??? 近年來，有關桶裝水引發的食品安全問題時有發生。現代人對生活品質的健康要求不斷提高，很多家庭都選擇飲用品質更高的水，但是頻頻出事的桶裝水行業，讓很多消費者著實為自己的飲用水健康捏了一把汗。

??? 北京市桶裝飲用水銷售行業協會調查數據顯示，目前北京水站超過萬家，其中正規水站僅占50%至60%。而北京日均消耗的桶裝水約為65萬桶，其中假水大約占總消耗量的1/6。

??? 桶裝水真假難辨

??? 中投顧問食品行業研究員梁銘宣在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，相對瓶裝水而言，桶裝水市場貓膩和質量問題更大，市場亂象叢生，主要表現在以下方面：一是無證小作坊泛濫，市場競爭秩序十分混亂；二是貼牌生產、造假生產現象嚴重，假水充斥市場；三是品牌廠商對加盟店管理約束粗糙，頻上質量黑榜；四是回料桶依舊盛行，PET材料仍被水廠商作為包裝容器廣泛使用。

??? 市面上非正規水站數量眾多，導致“冒牌水”、“貼牌水”泛濫。一些桶裝礦泉水的QS標識甚至是由廠家直接貼上的偽冒QS標識，進行蒙混過關。冒牌桶裝水貼上假**并能以假亂真，蒙騙不知情的消費者，桶裝水的衛生、質量著實堪憂。

??? 記者隨機在街頭走訪了幾家代銷桶裝水的小型超市和零售商店，發現這些代銷商售賣的桶裝水價格更是參差不齊、高低有別。同樣是貼著QS認證標識的桶裝水，價格*貴的桶裝礦泉水可以賣到25元/桶，而一般的大眾熟識的品牌桶裝礦泉水價格約為20元/桶，但一些知名度較低，或者基本未曾聽說過的“雜牌”桶裝礦泉水*低竟可以賣到10-13元/桶，甚至可以低于10元。如此一來，同樣是桶裝礦泉水，有的3桶的價格才抵得上其他牌子一桶的價格。

??? 另外，記者對比了多家銷售代理的同一種品牌桶裝水的價格，也出現了一些很明顯的差異，經衛生質量檢測局檢測顯示，市場上有許多冒牌知名礦泉水品牌，它們或是偽造知名的礦泉水品牌，或是使用偷換概念的方式依傍**而生產桶裝礦泉水，其實都是在欺騙和誤導消費者，并且利用價格上的優勢來混淆桶裝礦泉水市場，進行蒙混過關。

??? 因此，許多桶裝礦泉水品牌并非真正的礦物質純凈水，而是用成本便宜的自來水加工欺瞞消費者，并賺取高額的差價和利潤。

??? 分析人士指出，造成這些現象的原因不僅在于桶裝礦泉水生產廠家的不自覺，以假亂真、以次充好、低價競爭等，擾亂桶裝礦泉水市場秩序。

??? 梁銘宣認為，這也反映出相關檢查部門并沒有加大打假力度，嚴格職守，而是任其發展和放任自由，執法力度和監管力度都有所欠缺，以至于造成了桶裝礦泉水市場混亂的發展現狀，居民的健康飲水也因此而受到了巨大的危害。

??? 梁銘宣分析指出，桶裝水行業進入門檻低，利潤較高，商家進入該市場的積*性高，導致市場競爭秩序混亂，而且桶裝水廠商多采用加盟店的經營形式，產品質量控制難度較大。

??? 礦泉水回料桶盛行 二次污染多發

??? 此外，影響桶裝礦泉水干凈衛生的，其實不僅僅在于水質問題，因其長期存放在礦泉水桶里，因此，每一個礦泉水生產廠家，也應該對回收回來的礦泉水桶進行消毒和滅菌。水質衛生監測專家就提醒廣大的消費者，不要只關心桶裝水的水質，而忽略了水桶的質量，桶跟水質的關系更為直接。

??? 長期以來，人們對于礦泉水的回收桶都不是特別的留意，其實，里面也隱藏著一個巨大的“秘密”。

??? 梁銘宣對記者說：“桶裝水回收是資源的循環利用，也是企業降低生產成本的重要方法之一，但是桶的質量會直接關系到水質，其使用次數一定要控制在一定范圍內。一般而言，一個礦泉水桶在正常情況下，可循環使用40次，使用周期在2到3年之內，不能無限制地重復使用。包裝也是產品的一個重要組成要素，廠商應該承擔保障水桶質量的責任。”

??? 然而，市場上的許多礦泉水生產廠家，都是無限制地重復使用礦泉水水桶，而礦泉水水桶的材質往往是塑料等對人體有害的物質，長期使用必會導致桶內的污染物聚集，同時，礦泉水長期地和桶接觸，還非常容易和桶的材質形成對人體有害的物質成分，更不利于人體的健康。當下，一些礦泉水生產企業在回收水桶時并不進行甄別，致使許多已經遭受到嚴重污染的水桶，又被回收入庫進行再次使用。

??? 另外，相關專家對于市場中的礦泉水水桶材質也進行了一番質量檢測。據統計，在我國，2003年以前，桶裝純凈水的包裝桶多采用的是PET或者PC材質。PET質地較軟，容易附著可滲透的細菌、重金屬等，長期使用或者加熱，更容易釋放出對人體有害的致癌物質，可對人體的消化、神經系統等產生很大的影響。

??? 然而，市場上的不少商家，為了節省成本，對礦泉水桶進行無限制次數的使用，由于PET材料成本只有PC材料的一半，所以，有的商家為了賺取高額利潤，始終給消費者配送含有PET材料的劣質水桶。這使得一些家庭用戶在長期飲用桶裝礦泉水后，出現了頭暈、腹瀉、腸胃不適等不良反應癥狀，對健康和免疫力都產生了一系列不良的影響。

??? 梁銘宣表示，PET質地較軟，不耐高溫，可滲透的細菌、重金屬等容易附著，長期重復使用會產生致癌物質，對人體產生危害。所以國家明文規定嚴禁PET桶重復使用，要求桶裝水生產廠家只能使用PC材質桶。PC材質耐高溫，易清洗，可以反復使用。

??? 市場規范需多方合力

??? 記者采訪中了解到，一桶礦泉水，從水源原料，到水質凈化，從生產、清洗到水桶投入市場使用，往往需要經過幾十道工序才能完成。一般而言，僅純凈水桶的清洗過程，就需要投入內壁18道、外壁4道等22道工序。

??? 此外，對于衛生水桶而言，還需經過溫水、堿水、消毒液、成品水的多次過濾，才能保證*大程度消滅水中的細菌，對人體的健康不會造成危害和影響。正是因為工序繁多復雜，許多中小企業在桶的清洗方面不嚴格自律，不僅在水源的取材上以次充好，通過勾兌自來水進行水質加工，而且在清洗工序和清洗流程方面，往往偷工減料，甚至不經消毒就無限期地循環使用礦泉水水桶。

??? 另外，造成飲用水市場混亂的原因也在于相關部門的執法不嚴。如果在監管和治理方面，水質的檢測部門都能嚴把質量關，不讓一絲一毫的不合格純凈水進入市場，那么，礦泉水市場也將得到較好的凈化。有學者建議，國家和相關部門更應該及時采取相應的措施，用于飲用水市場的監管。

??? 元海律師事務所左芬律師在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，要加強防止桶裝水亂象的管理，**要加大司法打擊力度。根據國家司法部門的有關條例，我們了解到，對于無證據證明生產銷售的食品（桶裝飲用水等企業，構成生產、銷售偽劣產品罪等其他犯罪的，可依照“其他犯罪”進行定罪處罰。而且對于偽劣產品銷售造成情節嚴重的，還可上至依據《刑法》進行處罰。

??? 此外，左芬還指出，治理桶裝水亂象還應該增加行業自律，從源頭上進行遏制。古人常說：“防患于未然。”桶裝水市場的治理，也該如此。之所以市場上能滋生出如此眾多的礦泉水生產不法企業，**就在于監管部門的監管力度不到位。監管部門不該扮演著救生員的角色，只有被曝出哪里出現了問題才忙著組織力量去進行調查，對于日常的清查工作，也應該切實地做到位，尤其是在常態檢查方面，更應該與抽查相結合，定期通過媒體公布抽檢信息，以示不法企業的行為，讓飲用水市場得到整頓和凈化。

??? 對于輿論監督在規范桶裝水市場方面的作用左芬指出，應加強輿論的宣傳力度，從多方位角度號召消費者自覺抵制假冒偽劣商品的行為，從買方源頭上斬斷不法銷售行為，建立誠信守法的社會宣傳，還要將桶裝水廠商制假售假的情況納入國家征信系統，并予以公開和曝光。

??? 同時還有業內專家指出，整頓桶裝水市場亂象應加強部門之間的合作。公安機關、工商管理、質量監督、食品藥品監督等多方行政執法部門，應該聯合起來開展執法行動，對制假售假的桶裝水不法企業的行為進行地毯式的清理和查處。要特別注意從源頭上查處偽劣桶裝水的生產和加工窩點，并進行及時的搗毀。只有嚴格進行執法，才能遏制這些不法企業的猖獗行為。