齊魯網泰安6月21日訊（記者 王迅醞釀已久的《 嬰幼兒配方乳粉產品配方 注冊管理辦法》（下稱《辦法》于6月9日正式出臺，國家 食品藥品 監督 管理總局（下稱國家食藥監在當日召開的新聞發布會上宣布，該《辦法》將于今年10月1日起施行。
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記者了解到，《辦法》的出臺將提升嬰幼兒配方乳粉的行業準入門檻，配方、品牌亂象將有較大改善，品牌集中度將進一步提升?！掇k法》要求每個企業原則上不得超過3個配方系列9種產品配方。國家食藥監局的新聞通稿顯示，目前，我國103家嬰幼兒配方乳粉生產企業共有近2000個配方，個別企業甚至有180余個配方。
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參照藥品管理，《辦法》明確我國境內生產銷售和 進口的嬰幼兒配方乳粉產品配方均實行注冊管理，并嚴格限定申請人資質條件。只有具備相應的研發能力、生產能力、檢驗能力，符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規范要求，對出廠產品實施逐批檢驗的企業才能申請產品配方注冊。
包裝不得標“進口奶源”、“零添加”
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據泰安檢驗檢疫局工作人員介紹，《辦法》要求申請人申請注冊時一并提交標簽和說明書樣稿及標簽、說明書中聲稱的說明、證明材料，并對標簽和說明書表述要求作出細致規定。譬如對產品中聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的，要求如實標明具體來源地或者來源國，不允許使用“進口奶源”、“源自國外牧場”、“生態牧場”、“進口原料”等模糊信息；不允許在標簽和說明書中明示或暗示“益智、增加抵抗力或者免疫力、保護腸道”等；不允許以“不添加”、“不含有”、“零添加”等字樣，強調未使用或不含有按照食品安全標準不應當在產品配方中含有或使用的物質；不允許標注虛假、夸大、違法科學原則或者**化的內容；不允許標注與產品配方注冊的內容不一致的聲稱等。
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注冊制同樣適用進口奶粉
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據介紹，《辦法》實行“內外一致”管理，進口奶粉也被納入其中。進口奶粉目前在中國市場占據重要地位。2008-2015年期間，進口乳粉量（含嬰幼兒配方乳粉從14萬噸增長至72萬噸，2013年、2014年進口量甚至分別達到97萬噸和104萬噸。另外，還有不少消費者通過海外代購、跨境電商等方式從境外直接購買嬰幼兒配方乳粉。在此，檢驗檢疫工作人員提醒：進口奶粉的大致檢驗檢疫流程包括以下幾部分。進口備案（境外出口商或代理商及國內收貨人備案、報檢、實施檢驗檢疫（進口乳品實行批批檢驗，檢驗內容包括現場查驗和實驗室檢測、結果判定及處理（按照相應的食品安全國家標準、國家質檢總局有關規定等要求，根據現場檢驗檢疫結果和實驗室檢測結果，判定本批貨物是否合格。檢驗檢疫合格的予以出證放行，檢驗檢疫不合格的，不予放行。
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鑒別進口奶粉有三步
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記者從檢驗檢疫部門得知，鑒別進口奶粉有三步：一是看包裝上是否有中文標簽。中文標簽、中文說明書應載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式，標明名稱、配料或原料、凈含量、生產日期、保質期或保存期。二是看進口食品衛生證書。該證書是檢驗檢疫部門對進口食品檢驗檢疫合格后簽發的，證書上注明進口奶粉包括生產批號在內的詳細信息。只有貨證相符，才能證明該奶粉是真正進口的。三是看包裝上的經銷商信息。對于進口奶粉來說，一旦出現產品質量問題，需要投訴或賠償，消費者很難去找到國外的生產商，只能去找經銷商，因此，產品包裝上的經銷商企業名稱、地址、電話等信息一定要看清楚。
以下途徑可查詢進口奶粉是否合格
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《質檢總局關于加強進口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》（2013年第133號 要求，對華出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產企業必須辦理注冊。而自2014年5月1日起，未經注冊的境外生產企業的嬰幼兒配方乳粉不允許進口。同時，為確保進口食品進入流通領域后可控可追溯，《進口食品進出口商備案管理系統》詳細記錄了需要實施注冊管理的境外食品生產企業、境外食品出口商和境內食品進口商的企業信息，以及每批進口食品的進口、銷售和召回情況。
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