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12月起湖北小餐飲經(jīng)營(yíng)可獲許可證 審批流程簡(jiǎn)化

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-11-15 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

?  省 食藥監(jiān)局近日出臺(tái)《湖北省 小餐飲經(jīng)營(yíng)許可 管理辦法(試行》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》,將于12月1日起實(shí)施。
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  據(jù)《辦法》,小餐飲經(jīng)營(yíng)許可分為餐館、快餐店、小吃店、飲品店、蛋糕店5類。在保證食品安全前提下,參照國(guó)家食品經(jīng)營(yíng)許可條件,《辦法》相應(yīng)降低了小餐飲經(jīng)營(yíng)許可標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化了申請(qǐng)資料和審批流程,將從業(yè)人員健康管理等事項(xiàng)列入監(jiān)管范圍,主動(dòng)為小餐飲服務(wù)提供者減負(fù)。
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  小餐飲經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則,即同一經(jīng)營(yíng)者在兩個(gè)以上地點(diǎn)從事小餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)分別辦理小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證。省食品藥品監(jiān)督管理局將統(tǒng)一印制發(fā)放《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》,市州食品藥品監(jiān)管部門制定本地區(qū)小餐飲經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則,縣市區(qū)食品藥品監(jiān)管部門具體實(shí)施許可管理工作。
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  據(jù)介紹,此前我省實(shí)施的是小餐飲備案制,要求所有小餐飲經(jīng)營(yíng)者必須申請(qǐng)并辦理小餐飲備案登記證。由于缺乏法律表述,備案制難以為小餐飲提供合法身份,也無(wú)法為監(jiān)管部門提供執(zhí)法依據(jù)。該《辦法》的出臺(tái),有利于將小餐飲納入規(guī)范監(jiān)管軌道。
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   監(jiān)管小餐飲 不再左右為難
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  湖北省小餐飲眾多,無(wú)證小餐飲占據(jù)相當(dāng)份額,這些小餐飲游離監(jiān)管之外,存在食品安全隱患,如何將其納入監(jiān)管軌道?為實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管,我省在全國(guó)**推出小餐飲許可證制度。
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  記者采訪時(shí),襄陽(yáng)一家小面館的胡師傅正在困惑中。由于沒(méi)有取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,其面館屬于“黑戶口”?!白霾惋嫑](méi)有合法身份,就像開車沒(méi)有駕照,一旦因食品安全被舉報(bào),將受重罰。”胡師傅總是擔(dān)驚受怕。
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  那為何不到食藥監(jiān)部門備案?胡師傅解釋:備案只是到監(jiān)管部門登記并建立檔案,與其備案還不如辦個(gè)證。
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  同樣,經(jīng)營(yíng)小餐館的李師傅稱,備案要求也不低,比如環(huán)境、設(shè)備要求和辦證差不多,因此,不少經(jīng)營(yíng)者處于觀望中。
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  對(duì)監(jiān)管部門而言,備案制也存在監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)?!皞浒搁T檻如果過(guò)低,會(huì)增加公共食品安全風(fēng)險(xiǎn)。但設(shè)置過(guò)高,經(jīng)營(yíng)者難以達(dá)到,就會(huì)選擇不備案。”天門食藥監(jiān)局監(jiān)管人員周華彬說(shuō)。
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  據(jù)介紹,備案只是為小餐飲建立檔案,將其納入監(jiān)管視野,并不意味著食品安全隱患已消除。由于備案制不能構(gòu)建監(jiān)管框架,小餐飲治理難以進(jìn)入監(jiān)管軌道,各地不得不多次開展“運(yùn)動(dòng)式”整治。“但‘運(yùn)動(dòng)’過(guò)后,無(wú)證小餐飲又如雨后春筍般出現(xiàn)。以往經(jīng)驗(yàn)告訴我們,對(duì)于無(wú)證小餐飲,假如不能有效‘收編’,就會(huì)成為打而不絕的‘游擊隊(duì)’。而小餐飲許可制為經(jīng)營(yíng)者提供了逐步升級(jí)、進(jìn)而取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的可行路徑,也為監(jiān)管人員執(zhí)法提供了依據(jù)。”省食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。
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  據(jù)悉,小餐飲經(jīng)營(yíng)許可管理辦法試行半年后,將全面實(shí)施,所有小餐飲經(jīng)營(yíng)者將被納入監(jiān)管軌道。
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