??? 中國的食品安全問題眾所周知，特別是在2008年“三聚氰胺毒奶粉事件”后，有關食品安全的報道層出不窮。從地溝油、假雞蛋到受污染草莓，一系列食品安全事件讓中國國內的消費者對他們所購買和食用的食品越發感到擔憂。根據皮尤全球態度（Pew Global Attitudes Survey的一項調查顯示，71%的中國人將食品安全視為2015年的重大問題之一。提升中國的食品安全對于全球消費者而言也同樣重要，因為世界各地的超市貨架上隨處可見來自于中國的食品和原料。

??? 同時，中國的GDP增速正從歷史高點回落，中國經濟向消費驅動型模式轉型勢在必行。打消人們對食品安全的顧慮、增強消費者信心，是解決中國經濟增長困境、實現增長模式轉型的重要一環，廣義而言，也是影響世界經濟穩定的重要因素。

??? 修訂的法規，刷新的挑戰

??? 中國新修訂的《食品安全法》于2015年10月正式實施，該法加強了對中國食品企業的監管以及對供應鏈的監督。但是，正如其它問題領域一樣，真正的挑戰并不在于法規的設定，而在于如何實施。食品行業難于監管，食品安全監管者面臨著許多潛在問題，例如：作物對土壤污染物的吸附、食品生產過程中的非法添加以及銷售商售賣假貨或過期食品等不良商業行為。中國的食品安全監管者必須對國內食品行業的混亂現狀加以整頓。誠然，對供應超市和食品加工企業的難以計數的農場和約35000家食品加工企業實行監管，確實令政府頭疼，也需要一定時間，但也并非不可完成的挑戰。

??? 事實上，政策制定者和消費者已經有所行動。中國國務院公開表明，食品安全是頭等大事，如果食品生產者和地方政府不能實施健康安全標準，他們將被問責。新修訂的《食品安全法》覆蓋了食品供應鏈的多個環節，直面回應了令人痛心的嬰兒配方奶粉丑聞，并提高了對嬰兒配方奶粉行業的管理要求。而其中*重要的修訂或許就是對違法者進行更為嚴厲的問責。

??? 嚴格的監督監管和更為嚴厲的處罰措施對于增強消費者對于食品安全的信心來說至關重要。國家食品藥品監督管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、農業部、國家衛生和計劃生育委員會等部門之間，仍需進行更好的內部協調。由于每個部門各自有一套食品安全相關的法規，相關部門之間更好地協調合作對于食品安全監管體系的順利運行而言必不可少。

??? 監管要求的提高和對供應鏈進行更多檢查將會提高生產成本，從監管的角度而言，為使國內食品行業更易于管理，應積*推動產業整合。其中部分附加成本*終將被轉嫁到消費者身上，而消費者的購買行為則表明，他們樂意花更多的錢購買更安全的食品。目前國內有機食品行業、社區支持農業以及城郊地區白領農場的增長已經證明了上述觀點。

??? 提升食品安全，降低信任赤字

??? 提升食品安全的意義已經遠遠超出了公共健康的范圍。消費者對食品安全的擔憂大部分源于對監管機構的不信任，而對監管機構的不信任則源于對不良食品生產者的不信任。鋪天蓋地的謠言——如政府官員享有**農場食品，農民保有自己食用的無公害作物、而消費者卻只能購買施放農藥的食品等，進一步加劇了公眾不信任和不平等的感受。除了食品安全丑聞之外，這些謠言或傳言也加重了中國社會的信任赤字，因此，改善現狀勢在必行。減少違反食品安全事件的發生、使食品供應鏈更加透明、以及保證產品質量可追蹤性，將在長時間內使消費者重拾對食品供應、以及對生產者和監管者的信心。這對中國構建強健的消費驅動型經濟來說至關重要，從長遠來看，也將有利于全球經濟的穩定。
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