??? 實行“一品一碼”注冊? 相關(guān)信息全程可追溯

??? 燕窩產(chǎn)品進口整頓帶暖銷售市場

??? □? 本報記者? 何 可

??? “2011年7月，血燕亞硝酸鹽超標事件之后，國家停止了所有海外燕窩產(chǎn)品的進口。國內(nèi)的燕窩產(chǎn)品市場也遭受了****的沉重打擊，燕窩產(chǎn)品一度陷入幾乎無人問津的局面。”1月30日，當以“重建健康市場恢復消費信心”為主題的中國燕窩行業(yè)年會在北京拉開帷幕時，昔日的質(zhì)量“傷疤”仍然在隱隱作痛，但業(yè)內(nèi)人士更愿意拿這個事件“以史為鑒”。

??? 記者從年會的主辦單位中國檢驗檢疫科學研究院（CAIQ和全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會燕窩市場專業(yè)委員會（EBMC了解到，目前，隨著我國進口注冊燕窩及追溯體系作用的逐漸完善，燕窩銷售市場的人氣已經(jīng)開始回暖。

??? 燕窩貿(mào)易相繼恢復正常

??? 2011年“毒血燕”事件發(fā)生之后，我國禁止了所有的海外燕窩產(chǎn)品進口。此后，為恢復燕窩貿(mào)易，在我國政府主管部門和出口國官方共同努力下，2012年4月和9月質(zhì)檢總局分別與印度尼西亞、馬來西亞的主管部門簽訂了相關(guān)協(xié)議，規(guī)定輸華燕窩產(chǎn)品加工企業(yè)獲得中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA注冊后才能獲準進口，為燕窩貿(mào)易再度開啟揭開序幕。

??? 2013年12月25日，質(zhì)檢總局第180號公告宣布，準予符合《進口馬來西亞燕窩產(chǎn)品檢驗檢疫要求》的馬來西亞燕窩產(chǎn)品進口。同時規(guī)定，馬來西亞輸華燕窩產(chǎn)品的內(nèi)外包裝上應當用中英文注明品名、重量、燕窩（洞名稱及注冊號、加工企業(yè)名稱、地址及注冊號、產(chǎn)品儲存條件和生產(chǎn)日期等信息，有關(guān)產(chǎn)品信息的標示應當符合中國法律法規(guī)及相關(guān)標準和要求。

??? 2014年11月20日，質(zhì)檢總局第121號公告宣布，準予符合《進口印度尼西亞燕窩產(chǎn)品檢驗檢疫要求》的印度尼西亞燕窩產(chǎn)品進口。

??? 據(jù)國家認監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，馬來西亞和印度尼西亞這兩個燕窩主要生產(chǎn)國（產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的95%以上相繼獲準出口中國，表明了燕窩進口趨于正常化。

??? 進口產(chǎn)品質(zhì)量可溯源可追責

??? 雖然說燕窩貿(mào)易已再次開啟，但是燕窩進口存在的風險隱患不容忽視。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，大陸燕窩年消費量超過500噸，“血燕事件”前，我國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示每年進口燕窩量*多不超過10噸。海關(guān)進口數(shù)據(jù)與我國燕窩實際消費量存在巨大出入。可以合理推斷，由于燕窩價值高、體積小，大量的燕窩經(jīng)香港等地，以“跑單幫”等各種非正常貿(mào)易渠道流入中國大陸，這部分燕窩產(chǎn)品沒有正常貿(mào)易通關(guān)手續(xù)，質(zhì)量安全無法保障。

??? 目前，馬來西亞和印尼還有許多燕窩企業(yè)尚未獲華注冊，由于我國兩年多的進口禁令，已造成大量庫存積壓。如何保證輸華燕窩產(chǎn)品來自注冊企業(yè)，避免走私水貨和“一頂帽子大家戴”等問題，給燕窩進口貿(mào)易帶來嚴峻挑戰(zhàn)；如何避免滋生染色、造假、摻假、以次充好、誤導消費者等不良商業(yè)行為，都是擺在監(jiān)管部門面前的難題。

??? 據(jù)CAIQ方面介紹，按照議定書關(guān)于燕窩追溯的要求，CAIQ開發(fā)了“中國燕窩溯源管理服務平臺”（http://ebn.caiq.org.cn及溯源標識，提供境外獲華注冊燕窩企業(yè)進口產(chǎn)品溯源管理服務，實現(xiàn)燕窩產(chǎn)品“專廠專號專用”和“一品一碼”，為消費者識別和選購獲華注冊企業(yè)的合法進口燕窩產(chǎn)品提供簡便有效的方式。消費者可以通過手機掃描二維碼或者在服務平臺上輸入“燕窩碼”查詢，即可獲得燕窩原料、生產(chǎn)、出口、進口等相關(guān)信息，實現(xiàn)燕窩產(chǎn)品的“燕屋-加工廠-消費者”全程可追溯，從而保護消費者的合法權(quán)益。

??? 目前，獲華注冊的8家馬來西亞和3家印尼燕窩加工企業(yè)全部自發(fā)申請使用該服務平臺對其產(chǎn)品進行統(tǒng)一的溯源信息管理。截至2014年12月31日，進口燕窩量約2.4噸，均未超過各注冊企業(yè)核定的年產(chǎn)量。

??? 而且根據(jù)質(zhì)檢總局要求，進口燕窩產(chǎn)品采用預包裝并加貼產(chǎn)品標簽，明顯區(qū)別于無法溯源和維權(quán)追責的“散裝”燕窩產(chǎn)品，以此確保合法進口燕窩的產(chǎn)品質(zhì)量可溯源可追責，為中國燕窩市場的政府監(jiān)管、消費者維權(quán)、分銷商維權(quán)等提供了制度保障。

??? 如何識別合法進口燕窩

??? 消費者作為貿(mào)易鏈條的終端，如何識別合法進口燕窩呢？據(jù)CAIQ方面介紹，合法的進口燕窩產(chǎn)品應具有《進境動植物檢疫許可證》，具有出口國輸華食用燕窩隨附的相關(guān)證書，符合國家衛(wèi)計委辦公廳《關(guān)于進口燕窩適用標準的復函》中的要求，進口商應具有海關(guān)出具的通關(guān)證明、檢驗檢疫衛(wèi)生證書，進口商與出口商雙方應簽訂真實有效的貿(mào)易合同。同時提醒消費者，目前只有11家企業(yè)獲得國家認監(jiān)委注冊，企業(yè)名單查詢網(wǎng)址為http://www.cnca.gov.cn/ywzl/gjgnhz/jkzl/。

??? CAIQ還為消費者提供了一種簡便而有效的識別合法進口燕窩方式：認準和查詢燕窩產(chǎn)品*小銷售包裝加貼的CAIQ溯源標簽。查詢方法：進入中國燕窩溯源管理服務平臺（http://ebn.caiq.org.cn，輸入燕窩溯源標簽上16位的燕窩碼，即可查到該燕窩產(chǎn)品的基本信息及經(jīng)銷商信息。刮開溯源標簽上的查詢區(qū)域涂層，輸入上面的4位驗證碼，即可查詢到該產(chǎn)品是否為**次驗證，是否為經(jīng)過注冊的加工企業(yè)生產(chǎn)的正品。同時，消費者也可以通過手機掃描二維碼獲得燕窩產(chǎn)品的基本信息以及經(jīng)銷商信息，輸入驗證碼查詢真?zhèn)巍Ｒ坏┌l(fā)現(xiàn)假冒產(chǎn)品，可通過該服務平臺進行投訴。另外，還可以通過24小時投訴電話12315和12365向工商、食藥、質(zhì)檢等執(zhí)法部門舉報。《中國質(zhì)量報》