???? 龍聰 本報記者喻燦華 陳賽 發自湖南

??? 益陽市總人口478萬，共有餐飲服務單位7002家，其中大型以上餐館229家、中型餐館836家、小型餐館3953家、學校食堂1526家、職工食堂350家、建筑工地食堂106家、集體用餐配送單位1家、中央廚房1家，有從業人員33312人。餐飲服務單位點多、面廣、線長、動態性強、普遍基礎設施較差，歷來是食品安全監管工作中的難點。《湖南省省級餐飲安全示范工程評審及管理辦法》頒發以來，益陽市食品藥品監督管理局結合全市實際積*組織實施，多措并舉，按照“長遠結合、統籌兼顧、創管并重、注重實效”的原則，2012年、2013年、2014年分別制定了餐飲服務食品安全“個十百千”、“四個十”、“1、2、3”示范工程建設方案，穩步提升了全市餐飲服務單位食品安全工作水平，確保了餐飲服務食品安全。其中，“個十百千”指的是打造一個省級以上餐飲食品安全示范縣、十條餐飲服務食品安全示范街、百家餐飲服務食品安全示范單位、千家達標小餐飲店；“四個十”指的是鞏固提升10條餐飲服務食品安全示范街、培育10家以上學校餐飲服務食品安全示范食堂、創建10家以上陽光廚房、打造10個餐飲服務食品安全示范鄉鎮；“1、2、3”指的是再創建一個省級餐飲安全示范縣（區、2條高標準餐飲安全示范街、300個以上標準化學校食堂。

??? 為了讓方案落到實處，益陽在2012年4月召開全市餐飲服務食品安全“個十百千”示范工程創建暨量化分級管理動員會。在創建工作啟動前，組織人員對全市各類餐飲服務單位進行了走訪摸底，建立完善餐飲檔案，全面掌握餐飲行業現狀，做到底數清、情況明，針對性強。在充分進行調研的基礎上，參照餐飲服務食品安全百千萬示范工程建設指導意見中示范單位的基本標準要求，結合現狀，制定了《市級餐飲安全示范單位評分標準》文本。評分標準主要內容涵蓋了資格審查、經營場所、安全管理、采購貯藏、加工場所設施等8個方面，總分100分。為確保創建工作不走過場、流于形式，該市嚴格創建評分標準，明確要求，綜合評定得分85分以上方可推薦為示范單位，經公示、審核，*終才能確定為示范單位。

??? 為確保創建工作有力有序有效推進，益陽在創建工作中，著力三個堅持：一是堅持分類指導。按照“先易后難，先點后面，統籌協調，分步實施”的原則，在前期調查摸底和專項檢查的基礎上，在中心城區選擇了5家，其它區縣（市各確定了一家基礎條件較好、積*性較高的餐飲服務單位，先行開展示范單位創建，組織進行了相互觀摩和交流，并對從業人員進行宣傳培訓，對創建條件、評分標準進行講解、指導。二是堅持突出重點。一方面，嚴格對照標準著力加強硬件的提質改造，動員益陽師范、市一中、湖南城市學院等150多家餐飲服務單位累計投入5000多萬元進行功能分區、分間，增配食品安全設施；另一方面，對創建單位統一配備各類臺賬、標示，完善相關制度，推行先進食品安全管理模式。三是堅持注重實效。截止到2014年9月底，益陽堅持“嚴格要求、公開公正、動態管理、有進有出”的原則，對全市150余家學校食堂及餐館進行現場考評、量化評分，*后經評審組合議評出2家市級餐飲服務食品安全示范區；評出長春西路等10條市級餐飲服務食品安全示范街；益陽師范、市一中等110家學校食堂和餐館被評為市級示范單位；1576家小餐飲店被評為達標小餐飲店。