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四川“三小”管理?xiàng)l例草案提請(qǐng)二審

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)

? ? ?本報(bào)訊 在9月26日舉行的省十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議**次全體會(huì)議上,《四川省 食品 小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及 攤販 管理條例(草案》提請(qǐng)二審。與一審稿相比,二審稿對(duì)“三小”重新定義,并在管理方式、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任方面進(jìn)行了較多修改,增加規(guī)定:“將食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販存在嚴(yán)重違法行為、造成惡劣社會(huì)影響的,列入不良信用名錄?!?
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? ? 省人大法制委員會(huì)副主任委員張力在對(duì)條例草案修改情況和主要問題進(jìn)行說明時(shí)表示,一審稿提交審議后,有常委會(huì)組成人員提出,條例草案規(guī)定對(duì)食品小作坊和小經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行備案管理,發(fā)放備案證,可能成為變相的行政許可。法制委員會(huì)審議認(rèn)為,備案的目的是食藥部門掌握基本信息后,便于加強(qiáng)日常監(jiān)管,因此備案的條件、程序應(yīng)當(dāng)圍繞是否涉及食品安全來設(shè)置,除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的基本信息外,對(duì)不影響食品安全的要求盡量簡(jiǎn)化,并明確備案時(shí)不收取任何費(fèi)用。另外,在攤販的管理上,要求所有攤販進(jìn)入劃定的區(qū)域和時(shí)段進(jìn)行經(jīng)營(yíng)不符合我省實(shí)際,對(duì)食品攤販的管理應(yīng)當(dāng)注重引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營(yíng),同時(shí),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在攤販管理中的屬地責(zé)任,建議增加規(guī)定“鼓勵(lì)食品攤販進(jìn)入?yún)^(qū)域經(jīng) ? ?營(yíng)“和”鄉(xiāng)(鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的食品攤販主動(dòng)進(jìn)行登記“;將條例草案第二十五條修改為”食品攤販應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)環(huán)境管理等相關(guān)規(guī)定,不得影響道路通暢、交通安全、居民正常生活?!?
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? ? 還有常委會(huì)組成人員提出,應(yīng)該明確各部門的職責(zé),完善食品安全的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,避免監(jiān)管缺失和職責(zé)交叉。法制委員會(huì)審議認(rèn)為,”三小“的食品安全監(jiān)管,需要各部門協(xié)作,齊抓共管,應(yīng)當(dāng)厘清部門職責(zé),促進(jìn)部門之間協(xié)調(diào)配合和信息共享,形成監(jiān)管合力,為此,二審稿明確了食安委、衛(wèi)生、工商、城管的職責(zé),以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村(居民委員會(huì)的職責(zé),并增加規(guī)定:”將食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販存在嚴(yán)重違法行為、造成惡劣社會(huì)影響的,列入不良信用名錄。“
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