàn)元,查獲車(chē)輛等固定資產(chǎn)若干。案件涉及湖南、廣東、黑龍江、安徽等20多個(gè)省市,涉案人員近三百余人,涉案貨值近億元。該案被公安部和湖南省食藥監(jiān)局掛牌督辦。
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? ? 2.岳陽(yáng)樓區(qū)陳某等人使用來(lái)源不明肉品無(wú)證生產(chǎn)銷(xiāo)售臘肉制品案。2016年2月,岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)食藥監(jiān)局在開(kāi)展打擊冷凍肉品走私集中行動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)一起使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料生產(chǎn)銷(xiāo)售臘肉制品系列案,搗毀無(wú)證生產(chǎn)銷(xiāo)售黑窩點(diǎn)1個(gè),抓捕犯罪嫌疑人10人,該案涉案產(chǎn)品10余噸,涉案貨值15余萬(wàn)元,涉及長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、武漢、河南和重慶等多個(gè)省市,該案被湖南省食藥監(jiān)局及省公安廳掛牌督辦。
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? ? 3.永州市冷水灘區(qū)黃泥井市場(chǎng)唐某等14人生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品案。2015年10月,永州市冷水灘食藥監(jiān)局根據(jù)群眾舉報(bào),對(duì)冷水灘區(qū)黃泥井農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)有14家商販?zhǔn)褂糜卸居泻Φ墓I(yè)松香對(duì)雞鴨進(jìn)行脫毛,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查扣疑似工業(yè)松香60多公斤,脫毛后的鴨子100多公斤。經(jīng)檢測(cè),14份樣品均不同程度地有鉛、鎘、鉻等重金屬殘留,該局依法將該案進(jìn)行移送。2016年1月13日,冷水灘區(qū)人民法院依法對(duì)14名犯罪嫌疑人依法進(jìn)行了刑事判決,分別處以有期徒刑一年,緩刑一年,并處罰金人民幣三千元等。該案被湖南省食藥監(jiān)局列為典型案例。
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? ? 4.株洲炎陵謝某生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品案。2015年6月,株洲炎陵縣市場(chǎng)與質(zhì)量監(jiān)督管理局與公安機(jī)關(guān)密切合作,偵破轄區(qū)內(nèi)謝某生產(chǎn)銷(xiāo)售“男天生力灑”非法添加西地那非和枸櫞酸西地那非的有毒有害食品案,犯罪嫌疑人謝某已刑拘,目前案件已進(jìn)入起訴階段。該案被湖南省食藥監(jiān)局掛牌督辦。
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? ? 5.株洲市彭某等人利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假藥案。2015年4月份,株洲市食藥監(jiān)局根據(jù)有關(guān)舉報(bào)線索,經(jīng)跟蹤摸排,7月30日,聯(lián)合株洲市公安局荷塘分局成功端掉一利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售“假冒藥品及保健品”的窩點(diǎn)。當(dāng)場(chǎng)查獲“偉哥”104瓶,印度神油14盒,瓏珠牌燕麥力片4盒,卡宴(特效女用催情口服液112盒等假冒藥品及保健品貨值20余萬(wàn)元。據(jù)查,2014年11月至2015年7月,彭昌剛等3人通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布插播催情藥品銷(xiāo)售廣告信息,以順豐等快遞公司將催情藥品銷(xiāo)售全國(guó)各地。據(jù)嫌疑人交待,現(xiàn)在已經(jīng)追查三層上線,抓捕包括彭氏三兄弟在內(nèi)的鄭永炎、陳艷,袁齊兵,于杰榮等7人,累計(jì)銷(xiāo)售金額達(dá)100余萬(wàn)元。目前,上述7名主要犯罪嫌疑人被判處六個(gè)月至十二年的有期徒刑。該案被湖南省食藥監(jiān)局列為典型案例。
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? ? 6.衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)“1·19”生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥案。2016年1月19日,衡陽(yáng)市食品藥品監(jiān)督管理局蒸湘分局根據(jù)舉報(bào)線索,與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合搗毀位于蒸湘區(qū)居民小區(qū)內(nèi)一非法生產(chǎn)銷(xiāo)售中藥飲片窩點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)扣押中藥飲片生產(chǎn)設(shè)備1套、假冒中藥飲片塑料包裝袋1.2萬(wàn)個(gè)、中藥飲片341種,抓獲涉案人員1名。經(jīng)查,2015年2月至2016年1月期間,犯罪嫌疑人共生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥中藥飲片流向292家單位,銷(xiāo)售金額400余萬(wàn)元。目前,主要犯罪嫌疑人已被蒸湘區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。該案被國(guó)家總局、公安部掛牌督辦。
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? ? 7.永州市局查處未經(jīng)注冊(cè)的“HT系列干化學(xué)尿液分析試紙條”系列案。2016年3月,永州市食品藥品監(jiān)督管理局接群眾舉報(bào),查獲了一起經(jīng)營(yíng)、使用假冒的“HT系列干化學(xué)尿液分析試紙條”案,抓獲犯罪嫌疑人黃某、陳某。經(jīng)查,黃某以桂林科朗生物科技有限公司法人代表身份,安排人員利用隱蔽手段暗地設(shè)廠,假冒生產(chǎn)桂林市華通醫(yī)用儀器有限公司產(chǎn)品,非法銷(xiāo)售給我省經(jīng)營(yíng)企業(yè)并流通到我省2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用,涉案產(chǎn)品共400瓶,貨值金額42175元。對(duì)涉案的我省3家單位,永州市食品藥品監(jiān)督管理局已依法沒(méi)收假冒的“HT系列干化學(xué)尿液分析試紙條”65瓶,罰沒(méi)款共計(jì)68萬(wàn)余元。
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? ? 8.婁底某化妝品店銷(xiāo)售未經(jīng)批準(zhǔn)或檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品案。2016年9月13日,婁底市食藥監(jiān)局婁星分局執(zhí)法人員在某店進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該店經(jīng)營(yíng)的“施蔻”(生產(chǎn)國(guó):法國(guó)等38種進(jìn)口化妝品未標(biāo)明進(jìn)口非特殊用途化妝品備案憑證號(hào)或進(jìn)口特殊用途化妝品行政許可批件文號(hào),也不能提供檢驗(yàn)報(bào)告,該批化妝品貨值金額57572元,查明的違法所得為13352.7元。婁底食藥監(jiān)局將其上線向相關(guān)省市進(jìn)行了通報(bào),從銷(xiāo)售終端逆向發(fā)掘到違法進(jìn)口源頭,挖掘出一條違法進(jìn)口、違法銷(xiāo)售進(jìn)口化妝品的毒藤,打擊了目前較為普遍的經(jīng)營(yíng)未經(jīng)批準(zhǔn)或檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品違法行為。該案被湖南省食藥監(jiān)局掛牌督辦。