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四川“三小”管理條例草案提請二審

作者：百檢網 時間：2021-11-15 來源：互聯網

? ? ?本報訊 在9月26日舉行的省十二屆人大常委會第二十八次會議**次全體會議上，《四川省 食品 小作坊、小經營店及 攤販 管理條例（草案》提請二審。與一審稿相比，二審稿對“三小”重新定義，并在管理方式、生產經營者的主體責任方面進行了較多修改，增加規定：“將食品小作坊、小經營店及攤販存在嚴重違法行為、造成惡劣社會影響的，列入不良信用名錄。”
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? ? 省人大法制委員會副主任委員張力在對條例草案修改情況和主要問題進行說明時表示，一審稿提交審議后，有常委會組成人員提出，條例草案規定對食品小作坊和小經營店進行備案管理，發放備案證，可能成為變相的行政許可。法制委員會審議認為，備案的目的是食藥部門掌握基本信息后，便于加強日常監管，因此備案的條件、程序應當圍繞是否涉及食品安全來設置，除生產經營者的基本信息外，對不影響食品安全的要求盡量簡化，并明確備案時不收取任何費用。另外，在攤販的管理上，要求所有攤販進入劃定的區域和時段進行經營不符合我省實際，對食品攤販的管理應當注重引導其規范經營，同時，加大鄉鎮政府、街道辦事處在攤販管理中的屬地責任，建議增加規定“鼓勵食品攤販進入區域經 ? ?營“和”鄉（鎮人民政府、街道辦事處可以對行政區域內的食品攤販主動進行登記“；將條例草案第二十五條修改為”食品攤販應當遵守城鄉環境管理等相關規定，不得影響道路通暢、交通安全、居民正常生活。“
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? ? 還有常委會組成人員提出，應該明確各部門的職責，完善食品安全的綜合協調機制，避免監管缺失和職責交叉。法制委員會審議認為，”三小“的食品安全監管，需要各部門協作，齊抓共管，應當厘清部門職責，促進部門之間協調配合和信息共享，形成監管合力，為此，二審稿明確了食安委、衛生、工商、城管的職責，以及鄉鎮政府、街道辦事處和村（居民委員會的職責，并增加規定：”將食品小作坊、小經營店及攤販存在嚴重違法行為、造成惡劣社會影響的，列入不良信用名錄。“
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