? ?
開欄的話 ?
? ? 時光荏苒，上海自由貿易試驗區建設已歷時3年。
?
? ? 這3年，上海 檢驗檢疫改革取得了一些成果，圓滿完成了國務院《總體方案》和《深化方案》中規定的任務，切實助推了自貿區建設與發展。
?
? ? 按照中央部署，上海自貿試驗區成立3周年，其建設工作要進行全面總結和評估，作為自貿試驗區建設與管理的重要一環，上海檢驗檢疫要交上自己的答卷。即日起，本報特辟專欄，對上海檢驗檢疫的這份答卷進行系列報道，希望能為全國檢驗檢疫制度改革與創新提供借鑒。
?
? ? 經歷了三年的探索與成長，作為改革開放“試驗田”和“排頭兵”的上海自貿區，一大批趨向成熟的創新政策正在開花結果。8月下旬，由上海社會科學院組織開展的 中國（上海自由貿易試驗區上海檢驗檢疫局改革創新舉措第三方綜合評估結束。評估報告顯示，上海局針對上海自貿區建設推出了多項突破性創新制度，效果顯著。上海局以制度創新為核心，全面對標國際通行規則，提升了治理能力，改變了行政理念，大幅提高了行政效率。
?
? ? 落實25項任務措施
?
? ? 本次評估主要從總體推進情況和分類分重點領域推進兩個視角進行評估。從總體推進情況來看，評估從三個層面開展：一是從落實國務院總體方案的層面，二是從促進貨物進出口通關流程優化角度的層面，三是從復制推廣的層面。
?
? ? 據了解，《中國（上海自由貿易試驗區總體方案》（簡稱《總體方案》和《進一步深化中國（上海自由貿易試驗區改革開放方案》（簡稱《深化方案》中與檢驗檢疫部門相關的任務要求有25項。其中，《總體方案》涉及15項任務要求，《深化方案》涉及14項任務措施，特別是“推動生物醫藥等外包業務”等4項任務措施同時出現在兩個方案中。報告認為，25項任務措施都得到不同程度的有效落實。
?
? ? 目前，上海檢驗檢疫部門已對自貿試驗區內第三方檢驗結果采信制度、全球維修產業監管等13項創新制度向上海口岸或全國海關特殊監管區域內復制推廣；另有“先進區后報檢”制度、跨境電子商務監管模式制度等24項制度已具備復制推廣條件，準備在上海全境復制推廣。報告指出，從制度創新的適用性來看，上海局既有在全國具有普遍創新意義的制度創新，也有符合上海地區經濟發展特點的針對特定產業的制度創新。
?
? ? 對標國際取得重要創新
?
? ? 分類分重點領域從監管制度創新、貿易便利化和貿易功能拓展三個方面進行評估。
?
? ? 報告從貨物貿易安全和監管角度進行了梳理總結。報告指出，上海局建立了一套覆蓋事前、事中、事后各階段的安全監管制度，在守住風險底線的前提下推動貿易便利化；其次，探索實施清單管理制度，提升透明化監管，提高了政策的可預見性；第三，以信息化監管為主要手段和基礎，符合國際上關于貨物貿易監管的發展趨勢；第四，探索建設了基于企業和產品分類監管相結合的風險管理制度；第五，部分制度創新由檢驗檢疫系統和其他系統相關部門共同推出，體現了制度創新的協同性。
?
? ? 對貿易便利化的評估，報告主要對標WTO《貿易便利化協定》，看自貿試驗區對各條款的履行和試點情況。經比照，14條與檢驗檢疫有關的貿易便利化條款中，自貿區已**在國內試點推出了8個條款的創新措施。其中，“風險管理”等7條創新措施與WTO《貿易便利化協定》的要求吻合，實現了WTO框架下對應的貿易便利化條款；“先入區、后報檢”和“中轉貨物產地來源證簽證制度”等創新措施甚至超越了WTO《貿易便利化協定》的基本要求。
?
? ? 期間，上海局在貿易功能拓展方面進行了許多創新探索。報告主要選擇國際中轉集拼便利化，全球維修、再制造產業檢驗檢疫便利化，生物醫藥進口檢驗檢疫便利化和跨境電商檢驗檢疫便利化四個重點領域進行評估并給予高度評價。
?
? ? 在肯定上海局一系列創新制度成效的同時，報告也從WTO《貿易便利化協定》的重點和難點領域突破，繼續完善企業分類和貨物分類相結合的風險管理制度，爭取國家和部委層面的法律法規修訂三個方面提出了意見和建議，為制度持續完善提供了決策依據。
百檢網專注于為第三方檢測機構以及中小微企業搭建互聯網+檢測電商服務平臺，是一個創新模式的檢驗檢測服務網站。百檢網致力于為企業提供便捷、高效的檢測服務，簡化檢測流程，提升檢測服務效率，利用互聯網+檢測電商，為客戶提供多樣化選擇,從根本上降低檢測成本提升時間效率，打破行業壁壘，打造出行業創新的檢測平臺。
百檢能給您帶來哪些改變？
1、檢測行業全覆蓋，滿足不同的檢測；
2、實驗室全覆蓋，就近分配本地化檢測；
3、工程師一對一服務，讓檢測更精準；
4、免費初檢，初檢不收取檢測費用；
5、自助下單 快遞免費上門取樣；
6、周期短，費用低，服務周到；
7、擁有CMA、CNAS、CAL等權威資質；
8、檢測報告權威有效、中國通用；
返回頂部
400-101-7153
15201733840