??? 長沙試點食品安全責任強制險，其中有9所學校食堂 如發生食安事故，消費者和學生可獲及時救治、補償

??? 星辰在線—長沙新聞網12月11日訊（記者?? 周輝霞昨日，包括9所學校食堂在內的18家涉食企業的法人代表，拿到了由中國人民財產保險股份有限公司長沙市分公司（簡稱人保長沙分公司簽發的食品安全責任強制險（簡稱食安責任險保險單，標志著食安責任險正式在長沙試點實施。

??? 食品安全越來越受到社會的重視，但對于食安責任險，消費者、企業以及保險公司等各方還存在認識差異。那么，食安責任險在長沙會“叫好不叫座”嗎？第三方賠付能否達到提升涉食企業食品安全系數的目的？如何更多地從事后賠付達到事前預防的效果？昨日，記者就消費者*關注的三大問題采訪了相關專家和業內人士。

??? 投保

??? 一年8000元保費可獲賠150萬

??? 投了保不等于進了“保險箱”

??? 長沙市是食品生產和消費大市，共有持證食品生產企業2000余家、中心食堂3200余家、餐飲服務單位2萬余家。

??? 根據該險種的承保方式，對于食品生產企業來說，在保險期間或保險合同載明的追溯期內，被保險人在保險合同列明的經營場所內生產、加工食品，或者提供與其營業性質相符的食品時，有五種原因或情形致使消費者遭受人身傷亡或財產損失，受損消費者向被保險人即涉食企業提出損害賠償請求，保險公司將根據相關合同約定，賠償應由涉食企業應承擔的經濟賠償。其中包括：食品生產企業疏忽過失或食品混有異物；企業在生產經營過程中，因原材料遭受土壤、大氣、水等環境污染以及核輻射、核爆炸等放射性污染，出現重金屬、污染物質、放射性物質含量超過食品安全標準限量；企業在生產經營過程中，因國家暫無相關行業標準，致使其生產的食品存在食品安全隱患等。

??? 據介紹，企業投保的金額是根據其年銷售額來確定的。以企業為例，保險公司每年支付的賠償金額累計不超過150萬元，同時規定每次事故賠付給每個消費者的額度不超過25萬元。在這150萬元中，又規定每次賠償的限額為*高50萬元，其中分為傷亡、法院判決的精神賠償、檢測費用等多個項目。對于企業來說，這樣的保額額度，一年要交保險費8000元。

??? 8000元保費能*高賠付150萬元。有消費者擔心，食品企業或因此不再致力于提高生產質量，而是將風險轉嫁給保險公司，特別是一些中小型企業把食安責任險當作“保險箱”。對此，人保長沙分公司相關負責人表示，靠品質和誠信贏得市場，這才是一個企業健康發展的根本。而承保機構也將加大監督，開展風險研究分析，進一步強化產品安全意識，達到真正有效防控食品安全風險的目標。

??? “投保不意味著解決一切問題?！遍L沙市政府副秘書長王體澤強調，食品生產經營單位必須以此為契機，提升質量安全管理水平，*終靠品質和誠信贏得市場，防止“一保了之”。而各級食藥監管部門要積*作為，實施*嚴格、全覆蓋的監管，防止以保險代替監管。

??? 理賠

??? 五種情況將給予涉食企業賠償

??? 有利于及時救治和補償消費者

??? 食安責任險對消費者而言，一方面，有利于在食品安全事故中得到及時的救治和補償，維護合法權益；另一方面，食品企業通過保險機構的指導監督，能提升食品安全水平，從而增強人們消費信心、提升消費欲望。

??? 在試點企業中，學校、單位和工地食堂屬于餐飲業及流通領域，此外還包括餐飲連鎖企業、集體用餐配送單位和中央廚房，以及農村家宴類三個部分。對于這些涉及人數廣、易發生群發性食品安全事件的涉食企業，五種情況發生的食品安全事件造成消費者人身傷亡或損失的，將給予賠償。這五種情況包括：食物中毒或其他食源性疾患造成消費者的人身傷亡和醫療費用；因餐飲企業購買的食品原材料存在隱患，導致消費者食用后造成人身損害；因第三者的故意行為使得被保險人提供的食品存在隱患，導致消費者食用后造成人身損害；發生食品安全責任事故后，經法院判決的精神損害賠償費用；事先經保險人書面同意的訴訟費用。

??? 在這次試點的企業中，有9所學校食堂。一旦發生群發性的食品安全事故，學校食堂將獲得怎樣的賠償？人保長沙分公司負責人解釋道，學校按照每生每年不到兩元的保費投保。如果發生食品安全事故，將根據學校人數的不同確定賠付金額，以一個2000多人的學校為例，一年的*高賠償金額為200萬元。

??? 據介紹，食安責任強制險類似于交強險，賠付對象并不是消費者本人，而是投保的涉食企業。業內人士認為，食品安全強制保險試點的推行，有利于消費者在食品安全事故中得到及時的救治和補償，發生食品安全事故后消費者索賠無門的局面將得到*大改善。不過，在消費者李珂看來，有事后的補救固然好，但一旦發生像毒奶粉之類的食品安全事件，對于消費者的傷害是終生的，不是金錢能夠補償的，因此更希望看到食安責任險能實實在在提升企業的生產質量與品質。

??? 趨勢

??? 食安責任險推廣或有難度

??? 國家將推行強制保險形式

??? 湖南省今年9月啟動這項新措施以來，已有13個市州開始試點，全省已有800多家單位投保。這個數字，相對于湖南省數十萬家涉食企業來說，所占比例甚少。人保長沙分公司負責人告訴記者：“食安責任險的發展方向是強制，這次試點瞄準的目標是強制，將來長沙市規定范圍內的涉食企業，要做到應保盡保?！?/p>

??? “食安責任險畢竟是新生事物，我們也是摸著石頭過河，參與的企業不管是大是小，有投保意識是*重要的?！边@位負責人表示，食安責任險順利推行*大的困難就是企業投保的認知度不高。

??? 業內人士指出，在涉食企業中，中小型企業偏多，規模企業較少。數據顯示，我國40多萬家食品生產加工企業中，80%以上的食品加工企業是10人以下的小企業或家庭作坊；在食品流通領域，集貿市場有近10萬個，個體戶的數量則有百萬之多，且流動性大，難以聯系和監管，增加了食安責任險全面推廣的難度。

??? 因此，食安責任險需要相關法律的保駕護航。業內人士透露，政策層面正在推動食品安全責任保險以強制立法形式落地。據知情人士透露，《食品安全法（修訂草案》已完成社會意見征集，草案中增設了食品安全責任保險制度。同時，一份由保監會草擬的《關于開展食品安全責任強制保險試點工作的指導意見》，正在保險行業內部征求意見。

??? 名詞解釋

??? 食品安全責任強制保險? 是指由保險公司對被保險食品企業因疏忽或過失發生的食品安全問題造成消費者的人身傷亡、財產損失，在約定的責任范圍、賠償限額內予以賠償的強制性責任保險。

??? 食安責任險理賠程序

??? 1 舉證證明自己的身體不適，確是因食用投保涉食單位的食品造成。需要縣級以上正規醫療機構的檢驗證明。

??? 2 被保險人即投保的涉食企業接到消費者報告后，撥打保險公司電話95518報案。

??? 3 保險公司根據相關合約，受理案件后，收集資料，進行理賠。

??? 相關鏈接

??? 首批試點投保企業

??? 一、嬰幼兒配方乳粉藥店（均為部分門店

??? 湖南九芝堂零售連鎖有限公司

??? 益豐大藥房連鎖股份有限公司

??? 湖南千金大藥房連鎖有限公司

??? 老百姓大藥房連鎖股份有限公司

??? 湖南楚濟堂醫藥連鎖有限公司

??? 二、食品生產企業

??? 湖南益新生態科技發展有限責任公司

??? 長沙市奇源飲品有限公司

??? 湖南東鶩山泉有限公司

??? 寧鄉縣美奇幻飲料有限公司

??? 三、望城區白箬鋪鎮9所學校食堂

??? 五里小學、白箬中心小學、友仁中學、白箬中學、古沖小學、桃林小學、光明小學、仁和小學、金星小學