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中國明確農業(yè)供給側結構性改革重點 實現(xiàn)由量到質轉變

作者：百檢網 時間：2021-11-15 來源：互聯(lián)網

? ? 近日閉幕的 中央農村工作會議提出，要把推進農業(yè)供給側結構性改革作為農業(yè)農村工作的主線，專家指出， 中國農業(yè)供給側結構性改革將堅持“三條底線”，促進三大結構調整，實現(xiàn)從“量”到“質”、綠色可持續(xù)發(fā)展的 轉變。
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? ? 三條底線：糧食安全、農民增收和農村穩(wěn)定
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? ? 中央農村工作會議提出，推進農業(yè)供給側結構性改革，是“三農”領域的一場深刻變革，關系農業(yè)的長遠發(fā)展，在方向性問題上不能出偏差，不能犯顛覆性的錯誤，必須守住確保糧食生產能力不降低、農民增收勢頭不逆轉、農村穩(wěn)定不出問題的三條底線。
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? ? “這三條底線至關重要，是衡量推進農業(yè)供給側結構性改革成功與否的重要標準，”中國農業(yè)科學院專家姜文來認為，糧食生產能力是關系國計民生的保“飯碗”大問題，農民持續(xù)增收關系到農民奔小康，農村穩(wěn)定是國家穩(wěn)定的基礎，也是推進農業(yè)供給側結構性改革的前提，在推進農業(yè)結構性改革過程中，要千方百計地維護農村穩(wěn)定。
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? ? 中國農業(yè)大學經濟管理學院教授張正河指出，如今，“糧食安全”比過去更加綜合、更加豐富，不僅涉及口糧數(shù)量，還涉及動物蛋白、植物蛋白、糧食質量安全等諸多方面。會議對明年農業(yè)供給側結構性改革的部署，從更長遠、更全面的角度考慮中國糧食安全問題，體現(xiàn)了農業(yè)決策科學性的提高。
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? ? 三大結構調整：產品結構、經營結構和區(qū)域結構
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? ? 中央農村工作會議指出，推進農業(yè)供給側結構性改革，**要把農業(yè)結構調好調順調優(yōu)。
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? ? 專家指出，中國糧食產量連續(xù)十二年增產，但同時大量谷物還要進口，暴露出糧食等主要農產品生產的有效供給不足，與實際需求不匹配，人們真正需求的生產不出來，在品質和質量安全上還不適應，市場供需不匹配、農牧結合不緊、種養(yǎng)循環(huán)不暢、產業(yè)鏈條不長、區(qū)域布局不合理等問題依然突出。
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? ? “農業(yè)供給側結構性改革要解決的深層次問題是什么？就是要從產業(yè)和體制兩個方面增強供給體系對需求變化的適應性和靈活性，提高農業(yè)全要素生產率，”中國農業(yè)部部長韓長賦指出，要優(yōu)化三個方面的結構，即優(yōu)化產品結構和品質結構，推進質量興農，滿足多層次、高質量、個性化需求；優(yōu)化產業(yè)結構和區(qū)域布局，推動資源要素優(yōu)化重組，促進生產向優(yōu)勢區(qū)聚集；優(yōu)化技術結構和經營結構，發(fā)展節(jié)本增效、優(yōu)質安全、環(huán)境友好的新技術新模式，培育新型經營主體，發(fā)展適度規(guī)模經營。
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? ? 從“量”到“質”：實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展
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? ? 會議指出，推進農業(yè)供給側結構性改革，要促進農業(yè)農村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質”的需求轉變。
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? ? 中國國務院發(fā)展研究中心研究員程國強指出，農業(yè)生產長期以來存在重量不重質的問題，高強度利用土地等資源，在生產中大量使用化肥農藥，導致資源環(huán)境壓力大、面源污染嚴重。隨著糧食數(shù)量超過了糧食安全保障的基本要求，農業(yè)生產從追求數(shù)量轉向追求質量、從高成本生產到綠色生產有了更加從容的空間。
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? ? 中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥指出，推動農業(yè)綠色發(fā)展，一要保護生態(tài)環(huán)境，二要適度利用資源，“應當從不惜一切代價，以過多利用資源、破壞環(huán)境為代價發(fā)展經濟的觀念中轉變，更加注重資源節(jié)約和生態(tài)保護發(fā)展，協(xié)調好生產與生態(tài)之間的聯(lián)系。”（完
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