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? ?無視市食藥監(jiān)局立案調(diào)查，多家網(wǎng)絡訂餐平臺上仍有“黑餐飲”
? ? 無證照餐飲改頭換面線上經(jīng)營
? ? 食藥監(jiān)部門表示樂意幫助第三方平臺審查入網(wǎng)單位，指導申辦證照
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? ? 本報訊（記者 陳璽撼三周前，多家在滬經(jīng)營的網(wǎng)絡訂餐平臺被上海市食藥監(jiān)局立案調(diào)查，并被要求立刻將無證照餐飲“下架”。然而記者昨天調(diào)查發(fā)現(xiàn)，餓了么、美團外賣、外賣超人等平臺上仍有疑似無證照、冒用他人證照或證照過期的餐飲單位開展經(jīng)營活動。
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? ? 監(jiān)管部門指出，盡管多次指導、約談相關平臺負責人，要求其履行審查入網(wǎng)餐飲單位證照的法定義務，卻收效甚微。即使被立案調(diào)查，一些平臺也不以為然。網(wǎng)絡訂餐平臺上的無證照餐飲問題，到底如何根除？
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? ? 許多平臺無視問題
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? ? 餓了么注冊登記的公司名稱為上海拉扎斯信息科技有限公司，注冊在閔行區(qū)。閔行區(qū)市場監(jiān)管局局長馮嘯透露，今年10月抽查餓了么平臺上的230家入網(wǎng)單位，發(fā)現(xiàn)19家涉嫌無證照經(jīng)營，目前均已立案查處。經(jīng)過近兩個月排摸，還進一步責令餓了么下架3800多家疑似有問題的餐飲單位。
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? ? 根據(jù)新 食品安全法，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，還應當審查許可證。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違法行為的，應立即停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務。被監(jiān)管部門抓出這么多問題，餓了么顯然沒有認真履行審查義務。對此，餓了么相關人士“喊冤”，稱平臺不是專業(yè)監(jiān)管機構，無法確保篩查出所有問題單位，更不具備鑒別假冒證照的能力。
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? ? 不過，市食藥監(jiān)局副局長許瑾介紹，今年四季度起，市食藥監(jiān)局已主動將所掌握的餐飲單位相關企業(yè)信用信息，如企業(yè)的類型、經(jīng)營場所、注冊日期、經(jīng)營范圍等，以及監(jiān)管部門對餐飲單位作出的量化監(jiān)督動態(tài)等級評定結果，即“笑臉、平臉、哭臉”等，向網(wǎng)絡食品交易第三方平臺開放。
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? ? 可在實際操作中，對于政府部門共享的這些寶貴信息，許多平臺卻表現(xiàn)冷淡。知情人士透露，在業(yè)績指標的逼迫下，許多平臺明知入網(wǎng)餐飲單位有問題，也視而不見。馮嘯表示，監(jiān)管部門很樂意幫助平臺審查入網(wǎng)餐飲單位，只要他們堅持上報相關信息，并保證信息的真實性。此外，還可以指導幫助一些符合條件的無證照餐飲單位申辦證照，納入正規(guī)軍陣營。
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? ? 線上監(jiān)管要緊盯人
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? ? 網(wǎng)絡平臺上的無證照餐飲泛濫，某種程度上也是線下無證照餐飲難整治的折射。
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? ? 市食藥監(jiān)局食品餐飲監(jiān)管處處長沈偉濤坦言，被查處的無證照餐飲，改頭換面就能到網(wǎng)絡平臺賺錢。所以，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式也需積*適應互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，針對線下的無證照餐飲單位，要沒收其違法所得及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等。可一些線上的無證照餐飲單位，連實際的經(jīng)營地點都是假的。“窩”都找不到，又該如何查處？
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? ? 和傳統(tǒng)監(jiān)管盯著“店”不同，治理網(wǎng)絡食品交易第三方平臺上的無證照餐飲單位更需盯“人”。
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? ? “有兩種聲音具有一定代表性。”馮嘯透露，一種是針對房東的監(jiān)管，建議街鎮(zhèn)和村居委會將轄區(qū)內(nèi)的可出租房源和性質(zhì)做成大數(shù)據(jù)，實行出租登記備案制度。這樣就可以將房屋的實際用途和監(jiān)管部門掌握的信息進行比對，防止房屋被錯用。規(guī)定房東要像網(wǎng)絡食品交易第三方平臺一樣，對意圖從事餐飲服務的承租者資質(zhì)進行審核。沒有了線下的生產(chǎn)加工場所，無證照餐飲單位在網(wǎng)上接再多訂單，其生產(chǎn)加工能力也將受到*大的限制。
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? ? 另一種則是建立餐飲單位經(jīng)營者的誠信檔案。因無證照經(jīng)營被查處的經(jīng)營者，其劣跡將記入人口信息。無論他到哪里，都將成為當?shù)乇O(jiān)管部門重點監(jiān)管的對象，甚至在銀行貸款、創(chuàng)業(yè)補貼、相關經(jīng)營資質(zhì)申請等方面也會受到限制。
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