??? 水母網(wǎng)4月8日訊（記者 王軍華 通訊員 夏天棋近日，市食藥監(jiān)管局下發(fā)了《生產(chǎn)加工小作坊備案性管理辦法》。據(jù)了解，市食藥監(jiān)局力爭在2015年上半年完成轄區(qū)內(nèi)主城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地食品生產(chǎn)加工小作坊的備案發(fā)證工作，9月底之前完成轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工小作坊的備案工作，對小作坊的規(guī)范化管理實現(xiàn)****覆蓋。

??? 長期以來，由于生產(chǎn)加工條件簡陋、從業(yè)人員素質(zhì)低、衛(wèi)生狀況差等問題，小作坊的食品安全風(fēng)險一直是一個隱患。這次由我市出臺的《生產(chǎn)加工小作坊備案管理辦法》則是一項具有開創(chuàng)性意義的舉措，對促進全市食品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全具有重大意義。該文件是經(jīng)過市法制辦備案的，具有法律上的約束力。備案管理辦法主要包括以下幾項內(nèi)容：

??? 小作坊應(yīng)達(dá)到的六個基本條件

??? 在生產(chǎn)場所方面，生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)真實合法，相對固定；場所面積與生產(chǎn)能力相適應(yīng)，與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離；對廁所等污染源采取有效隔離措施，應(yīng)具備帶蓋、防滲漏的垃圾和污物暫存設(shè)施。

??? 在設(shè)施與設(shè)備方面，應(yīng)當(dāng)具有必要的生產(chǎn)設(shè)施或設(shè)備；生產(chǎn)設(shè)備、器具應(yīng)無毒、無害、不易生銹，便于清洗和消毒；生產(chǎn)中涉及生、熟料的工具應(yīng)分開使用；符合安全生產(chǎn)條件。

??? 在原輔材料方面，原輔料列入食品生產(chǎn)許可證管理的，應(yīng)使用獲證產(chǎn)品；不得使用過期、變質(zhì)、污穢不潔、回收、受污染的原輔材料；按GB2760使用食品添加劑，不得超限量、超范圍使用食品添加劑，不使用和添加非食用物質(zhì)。

??? 在從業(yè)人員方面，從業(yè)人員應(yīng)取得健康證明，每年至少體檢一次；患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、滲出性皮膚病等人，不得從事直接入口食品的工作；從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，不得留長指甲，不涂指甲油；在加工場所嚴(yán)禁吸煙和隨地吐痰。

??? 在管理制度方面，應(yīng)按照食品安全相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立基本的食品安全管理制度。

??? 在包裝貯存運輸方面，食品包裝材料應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，不得對食品造成污染； 貯存場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，場所內(nèi)不得存放有毒、有害、有異味的物質(zhì)。

??? 小作坊告知性備案程序

??? 小作坊業(yè)主應(yīng)取得合法經(jīng)營主體資格，先行辦理營業(yè)執(zhí)照；提出告知性備案申請，并對所提交材料真實性負(fù)責(zé)；縣級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)提交的申請材料，應(yīng)安排至少兩名審查人員到現(xiàn)場核查；對審查核實合格的小作坊，發(fā)放《煙臺市食品生產(chǎn)加工小作坊告知性備案證明》，并賦予編號，建立臺帳檔案，告知性備案證明有效期2年，有效期屆滿前1個月，應(yīng)當(dāng)提出換證申請；取得告知性備案證明的小作坊業(yè)主需簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》，鄭重承諾承擔(dān)食品質(zhì)量安全責(zé)任。《食品質(zhì)量安全承諾書》由市食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制。承諾書一式兩份，一份由當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門存檔，一份在小作坊生產(chǎn)加工場所明顯位置張貼，接受社會各界監(jiān)督。

??? 題外鏈接：小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)加工規(guī)模小，產(chǎn)品無預(yù)包裝或使用簡易包裝，銷售范圍固定，從事低風(fēng)險、傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工（不含現(xiàn)制現(xiàn)售的單位和個人。