??? 一斤螃蟹半斤繩？*高或罰萬元

??? 市法制局正就《珠海農貿市場管理辦法》草案公開征求意見

??? 一斤螃蟹半斤繩？魚販再這樣賣或面臨*高1萬元罰款。記者6日從市法制局了解到，該局正就《珠海農貿市場管理辦法》草案公開征求意見?！掇k法》草案允許社會資本乃至境外資本在珠海開辦農貿市場，但放開的同時，《辦法》草案也給市場開辦者套上了如承擔食品安全責任等多個“緊箍咒”。

??? 建新城改舊城都要配套農貿市場

??? 農貿市場是市民生活必不可少的場所。《辦法》草案規定，各級人民政府在新城區建設和舊城區改造時，都應當將農貿市場作為公共配套設施進行規劃，要保障農貿市場用地需求。

??? 在開辦農貿市場的主體上，《辦法》草案在準入門檻上予以放寬，對象包括企業、其他組織、公民和境外投資者均可。政府通過公開招標方式確定中標者。

??? 不過，門檻是放寬了，但監管卻嚴了，體現的正是“寬進嚴管”。在第三章“市場開辦”一章總計21條中，有10條是規定開辦主體的開辦職責的，包括要承擔經營秩序、食品安全、消防安全等的管理責任，要建立食品安全、環境衛生、計量管理、消費糾紛處理等的日常管理制度等。

??? 嚴懲短斤缺兩、以次充好

??? 以往，在一些農貿市場曾出現買一斤螃蟹半斤繩的現象（螃蟹需用繩子綁腿避免亂爬。今后，魚販子的這種做法如不改正，或面臨*高1萬元處罰。

??? 《辦法》草案第四十四條規定，農貿市場的入場經營者不得使用未經檢定或者經檢定不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據；不得摻雜、摻假、以假充真、以次充好等。如果使用不合格計量器具、人為破壞計量器具準確度的，由工商部門給予警告，責令停業整頓，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款。

??? 另外，農貿市場內同一經營戶一年內連續三次因同類違法行為被處罰的，由相關行政管理部門責令市場開辦者予以清退，并可對市場開辦者處以五千元以上二萬元以下罰款。

??? 鼓勵設立自檢室保食品安全

??? 食品安全形勢愈演愈烈，《辦法》草案也有多個條款著力食品安全的規定。其中就包括鼓勵市場開辦者設立自檢室，對入場經營的食用農產品進行檢測。

??? 《辦法》草案第四十三條規定，入場經營者應當遵守和執行農貿市場食品安全制度，履行多項義務。與供貨單位交易時，要查驗其主體資格合法證明文件，包括營業執照、生產經營許可證等。在購進食品時，按批次向供貨單位索取食品質量合格證明、銷售票據。

??? 經營肉品的，在攤檔明顯位置公示肉品的檢疫檢驗合格證明。經營直接入口食品及熟食制品的，規范使用各種衛生器具，從業人員應當持有健康合格證明并按照規范著裝。

??? 另外，食用農產品批發經營者還應當建立銷售記錄，并向購買者提供銷售票據。