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網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)管征意見引爭議 微店售賣自制餅干也要食品經(jīng)營許可?

作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)

??? 本報訊(記者 陳璽撼淘寶網(wǎng)上農(nóng)家自己包裝并售賣的糯米糕、微店店主在廚房里做出來賣的盒裝手指餅干、只接訂單和配送而自己不生產(chǎn)加工食品的“餓了嗎”……這些五花八門的新興食品經(jīng)營業(yè)態(tài),即將走出監(jiān)管真空地帶。國家食藥監(jiān)總局近日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿》(以下簡稱《辦法》,向社會征求意見,《辦法》明確,通過互聯(lián)網(wǎng)銷售食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可或者備案憑證,否則不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動。

??? 這項很有可能在近期落地的新規(guī),讓不少相關(guān)經(jīng)營者“嚇”出一身冷汗,因為他們從來沒有申辦過任何食品經(jīng)營許可。

??? 如果《辦法》落地,意味著上述網(wǎng)絡(luò)食品的經(jīng)營者有可能屬于未經(jīng)許可經(jīng)營。不過由于《辦法》可能要進(jìn)行完善、尚未施行,一些新興業(yè)態(tài)是否要辦許可還很難說。

??? 上海市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者舉了一個微店的例子,即使是在立法機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門內(nèi)部也有爭議,有人認(rèn)為微店對應(yīng)的消費者有相對的局限性,并不像“餓了嗎”、“淘寶”這樣的平臺針對的是不特定的公共人群,所以微店上買賣食品的行為,更像是構(gòu)成一種民事法律關(guān)系,而不屬于行政管理的范疇。

??? 至于“餓了嗎”、“淘寶”這樣的平臺,大多數(shù)人的觀點比較統(tǒng)一:雖然其本身不生產(chǎn)加工食品,但畢竟提供了網(wǎng)絡(luò)平臺,是食品銷售實際發(fā)生的地方,應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)許可。

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