??? 人大代表出題，市級部門負責人一一作答

??? 我市食品安全總體形勢穩定向好

??? “食品工業是我市七大支柱產業之一，全市規模以上食品企業產值超過1100億元，占全省食品工業總產值1/5以上。不僅如此，我市還是重要的農產品基地和物流中心，肉類、蔬菜等食用農產品的產出數量和流通規模居于西南首位。基于我市食品產業發達、品類眾多的總體現狀，市委、市政府高度重視食品質量安全。”……昨日上午，市十六屆人大常委會十八次會議舉行聯組審議，專題詢問我市食品安全工作。市人大常委會組成人員及市人大代表帶著自己通過深入調查研究后精心準備的“考題”前來，18個問題，向市政府相關部門“刨根問底”。我市*突出的食品安全風險點有哪些？大量的餐廚垃圾如何處理和監管？水產品中是否還存在違規的孔雀石綠？……各部門主要負責人對部門工作了如指掌，對所提“難題”都一一從容應對。目前，我市食品安全總體形勢穩定向好。

??? 關鍵詞：孔雀石綠

??? “今年9月有一篇報道指出我市19家餐飲店使用的水產品抽檢時被檢查出含有違規的孔雀石綠，引發社會各界廣泛關注。請問我市本地養殖戶在養殖過程中有沒有使用這種違規的孔雀石綠？市農委對這個現象是怎樣進行監管的呢？”市人大代表段麗麗“發招”，這個之前備受關注的食品污染事件，與會嘉賓不約而同屏氣凝神，靜靜等待解答。

??? “接招”的是市農委主任許興國。“報道出來之后，市農委高度重視，馬上組織執法總隊對全市所有的養殖基地進行了一次拉網式的專項檢查，檢查出來的結果是成都市的水產品市場都沒有使用孔雀石綠。”許興國娓娓道來，需要注意的是，孔雀石綠不能被代謝，只要給魚用過一次，這條魚終身都能檢測出來；如果在池塘里使用孔雀石綠，很久之后淤泥中都能被檢測。我們這一次抽查的結果表明：過去成都水產品市場也沒有使用孔雀石綠。目前，市農委加大監管力度，加強對違禁藥品市場監管，從源頭上杜絕水產養殖的違禁藥品進入養殖區；建立漁業系統管理體系，及時把握全市養殖基地的動態；加大對養殖戶法律、技術的培訓和例行監測；通過加強漁業的保險機制和補貼來減少養殖戶的損失。

??? 聽完許興國的陳述，在場的嘉賓都放心不少。

??? 關鍵詞：小作坊 小攤販

??? 市人大代表柳寧發問：“據我了解，我市食品生產經營主體數量龐大，僅登記在冊的總數就超過11.2萬家。其中大多數屬于小規模的個體加工經營者，約占餐飲服務單位總數的70%，同時還有大量無法取得證照、又不能完全取締的小作坊、小攤販客觀存在。小作坊和小攤販是食品安全監管方面的重點、難點和薄弱環節，請問市食藥監局，當前如何規范‘兩小’的生產經營行為？”

??? “規范‘兩小’的生產經營行為這項工作我們一直在做，集中體現在今年四月份出臺的成都市加強食品‘四小’監督管理工作的意見。這在全國還是出臺得比較早、比較全面的一項意見。”市食品藥品監督管理局局長周萬生說，我們主要的措施包括：統籌規劃，按照方便群眾、合理布局的要求，建餐飲廣場和餐飲一條街；規范管理，加強抽檢和日常的檢查；采取疏堵結合，實行升級一批、整治一批、取締一批的策略；健全網絡，把監管分包給社區，讓社區的信息員對“兩小”的情況進行積*的監管；通過采取靈活就業登記的方式來解決法律上不能發放許可證但又不能不管的尷尬境地。“‘兩小’的問題比較復雜，在這方面我們還會更加努力，也懇請各位代表今后加強對我們的指導和監督。” 周萬生說。

??? 關鍵詞：餐廚垃圾

??? 市人大代表張學愛的提問也是“來勢洶洶”：“城管委在食品監管安全中承擔著餐廚垃圾的固定設施建設和餐廚垃圾集中無害化處理收運的工作，因此我們非常關注，會前也做了一些調研。據了解，目前成都市每天要有1000噸的餐廚垃圾產生，我們現在具體的處理能力是240噸多一點，因此，我想了解這剩下的700多噸不能納入集中收運到處置場集中處理的餐廚垃圾，每天的流向是如何監管的？我市何時能夠實現成都全域餐廚垃圾集中無害化處理？”

??? 市城管委主任楊洪舉接過話筒。“剩下還有750噸有兩個方面處置，一是按照管理辦法的要求，允許一部分有條件的經過許可的社會機構和單位在領取城管部門進行登記管理發放的餐廚垃圾臨時處置證照以后實行收集處置，主要將餐廚垃圾用于提取油脂制作肥料、飼料等，剩余部分則進入生活垃圾的處置。還有一部分存在于小餐館中，原則上自產自銷，將產生的餐廚垃圾全部納入生活垃圾處置范圍。為了防止這部分餐廚垃圾再倒流回餐桌上去，或者提取到食品加工，從今年起，市城管委成立了一支專門的環衛監管隊伍，對以餐飲企業為主、沒有納入社會單位和政府收購體系的小餐館進行重點監察，防止餐廚垃圾流失。”楊洪舉說，1000噸餐廚垃圾我們已經有處理250噸的能力了，目前正在動工建設一座300噸的處理場，將于明年6月份建成投運，屆時中心城區每天生產的500噸餐廚垃圾就將會全部實現集中無害化處置。另外，市政府已經批準啟動了郊區市縣按照區域共享、合理布局的原則，在規劃二三圈層的餐廚垃圾的集中處置設施，增強集中收運和處置的能力。我們確保在“十三五”期間，2020年之前全市餐廚垃圾的收運和處置全部實現全覆蓋。

??? 語畢，禮堂內響起熱烈的掌聲，全場聽眾都為這樣的好消息感到激動和期待。

??? 關鍵詞：農藥殘留

??? 市人大代表吳明軍說：“在調研中了解到我市蔬菜年產量500多萬噸，水果120多萬噸。”這個數量非常大。“吳明軍說，”食品安全法第19條對農產品投入及使用當中禁止將劇毒、高毒的農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉等。市農委如何保障我們市民蔬菜、瓜果在生產過程當中農藥的安全使用？怎樣確保我們的農產品農藥殘留不超標？“

??? ”作為農產品生產環節，是質量安全的監管部門，農委歷來高度重視農藥使用及其源頭和銷售。“許興國說，在市域內禁用、禁止銷售劇毒高毒農藥，十多年來成都一直有明文規定。在嚴控水果、蔬菜等農產品用藥安全的工作中，一方面，我們從源頭抓起，著力于銷售環節的監管，各區（市縣一旦發現銷售劇毒違禁農藥，基本上都要以拘留的方式來打擊，而且每次檢查這也是重點。通過這十多年的工作，實現了十多年來在生產環節，農產品劇毒、高毒農藥的零檢出。在抓使用環節，我們對生產單位開展定期定值日常的巡查和檢查，嚴格日常檔案管理，進行日常巡查和抽檢；同時加強對案件查處工作，開展定期的檢查，突擊檢查，去年開展農產品投入品的抽查是12800多戶次，查處了農藥違禁案件169件，這些案件都沒有涉及到劇毒高毒農藥，大部分是超標或者不達標的案件。此外，我們還強化了抽檢工作。”我們擔心在允許的農藥里面加入了禁藥，通過抽檢的方式加強監督。“許興國說，今年我市共抽檢1950個批次；對即將上市的農產品也開展執法監督，年度抽檢是1200多批次，去年抽檢合格率達到****。農業部和省農業廳近幾年都對成都生產的農產品進行抽檢，抽檢合格率是****。”

??? 本報記者 王伶雅

??? 實習記者 程秀娟