26日,四川省第十二屆人大常委會第二十八次會議**次全體會議在成都舉行。備受關注的《四川省 食品 小作坊、小經營店及 攤販 管理條例(草案》的修改稿被提交至大會審議。
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記者看到,《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例(草案》的修改稿共分為8章50條,對食品小作坊、小經營店及攤販的監督管理及法律責任進行了詳細規定。
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會上,四川省人大法制委員會副主任委員張力對《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例(草案》的修改情況進行了說明。他介紹,法制委員會認為,食品小作坊、小經營店及攤販(簡稱“三小”的問題,食品安全是根本要求,必須加強防控,對從業者要開展信用管理,加大指導和服務,促進“三小”改善生產經營條件,規范從業。
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張力指出,調研中有同志提出,“三小”的食品安全,不能僅靠管理部分,更重要的是提高“三小”生產經營的食品安全意識和生產技術水平。法制委員會審議建議,食品小作坊應當對生產工序、設備、貯存、包裝等生產環節實施控制,如實記錄配料、投料及產品數量等內容,并保存相關憑證。
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張力表示,有常委會組成人員提出,條例草案規定對食品小作坊和小經營店進行備案管理,發放備案證,可能成為變相的行政許可。法制委員會審議認為,備案的目的是食藥部門掌握基本信息后,便于加強日常 監管,因此備案的條件、程序應該圍繞是否涉及食品安全來設置,除生產經營者的基本信息外,對不影響食品安全的要求盡量簡化,并明確備案時不收取任何費用。
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張力介紹,有常委會組成人員提出,應該明確各部門的職責,完善食品安全的綜合協調機制,避免監管缺失和職責交叉。法制委員會審議認為,“三小”的食品安全監管需要各部門協作,齊抓共管,應當厘清部門職責,促進各部門之間協調配合和信息共享,形成監管合力。(完
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