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第二批城市創(chuàng)建試點(diǎn)中期績效評估情況

作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)

  2016年12月14日,國家食品安全示范城市創(chuàng)建推進(jìn)會在湖北宜昌召開,會議公布了第二批15個試點(diǎn)城市創(chuàng)建中期績效評估情況。今年4月至8月,總局委托北京東方君和管理顧問有限公司、中國消費(fèi)者協(xié)會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會等第三方機(jī)構(gòu)對第二批15個試點(diǎn)城市創(chuàng)建進(jìn)行了中期績效評估。
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  評估情況顯示,創(chuàng)建工作已成為落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”“四有兩責(zé)”的重要抓手。
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  創(chuàng)建工作成為“一把手”工程。大連、長春、沈陽、南京、杭州、寧波、福州、廈門、深圳、長沙、成都等地明確,創(chuàng)建工作為市主要負(fù)責(zé)人主抓的“一把手”工程(其中深圳由市委書記掛帥,北京、上海由副市長掛帥,天津四區(qū)均為區(qū)長掛帥。杭州成立“一辦八組”、寧波成立“一辦十二組”工作機(jī)制,健全了聯(lián)席會議制度和督查工作制度。長沙制定了創(chuàng)建工作專項(xiàng)行政效能監(jiān)察機(jī)制,督促各成員單位積*有效履責(zé)。在食品安全納入各級黨委政府年度綜合目標(biāo)考核中,杭州將食品安全所占權(quán)重提升為5%,天津西青和寧河為6%。
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  各地加大真金白銀投入。南京、寧波、福州、長沙、大連、長春財政投入比上年增長均超過50%,廈門、廣州、深圳也超過20%;上海年食品安全檢驗(yàn)量達(dá)到10.79份/千人,寧波達(dá)到5.24份/千人,杭州、福州、廈門、深圳、成都、北京等地檢驗(yàn)量也已達(dá)到4份/千人;南京、寧波、福州、成都等地分別安排500萬至1000余萬元創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。
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  各地加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。今年上半年寧波行政立案同比增幅179.2%,成都增幅62.7%,南京、福州、廈門、廣州、深圳、長沙、大連、長春增幅均高于20%;同時各地均成立了打擊食品安全犯罪專門機(jī)構(gòu),杭州、寧波、廈門、深圳、成都刑事立案數(shù)量同比增幅均高于50%。
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  創(chuàng)建工作還探索培育出一批好的經(jīng)驗(yàn)。在制度方面,長沙市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)建國家食品安全城市專項(xiàng)行政效能監(jiān)察工作的通知》,把行政效能監(jiān)察作為跟蹤問效的有力手段,督促食安辦各成員單位積*有效履責(zé)。在機(jī)制方面,大連創(chuàng)新基層食品安全監(jiān)管機(jī)制,編制部門批準(zhǔn),在各區(qū)街道辦事處設(shè)立食品安全綜合協(xié)調(diào)科,抽調(diào)14名科級干部充實(shí)到七個街道辦事處。上海利用市場手段,實(shí)施餐廚廢棄油脂閉環(huán)管理。寧波采用政府公益模式和“公益+商業(yè)”并行模式,促使保險機(jī)制參與食品安全社會共治。在方法方面,杭州引入“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”,落實(shí)了供應(yīng)商、網(wǎng)店經(jīng)營戶和平臺商主體責(zé)任,初步形成了線上線下一體化監(jiān)管方式。長春推行便民服務(wù)站,為社區(qū)提供食品安全“一站式服務(wù)”,探索了開放式、雙向互動的基層監(jiān)管與服務(wù)新方法。廣州探索風(fēng)險預(yù)防導(dǎo)向的跨境電商監(jiān)管新模式。深圳研究“潛規(guī)則”,建立“風(fēng)險庫”,為食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險管理和風(fēng)險交流提供科學(xué)的依據(jù)。
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  創(chuàng)建工作還得到社會初步認(rèn)可。消費(fèi)者問卷調(diào)查結(jié)果顯示,95%的受訪群眾支持創(chuàng)城,75%的受訪群眾支持把“群眾滿意”作為衡量標(biāo)尺。
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