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中央農(nóng)村工作會議解讀:“綠色生產(chǎn)”促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)

? ? ?20日閉幕的 中央農(nóng)村工作會議提出,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質(zhì)”的需求 轉變。推行綠色生產(chǎn)方式,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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? ? “我國農(nóng)業(yè)資源長期透支、過度開發(fā),資源、環(huán)境兩道‘緊箍咒’越繃越緊,拼資源拼投入的傳統(tǒng)老路已經(jīng)難以為繼。”農(nóng)業(yè)部部長韓長賦說。
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? ? 專家指出,當前我國農(nóng)業(yè)面臨資源環(huán)境約束,生態(tài)功能不僅沒有發(fā)揮,不少地區(qū)反而受到破壞。目前,我國耕地退化明顯,東北黑土層變薄、南方土壤酸化、華北平原耕層變淺,土壤有機質(zhì)含量下降,粗放生產(chǎn)方式造成了高成本、低效益、高污染的問題。
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? ? “我國糧食連年豐收,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期以來存在重量不重質(zhì)的問題,高強度利用土地等資源,在生產(chǎn)中大量使用化肥農(nóng)藥,導致資源環(huán)境壓力大、面源污染嚴重。”國務院發(fā)展研究中心研究員程國強說。
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? ? 他同時指出,隨著我國糧食在生產(chǎn)數(shù)量上已經(jīng)超過了糧食安全保障的基本要求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從追求數(shù)量轉向追求質(zhì)量、從高成本生產(chǎn)到綠色生產(chǎn)有了更加從容的空間。
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? ? 促進農(nóng)業(yè)向綠色發(fā)展轉型,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保障從田間到“舌尖”的安全,以綠色、安全、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品滿足群眾消費升級的需求,正是當前我國農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的重要內(nèi)容。
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? ? “綠色是農(nóng)業(yè)的本色,綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的基本要求。”韓長賦說,我國農(nóng)業(yè)資源利用強度過高和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用不足并存,畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜有效利用率偏低。
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? ? 記者了解到,2016年,各地農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞“一控兩減三基本”的目標,打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。即農(nóng)業(yè)用水總量控制、化肥農(nóng)藥使用總量減少,地膜、秸稈、畜禽糞便基本資源化利用。今年實現(xiàn)農(nóng)藥使用量繼續(xù)零增長,化肥使用量自改革開放以來首次接近零增長,一些地方實現(xiàn)了負增長,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展大步邁進。
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? ? 中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,一要保護生態(tài)環(huán)境,二要適度利用資源。“應當從不惜一切代價,以過多利用資源、破壞環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟的觀念中轉變,更加注重資源節(jié)約和生態(tài)保護發(fā)展,協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與生態(tài)之間的聯(lián)系。”他說。
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? ? 中央農(nóng)村工作會議提出,把該退的堅決退下來,把超載的果斷減下來,把該治理的切實治理到位。程國強建議,要從思想上轉變觀念,在一些生態(tài)環(huán)境比較脆弱、敏感的地區(qū),糧食生產(chǎn)應該適度退出,讓土地休養(yǎng)生息。對于因退耕減少了收入的農(nóng)民,國家應采取相應的補貼政策。
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? ? 為推進綠色發(fā)展,全國農(nóng)業(yè)工作會議上提出:農(nóng)業(yè)部明年將深入實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,大力推廣化肥減量增效技術,鼓勵農(nóng)民增施有機肥、種植綠肥,加快綠色防控技術推廣應用;全面推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,積*發(fā)展畜禽糞污第三方治理和社會化服務,抓好主產(chǎn)區(qū)秸稈綜合利用,推進地膜清潔生產(chǎn)和農(nóng)田殘膜回收再利用試點;切實抓好農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題治理,擴大耕地輪作休耕試點區(qū)域和試點規(guī)模,加快實施退牧還草和農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理。
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? ? 同時,推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),加快建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯體系,嚴格控制“菜籃子”產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標;加快建立以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼機制,推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
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