??? 學生正處于成長發育的關鍵時期，一日三餐，吃飽吃好是健康的**需要。作為學校食堂，不僅要在飯菜的加工制作、品種和質量上精益求精，更應在提高食堂的環境衛生、監管進貨渠道等方面下大力氣。

??? 日前，市食品藥品監管局與市教育局聯合制定下發了《濟南市春季學校食堂食品安全督查工作方案》，于3月31日至4月2日，在全市范圍內開展學校食堂食品安全督導檢查工作，全面落實監管部門的監管責任、學校校長的首負責任和食堂經營方的主體責任，確保在校師生的飲食安全。

??? 不打招呼 直奔現場

??? 每個縣（市區隨機抽檢5家食堂

??? 為了掌握學校食堂食品安全的真實情況，市食品藥品監管局采取不發通知、不打招呼、直奔現場的形式，從監管數據庫中對每個縣（市區隨機抽取8家學校食堂，原則上涵蓋幼兒園、大中小學校食堂。并將食堂名單密封分發給各督查組，由組長在督查當天拆封后隨機抽取5家進行檢查。此次行動共督查55家學校食堂。

??? “從檢查情況來看，各縣（市區監管部門基本能夠落實季度檢查制度；大部分學校建立了以校長為學校食品安全**責任人，分管校長是學校食品安全具體責任人的學校食品安全管理機構；食堂經營方大多制定了較為健全的食品安全管理制度并基本落實。”市食品藥品監管局相關負責人表示，總體來看，幼兒園食堂好于中小學校食堂，中小學校食堂好于高校食堂，學校自辦食堂好于對外轉包食堂。

??? 食堂外包≠責任“轉嫁”

??? 學校食堂食品安全校長要負首責

??? “從考評得分情況可以看出，校長首負責任和食堂經營方主體責任得分相對較低。這就意味著，個別學校對食品安全的重要性認識不足。”該負責人表示，食堂外包給經營方，不代表食品安全責任也一并外包。“每所學校都要意識到，在任何情況下，校長都是學校食堂食品安全的**責任人。”

??? 從通報情況看，部分學校存在以包代管的心理，個別甚至以食堂經營方作為餐飲服務許可的負責人。特別是一些高等院校，將食堂作為謀利手段，從原料采購到加工制作等各個環節一味壓縮經營成本，導致食品安全風險劇增。絕大多數食堂經營方都基本制定了較為完善的食品安全管理制度，但在實際操作中并不能將各項制度落實到位，存在餐飲具清洗消毒不到位，食品留樣不規范，索證索票、進貨查驗制度落實不到位，供貨商資質超期無效等現象。

??? “通報存在問題的食堂要立即整改，沒有抽查到的學校要自查自改。”市教育局相關負責人同樣表示，“保障學校食堂食品安全不僅是工作態度問題，更是社會責任。”今后針對食堂食品安全，校方要定期開展專題研究和專項檢查，設立專門的管理機構、建立完善的管理制度、配備專業的食品安全管理員，及時改造老舊食堂、更新老舊設備。食堂經營方要嚴格按照各項食品安全制度和要求進行加工制作，鼓勵學校食堂設立食品安全檢驗室，采用HACCP管理體系等先進技術和管理規范。

??? “走過場式”檢查不僅扣分，還追責

??? 建立食藥監、教育與學校三方聯動機制

??? “監管部門監管責任分值為30分，平均得分27.25。從督查情況看，個別監管部門沒有按要求落實季度檢查制度，監督檢查缺乏針對性，沒有對重點環節、重點場所進行重點檢查，對發現的問題沒有提出明確的整改意見和整改時限，或者對問題的整改落實情況沒有及時跟蹤檢查，導致問題長時間得不到解決。”市食品藥品監管局相關負責人說，如果發現監管部門在日常檢查中敷衍了事，不僅在考核中會被扣分，若轄區發生重大食品安全事故，相關負責人還要被嚴肅追責。

??? 市食品藥品監管局表示，各縣（市區食品藥品監管部門要進一步加強對學校食堂季度檢查制度的落實，將檢查作為常態化工作持續開展，及時發現問題、解決問題，對發現的問題提出明確整改意見和整改時限，并及時對整改落實情況進行跟蹤檢查，堅決杜絕檢查工作敷衍了事、只走過場；落實痕跡化執法，鼓勵采取聲音、影像資料等方式記錄檢查情況，形成詳實、健全的監管檔案。

??? 同時建立食品藥品監管部門、教育部門與學校三方聯動長效機制，每季度共同組織開展學校食堂食品安全督查工作，通過實地檢查、評分考核，排查學校食堂存在的突出問題和食品安全隱患。并且對每次學校食堂食品安全督查結果及時進行通報，達到樹立典型、曝光問題的效果。

??? 歷下濟南外國語學校開元國際分校

??? （濟南歷下區環山路139號 95

??? 1.場所布局不夠合理；2.備餐區域無預進間；3.消毒后的餐具未放入密閉保潔櫥內。

??? 山東省濟南第七中學 89.5（濟南市歷下區解放路32號

??? 1.監管單位量化分級管理落實不到位；2.校長親自對學校食堂食品安全情況進行檢查無記錄；3.食品留樣操作不規范；4.食品添加劑管理不規范；5.《餐飲服務食品安全操作規范》落實不到位。

??? 山東財經大學燕山校區（東苑餐廳

??? （濟南市歷下區二環東路7366號 89

??? 1.學校法人已變更，但許可證未及時變更相關事項；2.校長未定期親自對學校食堂食品安全情況進行檢查；3.場所布局不夠合理；4.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；5.食品留樣操作不規范；6.未配備食品中心溫度計。

??? 濟南大地幼兒園 88（濟南市和平路燕山小區中心

??? 1.監管單位量化分級管理落實不到位；2.未定期召開會議對食品安全問題進行專題研究；3.未配備食品中心溫度計；4.無專職食品安全管理員任命文件。

??? 歷下區**實驗幼兒園

??? （濟南市歷下區菜市新村24號 83

??? 1.監管單位量化分級管理落實不到位；2.園長首負責任制度落實不到位；3.無備餐間；4、清洗水池數量不能滿足需要；5.食品留樣操作不規范；6.未配備食品中心溫度計；7.《餐飲服務食品安全操作規范》落實不到位。

??? 市中山東濟南中學第二餐廳

??? （濟南市經八路3號 98

??? 1.食品留樣操作不規范；2.索證索票制度落實不到位。

??? 中共山東省委機關幼兒園

??? （濟南市經八路15號 94.5

??? 1.在食品原料存放區發現過期食品；2.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；3.未配備食品中心溫度計。

??? 山東省濟南第三中學

??? （濟南市市中區經六路206號 84.5

??? 1.監管單位季度檢查制度落實不到位；2、。校長親自檢查發現的問題未形成書面整改報告；3.場所布局不合理；4.未設置專用餐具清洗水池；5.索證索票、進貨查驗制度落實不到位。

??? 濟南大學第二食堂

??? （濟南市市中區南辛莊西路336號 80

??? 1.監管單位對前期檢查提出整改意見進行再檢查落實不到位；2.校長未定期親自對學校食堂食品安全情況進行檢查；3.場所布局不合理；4.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；5.食品安全管理員無有效健康證，從業人員未定期培訓。

??? 山東省實驗中學

??? （濟南市市中區經七路73號 75.5

??? 1.監管單位落實量化分級管理制度不到位；2.監管單位對前期檢查提出整改意見進行再檢查落實不到位；3.無專職食品安全管理員；4.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；5.餐具清洗消毒操作不規范，不能保證有效洗消效果。槐 蔭山東勞動技術學院第二食堂

??? （濟南市經十路23266號 96.5

??? 1.《餐飲服務食品安全操作規范》落實不到位；2.食品留樣操作不規范；3.未及時對監管部門、校方提出的問題進行整改并記錄。

??? 濟南市槐蔭區泉城花園智能幼兒園 93.5（濟南市槐蔭區幸福路9號泉城花園小區

??? 1.未配備能夠滿足實際食品加工需求的清洗水池；2.未進行食品留樣；3.未定期對索證索票情況進行檢查并及時對超出有效期的證照進行清理；4.操作間地面未采用防潮、易清潔材質鋪設。

??? 濟南槐蔭區機關幼兒園 86（濟南市槐蔭區緯九路122號

??? 1.監管單位對前期檢查提出整改意見進行再檢查落實不到位；2.園長未定期親自對食堂食品安全情況進行檢查；3.餐具清洗消毒不符合食品安全操作規范的要求，未配置專用餐具保潔設施；4.食品安全管理員無有效健康證和培訓證；5.場所布局不合理。

??? 濟南第九中學 85（濟南市槐蔭區經十路23398號

??? 1.未按《餐飲服務許可證》載明的許可范圍從事經營；2.未對監管部門、校方檢查發現的問題及時整改；3.場所布局不合理；4.食品安全管理員無有效健康證和培訓證；5.《餐飲服務食品安全操作規范》落實不到位。

??? 濟南市營市東街小學

??? （濟南市槐蔭區營市東街25號 76.5

??? 1.未認真落實校長負責制，學校法定代表人發生變更后未及時變更許可證相關事項；2.未定期召開校務會對食品安全問題進行專題研究；3.校長未定期親自對學校食堂食品安全情況進行檢查；4.場所布局不合理；5.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；6.食品安全管理員無有效健康證和培訓證；7.《餐飲服務食品安全操作規范》落實不到位。

??? 天 橋濟南市天橋區實驗幼兒園

??? （天橋區周公祠街15號 94

??? 1.監管單位對前期檢查提出整改意見進行再檢查落實不到位；2.未配備食品中心溫度計。

??? 濟南市天橋區實驗小學

??? （濟南市天橋區濟濼路123-1號 82

??? 1.監管單位對前期檢查提出整改意見進行再檢查落實不到位；2.未落實校長負責制，許可證上法人不是校長，而是食堂承包者；3.校長未定期親自對學校食堂食品安全情況進行檢查；4.場所布局不合理；5.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；6.食品安全管理員無有效培訓證；7.食品添加劑管理不規范。

??? 濟南市天橋區藍天幼兒園

??? （天橋區天橋東街34號天東商務中心3號樓 67

??? 1.監管單位季度檢查文書不全；2.監管單位對前期檢查提出整改意見進行再檢查落實不到位；3、未定期召開會議對食品安全問題進行專題研究；4.園長未定期親自對食堂食品安全情況進行檢查；5.食堂內環境衛生較差；6.場所布局不合理；7.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；8.《餐飲服務食品安全操作規范》落實不到位；9.食品添加劑管理不規范。

??? 濟南第六職業中等專業學校

??? （濟南市天橋區堤口路91號 63

??? 1.監管單位季度檢查文書不全；2.監管單位量化分級管理落實不到位；3.季度檢查中發現的問題無針對性；4.監管單位對前期檢查提出整改意見進行再檢查落實不到位；5.場所布局不合理；6.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；7.《餐飲服務食品安全操作規范》落實不到位；8.食品添加劑管理不規范；9.無專職食品安全管理員。

??? 山東省濟南第十一中學

??? （濟南市天橋區堤口路131號 62

??? 1.監管單位對前期檢查提出整改意見進行再檢查落實不到位；2.學校未建立食品安全管理機構；3.未定期召開校務會對食品安全問題進行專題研究；4.校長未定期親自對學校食堂食品安全情況進行檢查；5.場所布局不合理；6.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；7.《餐飲服務食品安全操作規范》落實不到位；8.無專職食品安全管理員。歷 城歷城一中 91.5（濟南市歷城區仲宮鎮臥虎路14號

??? 1.校長親自對食堂食品安全情況進行檢查有檢查記錄但無整改記錄；2.備餐區域的預進間內空調、洗手消毒設施不全；3.場所布局不夠合理；4.食品添加劑管理不規范。

??? 歷城雙語實驗學校

??? （濟南市歷城區農干院路北首 89

??? 1.食堂內環境衛生較差，積水嚴重；2.場所布局不合理；3.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；4.未配備食品中心溫度計；5.食品倉庫內食品未隔墻離地存放。

??? 歷城祝甸**幼兒園 88.5（濟南市歷城區東風街道祝甸路11號

??? 1.監管單位量化分級管理落實不到位；2.未定期召開會議對食品安全問題進行專題研究；3.園長親自對食堂食品安全情況進行檢查后無整改記錄；4.無備餐間；5.《餐飲服務食品安全操作規范》落實不到位；6、未配備食品中心溫度計。

??? 歷城天天樂幼兒園 88（歷城區辛甸花園1號樓北鄰

??? 1.監管單位對前期檢查提出整改意見進行再檢查落實不到位；2.場所布局不合

??? 理；3.無備餐間；4.清洗水池不能滿足需要；5.索證索票、進貨查驗制度落實不到

??? 位；6.未配備食品中心溫度計。

??? 山東農業工程學院

??? （濟南市歷城區農干院路866號 66

??? 1.監管單位對前期檢查提出整改意見進行再檢查落實不到位；2.未定期召開校務會對食品安全問題進行專題研究；3.校長未定期親自對學校食堂食品安全情況進行檢查；4.食堂內環境衛生差；5.場所布局不合理；6.清洗、消毒保潔設施不能滿足需要；7.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；8.未配備食品中心溫度計。

??? 高新濟南高新實驗中學

??? （山東省濟南市歷城區孫村鎮孫村1002號 90

??? 1.監管單位對前期檢查提出整改意見進行再檢查的相關執法文書不全；2.無有效許可證；3.場所布局不夠合理；4.食品留樣操作不規范。

??? 山東職業學院 75（濟南市經十東路23000號

??? 1.監管單位量化分級管理落實不到位；2.校務會對食品安全問題進行專題研究無會議記錄；3.校長親自對學校食堂檢查無整改記錄；4.餐用具直接放置于地面；5.消毒保潔設施不能滿足需要；6.未配備食品中心溫度計；7.無專職食品安全管理員。

??? 濟南高新區大正小學

??? （濟南市高新區大正路中段 70

??? 1.監管單位對前期檢查提出整改意見進行再檢查的相關執法文書不全；2.未經許可對外開展餐飲配送服務；3.食堂內及周邊環境衛生較差；4.場所布局不合理；5.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；6.無專職食品安全管理員；7.食品添加劑管理不規范；8.《餐飲服務食品安全操作規范》落實不到位。

??? 濟南高新區**實驗學校

??? （高新區沁園大街中段 65.5

??? 1.監管單位量化分級管理落實不到位；2.監管單位季度檢查記錄發現問題與實際不符；3.監管單位對前期檢查提出整改意見進行再檢查落實不到位；4.校長負責制落實不到位；5.無有效許可證；6.食堂環境衛生較差；7.場所布局不合理；8.備餐間無紫外線消毒燈；9.食品原料倉庫漏水。

??? 濟南大地未來城幼兒園

??? （濟南市高新區工業南路55號 51

??? 1.監管單位量化分級管理落實不到位；2.監管單位對前期檢查提出整改意見進行再檢查的相關執法文書不全；3.園長負責制落實不到位；4.未定期召開會議對食品安全問題進行專題研究；5.園長未定期親自對食堂食品安全情況進行檢查；6.無有效許可證；7.食堂環境衛生較差；8.場所布局不合理；9.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；10.未配備食品中心溫度計；11.食品添加劑使用情況未公示。長 清濟南市長清區第二實驗幼兒園

??? （長清區龍泉街東首路南長興苑小區 97

??? 1.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；2.未配備食品中心溫度計。濟南市長清區第二實驗中學 93（濟南市長清區龍泉街3659號

??? 1.監管單位對前期檢查提出整改意見進行再檢查落實不到位；

??? 2.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；3.未配備食品中心溫度計。山東女子學院

??? （濟南市長清區大學科技園紫薇路2399號 90

??? 1.監管單位對前期檢查提出整改意見進行再檢查落實不到位；2.場所布局不合理；3.索證索票、進貨查驗制度落實不到位。

??? 濟南市長清區實驗小學長興校區

??? （濟南市長清區文昌路中段路東 80

??? 1.未定期召開校務會對食品安全問題進行專題研究；2.校長未定期親自對學校食堂食品安全情況進行檢查；3.場所布局不合理；4.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；5.未配備食品中心溫度計。

??? 濟南幼兒師范高等專科學校

??? （濟南市長清區丹桂路2011號 75

??? 1.監管單位季度檢查文書不全；2.未定期召開校務會對食品安全問題進行專題研究；3.校長未定期親自對學校食堂食品安全情況進行檢查；4.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；5.無專職食品安全管理員；6.食品添加劑管理不規范。

??? 章 丘山東醫學科學院研究教育中心

??? （章丘市開發區大學城 98

??? 1.食品留樣容器不密閉；2.食品添加劑管理不規范。

??? 章丘市實驗中學

??? （章丘市明水世紀西路8號 93

??? 1.場所布局不合理；2.食品安全管理員證件不全。

??? 章丘市龍山街道辦事處龍山中學

??? （章丘市龍山街道辦事處駐地 93

??? 1.場所布局不合理；2.操作間墻壁、屋頂需處理；3.食品安全管理員證件不全。

??? 章丘新龍幼兒園 85（章丘市明水福泰路1250號

??? 1.監管單位對前期檢查提出整改意見進行再檢查落實不到位；

??? 2.學校未建立食品安全管理機構；3.食品留樣操作不規范；4.發現過期酵母；5、從業人員未及時參加培訓。

??? 山東經濟管理干部學院

??? （濟南市經十東路東首大學路1679號 81

??? 1.未定期召開校務會對食品安全問題進行專題研究；2.校長未定期親自對學校食堂食品安全情況進行檢查；3.無有效許可證；4.場所布局不合理；5.從業人員健康證不全；6.在冰柜內發現變質食品。

??? 濟陽濟陽縣**中學

??? （濟陽縣緯一路28號 94

??? 1.校長未定期親自對學校食堂食品安全情況進行檢查；2.場所布局不夠合理。

??? 濟陽縣志遠小學

??? （濟陽縣城緯二路12號 90

??? 1.場所布局不合理；2.備餐區域無預進間；3.未配備食品中心溫度計；4.食品添加劑管理不規范；5.食品原料未隔墻離地存放。

??? 濟陽縣第二實驗小學 85（濟陽縣緯四路121號

??? 1.監管單位量化分級管理落實不到位；2.場所布局不合理；3.必

??? 配設施設備配備不全；4.未配備食品中心溫度計；5.從業人員個人衛生較差。

??? 濟陽縣一休幼兒園 83（濟陽縣緯一路44號

??? 1.監管單位量化分級管理落實不到位；2.園長未定期親自對食

??? 堂食品安全情況進行檢查；3.場所布局不合理；4.清洗、消毒保潔設施不能滿足需要；5.索證索票、進貨查驗制度落實不到位。

??? 濟陽縣特殊教育學校

??? （濟陽縣經三路32號 80

??? 1.監管單位量化分級管理落實不到位；2.食堂內環境衛生較差；3.場所布局不合理；4.無粗加工間；5.備餐間無空調；6.食品留樣操作不規范；7.未配備食品中心溫度計；8.食品安全管理員無有效培訓證。平 陰平陰縣**中學（東校食堂

??? （平陰縣城文筆山路6號 99

??? 1.食品添加劑管理不規范

??? 平陰縣第二中學

??? （平陰縣文化街北玫瑰路西 97

??? 1.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；2.未配備食品中心溫度計。

??? 平陰縣實驗幼兒園

??? （平陰縣環秀小區 91.5

??? 1.未配備食品中心溫度計；2.《餐飲服務食品安全操作規范》落實不到位；3.無專職食品安全管理員。

??? 平陰縣職業中等專業學校 91（平陰縣錦東新區

??? 1.監管單位對前期檢查提出整改意見進行再檢查落實不到位；2.校長未定期親自對學校食堂食品安全情況進行檢查；3.未配備食品中心溫度計；4.《餐飲服務食品安全操作規范》落實不到位。

??? 平陰縣實驗小學錦東校區

??? （平陰縣錦東新區 88.5

??? 1.《餐飲服務食品安全操作規范》落實不到位；2.食品留樣操作不規范；3.食品安全管理員未定期健康查體；4.從業人員未定期培訓。

??? 商河商河縣懷仁中學

??? （懷仁鎮政府駐地 78

??? 1.季度檢查制度落實不到位；2.未定期召開校務會對食品安全問題進行專題研究；3.校長未定期親自對學校食堂食品安全情況進行檢查；4.食堂內環境衛生較差；5.必要的設施設備配備不全；6.無專職食品安全管理員；7.食品添加劑管理不規范。

??? 商河縣第二中學

??? （商河縣商中路494號 77

??? 1.校長未定期親自對學校食堂食品安全情況進行檢查；2.食堂內環境衛生較差；3.場所布局不合理；4.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；5.無食品中心溫度計；6.《餐飲服務食品安全操作規范》落實不到位；7.無專職食品安全管理員。

??? 商河實驗中學

??? （商河縣鑫源路 70

??? 1.未落實校長負責制，未建立學校食品安全管理機構；2.未定期召開校務會對食品安全問題進行專題研究；3.校長未定期親自對學校食堂食品安全情況進行檢查；4.未配備食品中心溫度計；5.《餐飲服務食品安全操作規范》落實不到位；6.無專職食品安全管理員。

??? 商河縣**中學

??? （明輝路213號 57

??? 1.未落實校長負責制，未建立學校食品安全管理機構；2.未定期召開校務會對食品安全問題進行專題研究；3.校長未定期親自對學校食堂食品安全情況進行檢查；4.食堂內環境差；5.場所布局不合理；6.設施設備老化；7.未配備食品中心溫度計；8.《餐飲服務食品安全操作規范》落實不到位；9.無專職食品安全管理員。

??? 商河弘德中學

??? （商河縣文昌街 56

??? 1.監管單位季度檢查制度落實不到位；2.未定期召開校務會對食品安全問題進行專題研究；3.校長未定期親自對學校食堂食品安全情況進行檢查；4.食堂內環境衛生差；5.場所布局不合理；6.索證索票、進貨查驗制度落實不到位；7.《餐飲服務食品安全操作規范》落實不到位；8.無專職食品安全管理員；9.食品添加劑管理不規范。

??? 學校食堂孩子的飲食安全交給你了

??? “身體孱弱的人，就是有了正當的途徑也絕不能獲得進展。”這是教育家洛克的一句名言。而“孱弱”的食堂，卻可能造就孱弱的學生。那么，如何讓食堂這道“菜”安全健康呢？需要學校認清兩個詞的份量——態度和責任！

??? “食堂是外包的”，這可能是督查組聽到*多的一句話。言下之意，食堂與學校無關，似乎存在推卸責任之嫌。學校將食堂承包出去，究竟是為了學生能夠吃到更健康更安全的“營養午餐”，還是為了當“甩手掌柜”？希望學校認識到在食品安全中應當承擔的主體責任，實行校長負責制，讓學生、家長共同參與食堂管理，使學校食堂的運營透明化。

??? 由于經濟水平有差異，可能有的學校食堂基礎設施先進，有的學校食堂設施設備老舊。但這能作為推卸食品安全責任的理由嗎？從通報情況可以看到，經濟實力并不占優勢的平陰得分卻****，轄區的**中學東校食堂更是以99分居首。食堂不是一個贏利機構，賺錢的食堂必然會想方設法克扣成本，而這樣釀出的苦果，卻是讓學生咽下。對學校而言，資金投入是一個方面，但更多要從食品安全管理、人員培訓等方面用心去下功夫。

??? ……

??? 我們希望，未來的學校食堂不僅能將安全作為至上原則共同遵循，還能做出營養均衡、風味獨特的美食。這并不是天方夜譚，因為我們有著共同的心愿，為了孩子的未來。