??? 4月1日是福田、羅湖、南山和鹽田四區(qū)禁售活禽新政實施的首日，深圳市食藥監(jiān)管局、市城管局對4區(qū)家禽農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場以及市場外進行了專項行動檢查。據(jù)悉，城管部門在農(nóng)貿(mào)和批發(fā)市場外共查處15宗非法活禽交易，查獲家禽235只。

??? 南方日報記者兵分多路走訪市場也發(fā)現(xiàn)，禁售范圍內(nèi)大部分市場難見活禽，但也有一些市場仍有活禽售賣。同時，在新政宣傳、冷鏈配送等環(huán)節(jié)上還存在問題。

??? 查處15宗非法活禽交易

??? 根據(jù)執(zhí)法安排，從1日開始，市食藥局對禁售范圍內(nèi)的農(nóng)貿(mào)和批發(fā)市場開展為期一周的專項整治行動，城管部門對農(nóng)貿(mào)和批發(fā)市場外的場所違規(guī)銷售活禽現(xiàn)象進行檢查。

??? 當天上午9時40分，記者跟隨市食藥局檢查組來到鹽田區(qū)田心市場，市場內(nèi)13個活禽銷售檔口都不見活雞，有的檔口只見空的雞籠和架子，有的已經(jīng)關(guān)上了卷閘門。家禽檔口賴老板說，周邊市民知道從1日開始禁售活禽，都在頭**過來搶購活雞，“平時**賣10多只，昨日賣了60多只，把所有的活雞賣光了。”

??? 而家禽檔口對面的墻上，也張貼了3月17日深圳市政府發(fā)布的“關(guān)于開展家禽集中屠宰冷鏈配送生鮮上市工作的通告”。

??? 鹽田區(qū)相關(guān)負責人告訴記者，該區(qū)兩天前組織了轄區(qū)內(nèi)所有家禽檔口老板進行集中宣傳。

??? 記者跟隨檢查組到羅湖布心市場和福田水圍市場進行檢查，也均未發(fā)現(xiàn)活禽銷售。

??? 不過，城管部門1日在農(nóng)貿(mào)和批發(fā)市場外的城中村共查處15宗非法活禽交易，非法屠宰3宗，查獲家禽235只。這些違法交易都發(fā)生在城中村出租屋內(nèi)，執(zhí)法部門對違法行為開出了執(zhí)法文書，并要求進行整改。

??? 各區(qū)補助參照福田標準

??? 禁售活禽后，對活禽檔口的補貼是經(jīng)營者們關(guān)注的一個問題。市經(jīng)貿(mào)信息委現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)處相關(guān)負責人表示，市里的補貼標準主要是參照福田區(qū)的標準，在此前試點中，福田區(qū)安排專項經(jīng)費，用于檔口改造、購置生鮮設(shè)備、專營生鮮家禽獎勵、轉(zhuǎn)崗補貼、頭三個月經(jīng)營損失補貼等，共向337家檔口發(fā)放660多萬元各類補貼。其中，市財政和區(qū)財政各補貼一半。

??? 在羅湖、鹽田和南山也加入禁售活禽的隊伍后，各區(qū)在參照福田標準的同時，也各有不同。比如鹽田區(qū)對活禽檔口轉(zhuǎn)做家禽檔口的，15平方米以上的大型檔口*高補貼33500元，10—15平方米的中型檔口*高補貼29000元，5—10平方米的小型檔口每月*高補貼25500元。其中，冷藏設(shè)備購置補貼90%，每檔補貼*高不超過8000元；檔口升級改造的，大型檔口補貼1.5萬元，中型檔口補貼1.2萬元，小型檔口補貼1萬元。經(jīng)營損失補貼的，大型檔口每月補貼3500元，中型檔口每月補貼3000元，小型檔口每月補貼2500元，經(jīng)營損失*長補貼不超過3個月。

??? 不轉(zhuǎn)營生鮮家禽檔口的，大型檔口給予一次性24000元的轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)補貼，中型檔口給予20000元，小型檔口給予16000元。

??? ■問題

??? 1.

??? 違規(guī)銷售：

??? 街邊巷內(nèi)仍在賣活雞

??? 上午10點鐘，記者來到南山區(qū)南頭街道大新社區(qū)，在關(guān)口正街，記者看到一家沒有廣告標牌的活禽臨街店鋪。店鋪內(nèi)兩側(cè)擺放了多個鐵籠子，里面裝有不同種類的活禽，主要有白色的烏雞以及普通的湛江雞，還有兩個鐵籠裝有鴨子以及鴿子。

??? 該店老板是50多歲的廣東人，經(jīng)營這家店已經(jīng)有10多年。當記者問及4月1日包括南山在內(nèi)的四區(qū)禁售活禽，為何他還在售賣時，老板稱并不知情，也沒有接到通知。

??? 在南山區(qū)大新社區(qū)的龍屋四巷是整個城中村的主街道，路兩旁店鋪林立，人流穿梭不斷。這里有幾家經(jīng)營生雞的檔口。一家處在十字路口的生雞檔老板告訴記者，他們賣的活雞都是自己屠宰的，幾位經(jīng)營生雞肉的老鄉(xiāng)共同擁有一個供貨商，長期保持合作關(guān)系，只是偶爾才會從三禽市場批發(fā)。

??? 而在羅湖區(qū)的新秀市場，記者也看到一家售賣活雞的店鋪。店鋪里有好幾籠雞、鴨等活禽。頗為戲劇的是，在該店鋪馬路斜對面不遠處的墻上，就掛著“4月1日起，羅湖區(qū)禁止活禽交易，實行家禽生鮮上市”的橫幅。而在該店鋪一側(cè)窗邊的墻壁上也貼著白紙黑字的“關(guān)于家禽集中屠宰冷鏈配送生鮮上市”政府文件通告。

??? 2.

??? 配送斷鏈：

??? 有市場無生鮮雞可賣

??? 在鹽田區(qū)田心市場，市場內(nèi)13個活禽銷售檔口都要按照標準進行升級改造。來市場買雞的居民劉阿姨在市場轉(zhuǎn)了一圈后，仍兩手空空，“活雞不能賣了，光雞也沒得買，生鮮雞也不見上市，我們老百姓吃什么呢？”

??? 檔口賴老板告訴記者，之所以出現(xiàn)這樣的問題，是因為生鮮家禽供應(yīng)企業(yè)和市場之間的配送沒有銜接上，“鹽田這邊市場需求量少，而配送成本大，企業(yè)那邊不愿意配送過來。”禁售活禽后，生鮮雞配送跟不上，成了這個市場家禽老板們*擔心的問題。

??? 事實上，這個問題8個月前在開始試點生鮮上市的福田區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)。在福田區(qū)水圍市場，生鮮檔口韋老板說，在深圳符合資質(zhì)的7家生鮮家禽供應(yīng)企業(yè)中，深圳市家順康食品有限公司對配送量就有要求，每日采購量低于2000元的，企業(yè)不進行配送。于是，韋先生只能聯(lián)合市場內(nèi)其他檔口到另一家企業(yè)采購。

??? 此外，幾位老板也擔心生鮮雞冷鏈配送上的質(zhì)量和安全問題。“活雞起碼能看到活蹦亂跳，但是冰鮮雞就不一定了，有可能是病死雞或者未經(jīng)檢疫的雞。”賴老板說。他希望，在冷鏈配送上要加強安全監(jiān)管和檢疫。

??? ■影響

??? 1.

??? 生鮮家禽檔口：

??? 現(xiàn)在有點難，市民接受需要一個過程

??? 盡管鹽田、羅湖一些家禽檔口的生鮮雞還沒有上市，但是經(jīng)營者都在擔心生意不好做。“市民們喜歡買活雞。”羅湖區(qū)新秀市場內(nèi)的一個已賣生鮮雞的老板說，為了推銷自己的生鮮雞，老板在市場里吆喝：“活雞不讓賣，一大早宰殺運來的新鮮雞！”記者也隨機采訪四位路過的市民，他們告訴記者，確實更喜歡買活雞，對生鮮雞心存疑慮，“活雞肯定更新鮮啊。”

??? 生鮮雞生意難做則是水圍村的家禽經(jīng)營者們近8個月來的感受。韋老板告訴記者，以前賣活禽的時候，他**可以賣40—50只，由于臨近香港，一半是香港人過境買走的。但是從福田區(qū)試點禁售活禽后，香港人不再來買生鮮雞了，他每天只賣出10多只生鮮雞，“**進20多只，只能賣出一半，生鮮雞*多只能保存2—3天，過期后就只能扔掉了，一個月總要扔2—3次，每次丟2—3只。”生鮮雞的價格雖然比活雞貴2—3元，但是銷量大幅減少，收入也大幅減少，“再等幾個月，看全市禁售活雞后生意會不會好一點，如果不好就把檔口收了。”韋先生說。而市場內(nèi)的另一生鮮雞檔口生意更差，老板李女士告訴記者，昨日一上午就賣出了一只乳鴿，每天賣出的生鮮雞不超過10只，檔口難以維持經(jīng)營。

??? 布吉禽畜批發(fā)市場的檔口老板也透露，其在南山的客戶，以前銷售活禽每日能賣1000只雞，而改賣生鮮雞后，前天到昨天中午，只賣出去10只雞。

??? 在南山大新社區(qū)附近的華潤萬家超市，記者在肉禽區(qū)看到，一家名為家順康鮮禽的公司在經(jīng)營整雞買賣。銷售人員說，公司擁有養(yǎng)殖基地，供應(yīng)的雞都是自家公司養(yǎng)殖的，主要有陽山雞、清遠草山雞、竹絲雞、清遠走地雞、海南文昌雞、清遠土雞等。銷售人員告訴記者，不存在貨品短缺問題，為了吸引更多的顧客，這周清遠雞還在打特價，原價22.8元，現(xiàn)在只賣12.8元。其旁邊的柜臺展示的是1號土雞，種類也比較豐富，價格相對較高一些，整只雞的價格在80元以上。記者等了10多分鐘，并未見有人購買。

??? 生鮮家禽供應(yīng)企業(yè)之一的深圳龍崗區(qū)邢記綜合農(nóng)場老板刑先生也告訴記者，1日，該公司生鮮家禽銷量僅增加1000多只，“對于企業(yè)來說，生鮮雞的生產(chǎn)能力沒問題，只是市民對生鮮雞的接受要有一個過程。”

??? 2.

??? 批發(fā)市場：

??? 活雞銷量降逾五成，檔主轉(zhuǎn)型面臨兩難

??? 盡管深圳四大活禽批發(fā)市場，目前只有南山一家受新政影響禁止銷售活禽，但是其他批發(fā)市場活禽銷售量也大幅下降。位于布吉街道附近的布吉禽畜批發(fā)市場，是深圳較為集中的一個禽畜批發(fā)市場。相關(guān)人士介紹，這里活雞量大概有七八萬只。

??? 中午12時左右，本是家禽批發(fā)市場比較繁忙的一個時間段，但這里幾乎沒什么人走動，不少檔口都緊鎖大門。

??? 該市場一位人士告訴記者，有禽流感后，很多人不敢吃雞了，這里的生意差了一些。*近隨著四區(qū)禁售活禽，生意更差了。很多檔口、市場從3月底就開始進行終端控制了，“這里的活雞銷售量大概下降了50%還要多，往常**能銷售6萬多只，現(xiàn)在可能兩萬多只都沒有”。

??? 該人士說，*近市場里很多人都在說生意難做，7月份更多區(qū)域?qū)⒓{入活禽禁售范圍，他們的日子會更艱難。

??? “有沒有想過轉(zhuǎn)型做點其他生意？”面對記者的問題，上述人士有點激動地說，“我們很多人十多歲就開始干這行，干了這么多年，已經(jīng)四五十歲，能干點啥呢？”

??? “兩難”是不少活雞批發(fā)人員目前的感受。該人士告訴記者，不轉(zhuǎn)型未來的日子肯定不好過，但轉(zhuǎn)型也面臨很多難題，比如他們的場地、車輛、活雞供應(yīng)等都簽了長時間合同，如果一下子不做，至少虧損上百萬元。該人士稱，政府在出臺禁售政策的同時，也應(yīng)該支持、幫助他們進行轉(zhuǎn)型，而不是只有一紙禁令，所有的苦果都有批發(fā)商承擔。

??? 3.

??? 市場公共衛(wèi)生改善

??? 禁售活禽的目的是為了有效降低外環(huán)境流感病毒陽性率，保障家禽產(chǎn)品質(zhì)量和公共衛(wèi)生安全。

??? 1日，記者走訪鹽田田心市場、羅湖布心市場和福田水圍市場發(fā)現(xiàn)，不售活禽后，市場氣味不再刺鼻，公共環(huán)境有了很大改善。尤其是水圍市場，由于已經(jīng)試點了8個月，生鮮雞都有序放在冰箱內(nèi)，不再見檔口一灘灘的水和雞毛，每個檔口都非常干凈，整個市場聞不到雞屎臭味。

??? 統(tǒng)籌：向雨航 撰文：南方日報記者 向雨航 孫穎 丁侃 實習生 楊慧茹