? ? 紅網瀏陽站12月16日訊（分站記者 李小雷昨日，瀏陽市場和質量 監督 管理局發布物品 處理公告，對一批 進口 冷凍豬腳依法進行公開處置。這也意味著今年國慶期間查獲的32噸問題進口凍豬腳案件，完成了相應的法律處理程序。
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? ? 按照部門通報，這批冷凍豬腳，未經檢驗檢疫，也沒有任何合法手續，違反了新《 食品安全法》相關規定，決定按貨值15倍的金額，給予貨主范某722萬元罰款。
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? ? 這張罰單，也由此成為瀏陽食品安全領域里，迄今為止開出的*高罰單。
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? ? 攔截：一車凍肉牽出非法運輸案
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? ? 今年10月3日，正值國慶節假期，高速交警在大瀏高速張坊路段開展例行安全檢查時，攔停了一輛由南寧開往南京的大型貨運拖車。由于貨運車司機趙某拒絕打開車廂接受檢查，引起了交警的懷疑，遂將車輛牽引出高速公路，進行依法檢查。
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? ? 打開車廂后，交警發現滿車裝載的都是英文標識的冷凍豬腳，并在包裝生產日期上發現存在問題，便將案件移交給瀏陽市場和質量監督管理局。
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? ? “交警稱查獲的凍品已嚴重超過了保質期，當天也有省媒播發報道，稱‘瀏陽查獲了32噸僵尸凍肉’。”據市場和質量監督管理局食安科副科長汪建軍介紹，接到交警部門的案件移交單后，立即進行嚴查。
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? ? 不過，在進一步的檢查中，辦案人員發現該批凍豬腳并非是所謂的“僵尸肉”，而是交警部門看錯了生產日期（本報10月16日報道。
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? ? 汪建軍表示，該批凍豬腳共計32噸，屬于進口凍品，但貨運司機無法提供相應的檢驗檢疫證明，以及貨物來源證明，“當時考慮是非法進口和運輸的凍品，沒有經過檢疫，所以決定予以暫扣，要求貨主提供相應資質證明。”
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? ? 蹊蹺：雇用摩的司機送來三份“證明文件”
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? ? 案件移交后的第二天，一名自稱是貨主的范某，與辦案人員取得了聯系，并明確表明自己拖運的這批貨物有合法的手續。
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? ? “我們一開始不確定范某就是貨主，因為司機的貨主電話并非是范某，后經查實是一個無主的網絡電話。”汪建軍說，為了追查貨主和貨物來源，他們決定先穩住范某，并要求其盡快提供相關手續。
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? ? 不久后，由廣西防城港市技術檢測所出具的《檢驗報告》、廣西中盟拍賣有限公司提供的《拍賣成交確定書》、防城港東興市工商局經濟檢查大隊蓋章的《運輸證明》等三份材料，提交到了辦案人員的案頭。
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? ? “如果這三份文件都是真實的，那么這車凍品就應該放行。”不過，讓辦案人員感到疑惑的是：三份證明文件并非貨主親自送來，而是花50元錢雇請一位摩的司機從關口汽車站送到了局里。
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? ? 貨主為何不愿露面？這只是疑點之一。汪建軍還發現《運輸證明》存在程序錯誤，“經濟檢查大隊只是一個局二級機構，沒有開具證明的資格，所以我們當時就懷疑這個證明是有問題的。”
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? ? 汪建軍的這一發現，立即引起了局里的高度重視。隨即，辦案人員針對這三份證明文件，展開了調查。
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? ? 破案：輾轉三地查實“證明”系偽造
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? ? 幾天后，辦案人員汪建軍、羅興寬決定趕赴證明出具單位進行調查取證。而調查的結果，則證實了辦案人員的懷疑。
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? ? “我們**去當地工商部門求證《運輸證明》的真偽。”汪建軍說，當他出具貨主提供的證明后，東興市工商局經濟檢查大隊明確表示，證章和行文格式不符，且不可能開具類似證明。
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? ? 接下來的其他兩份文件也如出一轍。“每份檢測報告都有一個**的編號，我們將貨主提供的監測報告編號告知防城港市技術檢測所后，得到的檢測報告卻是牛肉，且簽字人也不是同一個人。”汪建軍說，這說明檢測報告也是偽造的，同時，廣西中盟拍賣有限公司也確認未出具過冷凍豬腳的《拍賣成交確定書》。
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? ? 在掌握上述證據后，辦案人員在取得警方的支持后，再度趕赴南寧和南京，就貨源與收貨人進行調查，并通過網上交易回單，明確匯款人為潘某。
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? ? “我們立即通過銀行開戶信息查到了潘某，*后證實他就是范某的表弟，這才*后確認收貨人正是范某。”汪建軍說，在證據面前，范某*終承認了非法運輸無手續凍品的違法事實，并交代了南寧發貨人陳某，“但陳某無法取得聯系，也拒不露面，已經移交當地工商部門”。
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? ? 經過確認，該批凍肉貨值達48萬多元。為此，市場和質量監督管理局根據新《食品安全法》的相關規定，作出了罰款722萬元的處罰決定書，并已遞送到范某手上。“這也是我市在食品安全領域，開具的*大罰單。”汪建軍說。
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? ? 在食品安全領域，瀏陽曾做出過20萬元的處罰決定，但一般而言都在數千元到數萬元之間，那么，此案中的722萬元處罰決定，是如何*終定額的？
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? ? “這是根據今年10月1日正式實施的新《食品安全法》作出的決定。”汪建軍說。
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? ? 市場和質量監督管理局出具的《行政處罰決定書》顯示，根據新《食品安全法》第123條第1款第四項“違反本法規定，有下列情形之一的，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營食品，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原材料等物品，違法生產經營的食品貨值不足一萬元的，處10萬元以上15萬元以下罰款，貨值一萬元以上的，處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款……”
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? ? “所以722萬元的罰款，我們已經是按照15倍罰款的法定*低標準執行了。”汪建軍說，相比于以前，新法對食品安全領域的違法處罰，調整了處罰*低標準，違法生產經營的食品貨值金額不足1萬元的，起罰額度從以前的2000元至5萬元變成現在的5萬元至10萬元。
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? ? “這對食品安全領域的違法犯罪，起到了很好的震懾作用。”汪建軍同時表示，如果被處罰人不服處罰決定，可在收到行政處罰決定書后的兩個月內申請行政復議，也可在六個月內向人民法院上訴。
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? ? 32噸凍豬腳將公開處置
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? ? 昨日，市場和質量監督管理局在本報刊發物品處理公告，對查獲的32噸無手續、未經檢驗檢疫的冰凍豬腳，將進行依法公開變價處理。
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? ? 據汪建軍介紹，他們在查處該批凍豬腳后，立即抽取了兩個批次的樣品，送到長沙進行檢測，經檢驗檢疫，該批凍豬腳在質量上沒有缺陷，可以流入市場，為此決定將這批生產于今年7、8月份，保質期一年的冰凍豬腳，進行變價處理。
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