??? 11月11日，已經(jīng)是余浩在內(nèi)江停留的第8天了，他還在等著東興區(qū)人民法院的判決書。今年4月，四川省邛崍市人余浩在內(nèi)江市三家大型商場購買了50種食品后發(fā)現(xiàn)，這些產(chǎn)品均存在標(biāo)簽標(biāo)識不合規(guī)的問題，遂向東興區(qū)食藥監(jiān)局舉報(bào)，并提供了舉報(bào)函和證據(jù)。東興區(qū)食藥監(jiān)局在調(diào)查后，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，認(rèn)為涉案食品未達(dá)到行政處罰的條件，因此未予立案。然而對于這個結(jié)果，余浩并不滿意，認(rèn)為東興區(qū)食藥監(jiān)局存在行政不作為的情況，遂將該局告上了法庭。11月5日，內(nèi)江市東興區(qū)人民法庭依法公開審理了此案。

??? 超市買到不合規(guī)食品 男子寫信舉報(bào)

??? 今年4月份，家住四川省邛崍市的余浩出差到內(nèi)江辦事，在一家商場里購買了一些食品準(zhǔn)備食用。然而，余浩發(fā)現(xiàn)有部分食品的標(biāo)簽標(biāo)識不符合相關(guān)規(guī)定。隨后，余浩又先后在內(nèi)江市兩家大型商場里累計(jì)購買了50種食品。而這些食品都有一個共同的特征：標(biāo)簽標(biāo)識不合規(guī)。于是，余浩變將這些食品拍了照后，寫了一封舉報(bào)函，將舉報(bào)函和拍下的證據(jù)送到了東興區(qū)食品藥品監(jiān)督局。

??? 在11月5日開庭之前，記者見到了余浩。據(jù)余浩介紹，他在內(nèi)江舉報(bào)不合規(guī)食品已經(jīng)不是**次了。令記者好奇的是，一般人買到一個食品不合規(guī)就會去舉報(bào)，而余浩卻足足在多家商場里買了50種不合規(guī)產(chǎn)品。對此，余浩說出了自己的理由。“其實(shí)我是專門從事打假的，主要打的是食品的標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范。四川的大多數(shù)市州我都有去，主要地點(diǎn)也是在各個大型商場，發(fā)現(xiàn)其有產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識不合規(guī)的，就買下并舉報(bào)。”余浩說。

??? 食藥監(jiān)局調(diào)查后不立案 被告上法庭

??? 11月9日，記者來到東興區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，對于余浩起訴東興區(qū)食藥監(jiān)局的事情，東興區(qū)食藥監(jiān)局紀(jì)檢組組長羅熾祥感到很無奈。據(jù)羅熾祥介紹，在今年4月份，東興區(qū)食藥監(jiān)局接到舉報(bào)函后，就著手對舉報(bào)函中所列出的50種食品進(jìn)行調(diào)查。“調(diào)查后我們發(fā)現(xiàn)，確實(shí)這些食品都是標(biāo)簽標(biāo)識不符合規(guī)定。我們根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對其中的夏威夷果食品進(jìn)行了立案處罰，而其余49種因?yàn)檫_(dá)不到處罰條件，因此未予以立案。”羅熾祥說。

??? 然而，對于東興區(qū)食藥監(jiān)局作出的處理，余浩并不滿意。“這些產(chǎn)品明明都已經(jīng)違反了相關(guān)法律法規(guī)，而且按照相關(guān)法律規(guī)定，是要受到處罰的，為什么東興區(qū)食藥監(jiān)局不立案處罰？”于是，余浩一紙?jiān)V狀，以東興區(qū)食藥監(jiān)局行政不作為為由，將其告上了法庭。記者發(fā)現(xiàn)，雖然是狀告的一個單位，但余浩卻寫了15份起訴書。“本來是可以只寫一份起訴書的，但是我認(rèn)為一份起訴書不足以引起東興區(qū)食藥監(jiān)局的重視，所以就把這些產(chǎn)品分別寫了一份起訴書。”余浩說。

??? 男子四處舉報(bào)不合規(guī)產(chǎn)品 是職業(yè)打假人

??? 說起自己的打假經(jīng)歷，余浩打開了話匣子。“其實(shí)我打假也才三四年的樣子，這幾年我基本上在四川各個市州都有打過官司，主要是關(guān)于食品安全和行政不作為這兩個方面。”余浩說。記者看到，為了11月5日開庭審理的這個案子，余浩還帶來了自己在省內(nèi)一些地市州打官司勝訴的判決書等資料。

??? “2015年4月20日，舉報(bào)峨眉山市清音食品有限公司生產(chǎn)的”雪魔芋“虛假宣傳，峨眉山市工商局對該公司作出了罰款5000元的行政處罰；2015年6月5日，起訴資陽市雁江區(qū)食藥監(jiān)局行政不作為，勝訴；2015年9月18日，起訴內(nèi)江市市中區(qū)行政不作為，市中區(qū)人民政府給我的行政復(fù)議書，也是判定我勝訴。”在列舉了今年打的幾個官司后，余浩告訴記者，這些案例只是他這幾年來打假成果的一部分。

??? /食藥監(jiān)局回應(yīng)/歡迎舉報(bào)不合規(guī)食品

??? 對以打假牟利的行為持保留態(tài)度

??? 作為食品方面的主管機(jī)關(guān)，對于余浩舉報(bào)食品標(biāo)簽標(biāo)識不合規(guī)這種的行為，東興區(qū)食藥監(jiān)局是如何看待的呢？羅熾祥告訴記者，東興區(qū)食藥監(jiān)局經(jīng)常接到有群眾舉報(bào)某某食品不合規(guī)的情況，但像余浩這樣職業(yè)打假的，還是**次接到。“余浩這種舉報(bào)食品不合規(guī)的行為，對于食品質(zhì)量的提高，客觀上來說有積*的促進(jìn)作用的，我們主管機(jī)關(guān)也非常歡迎市民前來舉報(bào)。”羅熾祥說。

??? 然而，羅熾祥也表示，對于以打假來作為牟利手段的行為，他是持保留態(tài)度的。“打假固然是好事，但是我希望出發(fā)點(diǎn)是為群眾健康著想，為了促進(jìn)食品質(zhì)量提高著想，而不是為了以打假來賺取利潤。而這種一旦打假失敗就轉(zhuǎn)而起訴執(zhí)法機(jī)關(guān)的行為，我個人認(rèn)為對行政資源是一個*大的浪費(fèi)。”

??? /對話當(dāng)事人/打假索賠是他主要收入來源

??? 記者：是什么原因使你走上打假之路的呢？

??? 余浩：在幾年前，家里的老人受虛假廣告的騙。再加上這些年經(jīng)常遇到一些假冒偽劣的食品，讓我心里對不合格食品有著深深的厭惡，因此才走上了打假之路，希望我一個人微薄的力量，能對食品質(zhì)量的提高有所幫助。

??? 除了家庭以外，其實(shí)*主要的原因還是錢。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，舉報(bào)不合格產(chǎn)品是有獎勵的，并且如果買到這類不合格產(chǎn)品，行政機(jī)關(guān)對商家進(jìn)行處罰后，我可以通過司法途徑對商家進(jìn)行索賠，這個也是目前我*主要的收入來源。

??? 記者：那么你又是出于什么考慮起訴東興區(qū)食藥監(jiān)局的呢？

??? 余浩：公民對政府機(jī)關(guān)是有監(jiān)督權(quán)的，我這樣做除了在行使我的監(jiān)督權(quán)以外，也是希望能借此促使有關(guān)部門真正的做到為人民大眾服務(wù)。